來(lái)婁底投資興業(yè)，就像逛商場(chǎng)一樣輕松：惠企政策一鍵智配、融資一站辦理、選地像逛“淘寶”、人才供需精準(zhǔn)匹配、企業(yè)難題直報(bào)書(shū)記市長(zhǎng)——

　　政策超市——線上推送、解讀各類惠企政策。

　　金融超市——可快速完成融資擔(dān)保、線上放貸。

　　土地超市——全方位看地，智能化選地，淘寶式買(mǎi)地。

　　人才超市——聚焦人才發(fā)展全周期、人才工作全流程，將打造人才“掌上辦事”平臺(tái)。

　　營(yíng)商環(huán)境直通車——開(kāi)進(jìn)企業(yè)心坎，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題直述、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)。

　　作為環(huán)長(zhǎng)株潭城市群一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市，婁底接連開(kāi)通“四個(gè)超市一臺(tái)車”，是等高對(duì)接標(biāo)桿城市，全面升級(jí)營(yíng)商環(huán)境的硬核舉措，也是興產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)“材料谷”的現(xiàn)實(shí)需要。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。婁底市委書(shū)記鄒文輝介紹，近年來(lái)，婁底以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以降成本為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)投資吸引力，提高市場(chǎng)開(kāi)放度，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

　　“四個(gè)超市一臺(tái)車”的運(yùn)行，在全市上下持續(xù)掀起一場(chǎng)“行政效能革命”，各級(jí)各單位向企業(yè)反映的頑癥痼疾開(kāi)刀，為企業(yè)發(fā)展降本增效，助力營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)。

　　政策超市

　　變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”

　　【成效掃描】

　　截至11月底，婁底“政策超市”平臺(tái)匯集惠企政策11762條，累計(jì)注冊(cè)用戶65120個(gè)，累計(jì)智能匹配14180次，累計(jì)政策檢索查詢841569次。平臺(tái)的正式開(kāi)通，讓政策兌現(xiàn)“一網(wǎng)盡享、一鍵智配、一站辦理”，將進(jìn)一步為企業(yè)享受政策紅利提供便利條件，也將為婁底優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【經(jīng)驗(yàn)探究】

　　2022年6月20日，婁底市“政策超市”平臺(tái)上線開(kāi)通。婁底市委、市政府高度重視政策超市平臺(tái)建設(shè)工作，婁底市政策超市平臺(tái)從1月份開(kāi)始籌備，于6月15日試運(yùn)行，經(jīng)過(guò)不斷調(diào)試和完善，已經(jīng)成為功能完備、政策集中、快捷便利的惠企平臺(tái)，主要包括看政策、得政策、享政策等“三大板塊”，政策查詢、智能匹配、今日申報(bào)、申報(bào)項(xiàng)目、政策圖解、政策專題、營(yíng)商環(huán)境直通車等“七大功能”。

　　該平臺(tái)主要梳理歸集、發(fā)布各級(jí)各類惠企便民政策，包括稅收優(yōu)惠、降本增效、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持、要素保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等7個(gè)方面。企業(yè)、群眾通過(guò)檢索關(guān)鍵詞、政策實(shí)施日期、服務(wù)部門(mén)等信息，可精準(zhǔn)查找相關(guān)政策內(nèi)容，在線申報(bào)、辦理所需業(yè)務(wù)，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，政策送上門(mén)”。

　　“政策超市”平臺(tái)突出便捷、智能、高效，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。打破各層級(jí)、各部門(mén)之間的“信息壁壘”，建立涉企政策集成數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布、數(shù)據(jù)共享，并配備政策圖解、開(kāi)設(shè)政策專題，讓企業(yè)對(duì)政策“看得見(jiàn)”又“看得懂”;運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，計(jì)算匹配企業(yè)信息和政策信息，自動(dòng)生成匹配報(bào)告，精準(zhǔn)為企業(yè)推送可申報(bào)的政策和路徑，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”;設(shè)置在線申報(bào)、網(wǎng)上審核、進(jìn)度跟蹤、結(jié)果公示等功能，開(kāi)通“免申即享”服務(wù)，凡符合免申即享?xiàng)l件的無(wú)需申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)，即可享受相應(yīng)政策優(yōu)惠。

　　金融超市

　　銀企自由配對(duì)，“雙向搶單”引“活水”入企

　　【成效掃描】

　　婁底市“金融超市”自去年7月上線運(yùn)行以來(lái),已入駐金融機(jī)構(gòu)27家、企業(yè)6.69萬(wàn)家,推出金融產(chǎn)品175款,撮合總授信金額204.11億元,放款166.94億元;獲貸平均時(shí)長(zhǎng)由上線前22.5天縮短到7天,全市企業(yè)貸款加權(quán)平均利率下降至4.04%,中小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題得到有效緩解。

