“辦醫(yī)保報銷，順便還把公積金提了?！苯眨吂?jié)市政務(wù)服務(wù)中心，市民吳永真切體驗到了“進一門，入一窗，辦多事”的便捷。

　　堅持從企業(yè)和群眾辦事的需求出發(fā)，進一步深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦‘2+2’模式”改革，省政務(wù)服務(wù)中心印發(fā)《人社、醫(yī)保、公積金業(yè)務(wù)納入“大一窗”綜合受理操作指引》《全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革工作指引（2023年版）》，進一步推進人社、醫(yī)保、公積金從“小一窗”向“大一窗”邁進，延伸推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一窗通辦”改革，用全新理念、全新模式、全新服務(wù)、全新體驗，推進服務(wù)形態(tài)系統(tǒng)性重塑，業(yè)務(wù)流程革命性再造，實現(xiàn)“進一個門、取一個號、到一個窗、辦所有事”，政務(wù)服務(wù)明顯提質(zhì)增效。

　　一網(wǎng)通辦 數(shù)據(jù)融通

　　“小窗”變“大窗”，數(shù)據(jù)融通是難點。為深入推進“一網(wǎng)一窗通辦”改革，推動稅務(wù)、醫(yī)保、社保等行業(yè)專窗向綜合受理窗口融合，我省通過明確系統(tǒng)融通標準、專班協(xié)同推進、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)動開展運維等方式，著力破解行業(yè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與地方政務(wù)服務(wù)平臺融通難問題。

　　一馬當先，先試先行。畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心通過調(diào)查摸底、事項梳理、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等環(huán)節(jié)，梳理醫(yī)保、社保、公積金3家部門事項納入綜合窗口無差別受理，實現(xiàn)了原來由部門設(shè)置的“小一窗”向事項綜合服務(wù)的“大一窗”邁進。

　　2023年，畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)醫(yī)保47個、社保40個、公積金33個事項業(yè)務(wù)整合到“大一窗”，通過一類事項直接辦、二類事項融通辦、三類事項登記辦方式，實現(xiàn)“全項無差別受理”高品質(zhì)服務(wù)。

　　一窗通辦 提質(zhì)增效

　　“將以往進駐部門各自‘擺攤設(shè)點’自收自辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤淮笆芾?、集成服?wù)’新模式，有效解決部門窗口忙閑不均、群眾等待時間長等問題?！笔≌?wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)二處副處長張妮娜在談及“大一窗”時說。

　　不破不立。從企業(yè)和群眾辦事的實際需求和辦事體驗出發(fā)，省政務(wù)服務(wù)中心通過重塑政務(wù)服務(wù)形態(tài)，打破部門格局和行業(yè)壁壘，分類設(shè)置自然人和法人綜合服務(wù)區(qū)，提供無差別高品質(zhì)服務(wù)。

　　“簡單事項基本5分鐘就辦結(jié)，以往排長隊的情況幾乎看不到了。”遵義市政務(wù)服務(wù)中心副主任袁靜介紹，通過將原本含不動產(chǎn)和公安行業(yè)的98個辦事窗口縮減至36個，窗口人員從132人縮減至64人，群眾成為最大的受益人。

　　采取“銅仁市+碧江區(qū)”的模式將市區(qū)兩級大廳合二為一，銅仁市實現(xiàn)“同一大廳、同一窗口、同一標準”無差別受理。企業(yè)群眾辦事不用再找對口部門、對應(yīng)層級，直接到區(qū)域綜合收件窗口遞交申請材料、到統(tǒng)一的出件窗口等待辦理結(jié)果即可，當場不能辦結(jié)的業(yè)務(wù)直接回家等待郵政速遞投送結(jié)果，有效解決了群眾上下跑、來回跑和市區(qū)難分、樓層難辨、窗口難找的煩惱，做到了“只進一扇門、僅到一個窗、最多跑一次”。

　　截至2023年12月底，全省窗口人員縮減63%，窗口前臺數(shù)縮減62%。

　　“小窗”變“大窗” 服務(wù)升級

　　服務(wù)再升級，統(tǒng)一改革推進標準是關(guān)鍵。省政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌編制省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)事項標準化清單，開發(fā)全省通用的貴州省綜合受理平臺，編印“一窗通辦‘2+2’模式”改革和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸工作指引等制度規(guī)范，從窗口設(shè)置、事項管理、系統(tǒng)應(yīng)用、業(yè)務(wù)流程等重點環(huán)節(jié)，進行明確和規(guī)范，有力指導(dǎo)全省各地改革推進落實。

　　遵義市鳳岡縣率先在全省采取“有人出人、編隨人走，無人出編、全縣統(tǒng)籌”的方式，劃轉(zhuǎn)21名在編事業(yè)干部至縣營商環(huán)境建設(shè)局政務(wù)服務(wù)中心，作為綜合受理窗口人員，夯實隊伍建設(shè)。

　　播州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際辦件量，以社保、醫(yī)保、婚登、戶籍等高頻業(yè)務(wù)為主，按照“1+N”模式設(shè)置窗口（即1個黨務(wù)服務(wù)窗口+N個綜合業(yè)務(wù)窗口），指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜，合理設(shè)置3至5個綜合窗口，推行即辦件綜合窗口“無差別”受理，承諾件后臺流轉(zhuǎn)、分類審批，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計精減窗口101個。

　　“截至目前，全省108個縣級以上政務(wù)大廳和945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已完成改革任務(wù)，群眾排隊時長、投訴處理均同比下降50%以上。”張妮娜表示，探索改革的最終按照“一窗通辦”改革模式有序運行。

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