1月3日,淄博市政府新聞辦組織召開(kāi)淄博市政務(wù)增值服務(wù)改革成果新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市行政審批服務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、二級(jí)巡視員路玉田介紹有關(guān)情況。

  2023年以來(lái),淄博市緊緊圍繞打造“服務(wù)淄博”部署要求,立足企業(yè)群眾辦事需求,從迭代政務(wù)“增值服務(wù)”理念入手,動(dòng)員全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)干部職工,把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿(mǎn)意作為第一追求,把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級(jí),為打造“服務(wù)之城”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。

  聚焦服務(wù)保障項(xiàng)目,集成“增值服務(wù)”機(jī)制,推動(dòng)辦理時(shí)限再提速

  深化“集成式”服務(wù)。創(chuàng)新推行“批前輔導(dǎo)”,為淄博市1700多個(gè)項(xiàng)目提前打通手續(xù)辦理堵點(diǎn)。全省率先推行“用地一件事”改革,項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)時(shí)間平均提前2個(gè)月以上,手續(xù)辦理費(fèi)用平均節(jié)省50萬(wàn)元以上。下大氣力規(guī)范中介服務(wù),推動(dòng)第三方服務(wù)“縮時(shí)降費(fèi)提效”。在24個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),實(shí)施區(qū)域評(píng)估評(píng)審,平均壓減審批時(shí)間1個(gè)月以上。

  實(shí)施“定制化”服務(wù)。在全省率先實(shí)施非住宅項(xiàng)目“分段許可、分期驗(yàn)收”改革,380多個(gè)單體項(xiàng)目提前近2個(gè)月開(kāi)工建設(shè),分期驗(yàn)收項(xiàng)目平均提前5個(gè)月以上投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化項(xiàng)目“點(diǎn)單式”聯(lián)合驗(yàn)收,總時(shí)限不超12個(gè)工作日,社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不超7個(gè)工作日,工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不超3個(gè)工作日。

  提供“一類(lèi)事”服務(wù)。在淄川區(qū)、桓臺(tái)縣探索租賃土地建設(shè)項(xiàng)目工程手續(xù)辦理改革,首批盤(pán)活閑置土地120畝,節(jié)約企業(yè)用地成本3100余萬(wàn)元。推行“租賃即開(kāi)工”改革,審批時(shí)限壓至1日。優(yōu)化城市更新類(lèi)項(xiàng)目審批,申報(bào)材料精簡(jiǎn)36.4%,審批時(shí)間壓減1/3以上。

  聚焦服務(wù)市場(chǎng)主體,構(gòu)建“增值服務(wù)”體系,降低辦事成本

  打造全方位服務(wù)平臺(tái)。依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所和29個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)中心(站點(diǎn)),整合金融、法律等服務(wù)資源,強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng),推動(dòng)涉企服務(wù)從“多頭分散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽炯伞薄@塾?jì)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘、惠企政策宣講等活動(dòng)190余場(chǎng),提供融資輔導(dǎo)160余次,涉及投資意向40億元。周村區(qū)廣泛布設(shè)“政務(wù)服務(wù)驛站”,為企業(yè)群眾提供“一門(mén)式、一站式”服務(wù)。高青縣推出行政審批一體化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,構(gòu)建完善政務(wù)服務(wù)體系。

  打造主題式套餐服務(wù)。將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)視角“一件事”,創(chuàng)新推出“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”等一批主題套餐服務(wù),節(jié)省材料8份,縮短辦結(jié)時(shí)限5個(gè)工作日。試點(diǎn)推出企業(yè)全生命周期登記“風(fēng)險(xiǎn)提示榜”,幫助2300余家企業(yè)規(guī)避各類(lèi)登記風(fēng)險(xiǎn)2600余個(gè)?;概_(tái)縣打造藥品藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“樣板間”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)直觀(guān)化、內(nèi)容可視化。

  打造全流程幫代辦服務(wù)。以“五極五優(yōu)”行業(yè)文明創(chuàng)建為抓手,分層級(jí)、分領(lǐng)域組建政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,在市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳,為辦事企業(yè)提供全程幫辦代辦。在區(qū)縣探索“網(wǎng)格化+政務(wù)服務(wù)”等模式,初步構(gòu)建起“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的幫辦代辦服務(wù)體系。張店區(qū)研發(fā)上線(xiàn)“視頻幫辦服務(wù)系統(tǒng)”,可遠(yuǎn)程協(xié)助企業(yè)群眾辦理17大類(lèi)303項(xiàng)線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。文昌湖推出政務(wù)服務(wù)“免跑腿信封”。

  聚焦服務(wù)辦事群眾,拓展“增值服務(wù)”方式,提升智能辦事體驗(yàn)

  突出信息智能化,讓服務(wù)更有感。拓展“無(wú)感智辦”,優(yōu)化提升“無(wú)感智辦”平臺(tái),升級(jí)主動(dòng)提醒、智能審批、靜默認(rèn)證、免申即享功能,新增40項(xiàng)“無(wú)感智辦”事項(xiàng),推動(dòng)“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,表單填寫(xiě)減免60%以上,辦理時(shí)限壓縮40%以上。該項(xiàng)服務(wù)獲得智慧中國(guó)“公共服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、入選山東省數(shù)字政府“創(chuàng)新示范應(yīng)用”。沂源縣推出“無(wú)感辦理”事項(xiàng)16項(xiàng)。高新區(qū)試點(diǎn)“一房一碼”市場(chǎng)主體住所精準(zhǔn)登記改革,市場(chǎng)主體登記精確度大幅提升。經(jīng)開(kāi)區(qū)已向電子證照庫(kù)內(nèi)匯集證照數(shù)據(jù)5000余條。

  突出流程智能化,讓服務(wù)更便捷。實(shí)施批量事項(xiàng)“打包辦理”,30項(xiàng)高頻事項(xiàng)由“單項(xiàng)服務(wù)”向“批量服務(wù)”轉(zhuǎn)變,申請(qǐng)材料數(shù)量、辦事環(huán)節(jié)和審批時(shí)間分別壓縮60%、40%、50%以上,免除重復(fù)審核1萬(wàn)余次。實(shí)施“智能繪圖”,推出食品經(jīng)營(yíng)許可等11個(gè)高頻事項(xiàng),業(yè)務(wù)辦理時(shí)限提速40%。推行智慧勘驗(yàn),10余個(gè)高頻事項(xiàng)勘驗(yàn)全程“線(xiàn)上”辦理,勘驗(yàn)時(shí)間減少80%以上。實(shí)施“云”服務(wù),博山區(qū)上線(xiàn)智慧化批前服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)全天候在線(xiàn)自動(dòng)生成立項(xiàng)辦事流程。臨淄區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)用投資項(xiàng)目批前服務(wù)數(shù)字平臺(tái),項(xiàng)目批前服務(wù)時(shí)間從7天壓縮至48小時(shí)內(nèi)。

  突出評(píng)價(jià)智能化,讓服務(wù)更滿(mǎn)意。在全市大廳推行無(wú)記名“背對(duì)背”自助評(píng)價(jià),把“群眾能辦成的事結(jié)果滿(mǎn)意、辦不成的事過(guò)程滿(mǎn)意”作為重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行服務(wù)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)上報(bào)、整改落實(shí)、跟蹤問(wèn)效閉環(huán)管理,倒逼服務(wù)水平提升。2023年,“背對(duì)背”評(píng)價(jià)62.5萬(wàn)人次,滿(mǎn)意率達(dá)99.7%以上。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。

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