　　【經(jīng)驗(yàn)探究】

　　從手機(jī)點(diǎn)開(kāi)婁底市“金融超市”首頁(yè)，稅務(wù)貸、材料貸等金融產(chǎn)品琳瑯滿目，入駐企業(yè)可一鍵獲取各類金融政策，實(shí)時(shí)發(fā)布融資需求，精準(zhǔn)匹配信貸產(chǎn)品，快速獲得線上融資。

　　企業(yè)征信不透明、申請(qǐng)貸款少抵押、信用管理不到位，使企業(yè)“融資難”、金融機(jī)構(gòu)“畏貸”“惜貸”。

　　為切實(shí)破解“企業(yè)貸不到、銀行不敢貸”難題，婁底市推出“金融超市”。以“商超”模式打造線上金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企自由配對(duì)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)獲貸比最大化、獲貸時(shí)間最小化、獲貸成本最低化。

　　婁底市通過(guò)搭建線上平臺(tái)，整合銀企資源，銀行和擔(dān)保公司參與平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)涉企主要金融產(chǎn)品快速實(shí)現(xiàn)線上化改造，聚力打造集政銀企信息溝通、交易撮合、信用評(píng)估、融資擔(dān)保、線上放貸等功能于一體的線上綜合金融服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化“金融超市”與市政務(wù)信息系統(tǒng)連接，依法采集企業(yè)信用信息，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)云計(jì)算，“金融超市”對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，設(shè)計(jì)風(fēng)控模型，多措并舉為企業(yè)增信、讓銀行放心。目前，“金融超市”已歸集35個(gè)部門(mén)772項(xiàng)2.45億條信用數(shù)據(jù)。

　　精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。婁底市“金融超市”推行“雙向搶單”機(jī)制，一方面支持金融機(jī)構(gòu)提供更豐富的金融產(chǎn)品，進(jìn)駐企業(yè)可線上精準(zhǔn)匹配信貸產(chǎn)品;另一方面企業(yè)可一鍵發(fā)布融資需求，供金融機(jī)構(gòu)“選貨搶單”，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶。據(jù)悉，自“金融超市”上線以來(lái)，平均每天新增入駐企業(yè)130余家、放貸3100多萬(wàn)元。

　　土地超市

　　全方位看地、智能化選地、淘寶式買(mǎi)地

　　【成效掃描】

　　目前，婁底市“土地超市”公眾版已上架357宗土地，包括商住用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、集體建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源等多種類型，實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。已精準(zhǔn)對(duì)接預(yù)購(gòu)意向10余起，先后收集房企意見(jiàn)建議11條。

　　【經(jīng)驗(yàn)探究】

　　11月17日，婁底市“土地超市”正式啟用。

　　11月22日，婁底市“土地超市”上線第5天，富鑫源置業(yè)有限公司以1.6億多元競(jìng)得婁底“土地超市”首宗掛牌出讓土地。

　　“這種全景式瀏覽沉浸式選購(gòu)的模式非常契合我們的需求，特別是實(shí)現(xiàn)了從選地、看地、拿地到簽約全流程網(wǎng)上辦理，減少了我們的成本?！备祸卧粗脴I(yè)有限公司總經(jīng)理吳超說(shuō)。

　　全方位看地、智能化選地、淘寶式買(mǎi)地……在婁底，通過(guò)“土地超市”，一宗宗地塊信息被擺上“貨架”，企業(yè)在線查看挑選，看中即可“對(duì)接下單”，有效搭建政企“雙向橋”。

　　婁底市“土地超市”采用“線上管理平臺(tái)+線下體驗(yàn)門(mén)店”運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新性實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、房屋等資源信息的全域歸集，可向企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，有效促進(jìn)土地等資源要素與經(jīng)營(yíng)主體需求的精準(zhǔn)配對(duì)。

　　婁底市“土地超市”系統(tǒng)分為政務(wù)版、公眾版、線下大數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)部分。其中，政務(wù)版主要面向婁底市各級(jí)政府部門(mén)，構(gòu)建土地、房屋、礦產(chǎn)、地理信息四大倉(cāng)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備、報(bào)批、供應(yīng)、供后監(jiān)管等功能，實(shí)現(xiàn)土地全生命周期管理;公眾版主要面向企業(yè)用戶，相關(guān)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)，詳細(xì)了解熱點(diǎn)地塊推介視頻、掛牌信息、交易信息、已上架貨源信息等，供經(jīng)營(yíng)主體挑選;線下大數(shù)據(jù)應(yīng)用，覆蓋“土地超市”線下門(mén)店，可現(xiàn)場(chǎng)察看土地高精度實(shí)景三維數(shù)據(jù)，以及婁底市自然資源的現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理三大類共248項(xiàng)數(shù)據(jù)。

