在2024年首個工作日,浙江嘉興高規(guī)格舉行首個全市性大會,主題聚焦兩個字:招商。優(yōu)化營商環(huán)境則是招商引資、上項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑。2023年以來,嘉興圍繞浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等方面不斷提升優(yōu)化,充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
數(shù)據(jù)協(xié)同 提升辦事便利度
嘉興市地處長三角核心地帶,政務(wù)服務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享難題,以往跨區(qū)域協(xié)同治理效能較低。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,有效破解企業(yè)、群眾跨區(qū)域生產(chǎn)生活和政府部門跨區(qū)域協(xié)同中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),嘉興市創(chuàng)新謀劃了“區(qū)域協(xié)同萬事通”改革,通過應(yīng)用跨省共建、數(shù)據(jù)跨省共享、制度跨省共議,推動形成“協(xié)同服務(wù)、協(xié)同治理”新格局。
截至2023年10月,嘉興已協(xié)同推動長三角一體化示范區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖、“區(qū)塊鏈 + 醫(yī)保智能理賠”、示范區(qū)司法執(zhí)法跨域協(xié)作等13項業(yè)務(wù)場景上線運(yùn)行,改革紅利已惠及示范區(qū)三地890余萬人次,協(xié)同效能顯著提升。
“地圖方便了群眾、企業(yè)跨區(qū)域辦事,證照包實(shí)現(xiàn)了電子證照的跨省互認(rèn)?!奔紊瓶h政務(wù)數(shù)據(jù)辦總工程師潘高峰介紹,示范區(qū)個人電子證照包是“區(qū)域協(xié)同萬事通”的一個核心子場景,其借助區(qū)塊鏈技術(shù),調(diào)取區(qū)塊鏈平臺上的營業(yè)執(zhí)照、婚姻登記證明、出生醫(yī)學(xué)證明等8類高頻電子證照,解決了跨省電子證照互信互認(rèn)難的痛點(diǎn)。
嘉善縣政務(wù)數(shù)據(jù)辦黨組副書記楊淵表示,如今通過“區(qū)域協(xié)同萬事通”的示范區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖,浙江嘉善、江蘇吳江、上海青浦三地57個線下辦事大廳、215個綜合自助終端和49個政銀合作網(wǎng)點(diǎn)得到整合,實(shí)現(xiàn)了“一圖盡覽、一鍵預(yù)約”,一次性解決企業(yè)跨省辦事“找不到網(wǎng)點(diǎn)”“不清楚流程”“沒有帶證照”等一系列問題,也極大提升了企業(yè)的辦事效率。
法治保障 撐起知識產(chǎn)權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”
嘉興市海鹽縣某汽配有限公司,是一家主要生產(chǎn)重型汽車剎車片的民營企業(yè),最近,其下游經(jīng)銷商多次從造假窩點(diǎn)采購并銷售假冒剎車片,后被公安機(jī)關(guān)查獲,涉案金額達(dá)180余萬元。通過檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟階段組織的賠償調(diào)解,該公司拿到了166萬元賠償款。
“司法實(shí)務(wù)中,知識產(chǎn)權(quán)民事索賠一般要求權(quán)利人在刑事程序完成后,另行向法院提起民事訴訟,權(quán)利人勝訴權(quán)益難以及時、充分保障?!焙{}縣檢察院檢察官楊麗斌說。
為破解這一難題,海鹽縣檢察院創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權(quán)刑事案件訴前賠償調(diào)解機(jī)制,通過認(rèn)罪認(rèn)罰制度,在審查起訴階段組織雙方開展民事賠償調(diào)解,促使侵權(quán)人積極履行賠償義務(wù),維護(hù)權(quán)利人實(shí)體權(quán)益。
法治是打造良好營商環(huán)境的重要一環(huán)。近年來,嘉興一直把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)當(dāng)作塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重中之重,創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),并成功獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
“通過知識產(chǎn)權(quán)警務(wù)聯(lián)絡(luò)官制度,公安部門提前介入知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)。通過警企合作、行刑銜接、服務(wù)宣傳系列舉措,我們已初步構(gòu)建‘全要素、全環(huán)節(jié)、全鏈條’的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系?!焙{}縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“這些年,相關(guān)部門為我們挽回了巨額損失及商譽(yù),讓我們可以放開手腳、踏實(shí)去做。”在中國建筑裝飾裝修材料協(xié)會天花吊頂材料分會會長時沈祥看來,優(yōu)秀的法治營商環(huán)境,已成為企業(yè)創(chuàng)新的底氣所在。
攻堅克難 解決企業(yè)發(fā)展“急難愁盼”
“沒想到這么快就能拿到批復(fù)!”近日,嘉興桐鄉(xiāng)市某科技公司成為當(dāng)?shù)厥讉€享受建設(shè)項目能評、環(huán)評審批“雙評合一”改革的受益者,公司負(fù)責(zé)人祝明新連聲稱贊。
針對企業(yè)反映較為集中的審批流程多頭報送等問題,桐鄉(xiāng)市發(fā)改局、嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局多次召開專題會議,整合優(yōu)化項目審批流程。如今,通過環(huán)評和能評兩個行政事項“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”的聯(lián)審模式,企業(yè)一次即可完成兩個政務(wù)事項,大大降低了企業(yè)的辦事成本和經(jīng)濟(jì)成本。
近段時間,嘉興廣大黨員干部深入企業(yè)車間、項目工地、商戶店鋪等開展走訪服務(wù),了解企業(yè)訴求,精準(zhǔn)提供服務(wù),排摸收集問題,梳理形成重點(diǎn)攻堅事項,通過“一題一案一專班”跟進(jìn)辦理,逐一銷號,破題解難。
為有效破解科創(chuàng)企業(yè)融資和風(fēng)險化解難題,嘉興市南湖區(qū)在科創(chuàng)金融上持續(xù)探索,創(chuàng)新打造科技金融數(shù)字化應(yīng)用平臺——“科融?!?。在“科融?!逼脚_上,南湖區(qū)的每一家科創(chuàng)企業(yè)都有一個“科技積分”。該積分由企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增速、研發(fā)人員占比、發(fā)明專利申請量等指標(biāo)組合而成,科創(chuàng)企業(yè)的全部信息一目了然。
“不要任何抵押物就可以貸款?!?023年初,嘉興市正麒高新面料復(fù)合有限公司成功通過“科融?!蹦玫劫J款,財務(wù)總監(jiān)呂玄卿直呼意外。截至目前,南湖區(qū)已完成第一批嘉興銀行等8家金融機(jī)構(gòu)的推廣使用,累計為400多家科技企業(yè)授信,授信總額超過50億元。
以真心服務(wù)項目,換來企業(yè)的真心滿意。在嘉興,優(yōu)異的營商環(huán)境,正不斷轉(zhuǎn)化為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。