　　人才超市

　　打造人才“掌上辦事”的總?cè)肟?/strong>

　　【成效掃描】

　　千秋基業(yè)，人才為先。婁底以建設(shè)全省人才副中心和創(chuàng)新高地為目標(biāo)，奮力營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境，以高質(zhì)量人才隊(duì)伍助力中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)。目前，婁底“人才超市”已收集2000多條人才信息，200多條企業(yè)信息，多家人力資源企業(yè)入駐，即將正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　【經(jīng)驗(yàn)探究】

　　2022年4月14日，婁底召開(kāi)市委人才工作會(huì)議，向全市人民發(fā)出號(hào)召：奮力打造全省人才副中心城市，為建設(shè)現(xiàn)代化新婁底提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　婁底充分釋放求賢若渴、唯才是舉的強(qiáng)烈信號(hào)。一年多來(lái)，婁底成立湘中人才集團(tuán)，加快推進(jìn)“人才超市”建設(shè)，湘中人才集團(tuán)、人才中介機(jī)構(gòu)和政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)全面入駐湘中人才大廈，高標(biāo)準(zhǔn)打造全市人才服務(wù)綜合體。去年以來(lái)，婁底引進(jìn)各類人才4.6萬(wàn)余人，其中“高精尖缺”人才4000余人。

　　婁底以10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)組建人才鏈專家團(tuán)，由人才鏈專家團(tuán)全程提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)攻關(guān)。今年，婁底聘請(qǐng)毛新平院士等7名專家為婁底市精品鋼材及薄板深加工產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈專家團(tuán)成員，為中部地區(qū)“材料谷”發(fā)展提供強(qiáng)勁“智能”。婁底已引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)32個(gè)，集聚157名行業(yè)高層次人才，培育高價(jià)值發(fā)明專利68件，推動(dòng)4個(gè)年產(chǎn)值上100億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。

　　梧高鳳自來(lái)，婁底為人才成長(zhǎng)搭建最優(yōu)平臺(tái)。據(jù)悉，“人才超市”建設(shè)有婁底人才一體化服務(wù)平臺(tái)和湖南湘中人才網(wǎng)兩大子系統(tǒng)，聚焦人才發(fā)展全周期、人才工作全流程，一網(wǎng)整合政府公共服務(wù)和市場(chǎng)化資源，打造人才“掌上辦事”的總?cè)肟凇Ｍ瑫r(shí)，暢通政企人三方信息溝通，推動(dòng)人才供需精準(zhǔn)匹配等，優(yōu)化人才“引育用留”全鏈條，構(gòu)筑起人才服務(wù)新高地，讓人才對(duì)婁底一往情深、來(lái)婁底一見(jiàn)傾心、在婁底一展身手。

　　營(yíng)商環(huán)境直通車 反映強(qiáng)烈的問(wèn)題直報(bào)書(shū)記、市長(zhǎng)

　　【成就掃描】

　　“營(yíng)商環(huán)境直通車”，主要受理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中遇到的“急難愁盼”，政府部門(mén)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、設(shè)卡刁難等損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)獲得感和滿意度。今年，“直通車”共辦結(jié)企業(yè)訴求947個(gè)，回訪滿意度97.4%。

　　【經(jīng)驗(yàn)探究】

　　每季度召開(kāi)1次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，市委書(shū)記或市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面溝通交流，直接聽(tīng)取訴求，督辦直辦解決問(wèn)題。這是婁底“營(yíng)商環(huán)境直通車”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　2022年3月19日，婁底創(chuàng)新開(kāi)通“營(yíng)商環(huán)境直通車”。采取熱線直接、信息直報(bào)、上門(mén)直訪、溝通直面、訴求直辦、服務(wù)直到、問(wèn)責(zé)直達(dá)等“七個(gè)直通”措施，實(shí)現(xiàn)政企之間訴求表達(dá)、問(wèn)題處理、情況反饋閉環(huán)管理。

　　“直通車”依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境“政企通”專席，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)熱線，配套建立涉企政策知識(shí)庫(kù)和政策專員庫(kù)，全天候收集、審核、回訪企業(yè)訴求，并對(duì)具有共性及反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，直報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)。35名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)143家?jiàn)渖唐髽I(yè)，35名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全市高質(zhì)量發(fā)展50個(gè)重大項(xiàng)目，20名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶20家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，工商聯(lián)系統(tǒng)共走訪企業(yè)171家。

　　在此基礎(chǔ)上，9月29日，婁底上線“營(yíng)商環(huán)境直通車”APP，延伸經(jīng)營(yíng)主體表達(dá)訴求的渠道。該APP內(nèi)設(shè)企業(yè)訴求反映和涉企檢查備案兩項(xiàng)功能，能實(shí)現(xiàn)訴求辦理碼上報(bào)、碼上評(píng)、馬上辦，執(zhí)法檢查賦碼入企、一碼通行、掃碼留痕。

　　婁底還將“營(yíng)商環(huán)境直通車”APP，直連“金融超市”與“政策超市”平臺(tái)，互聯(lián)互通，三大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政策查詢、申報(bào)項(xiàng)目、信貸匹配、訴求辦理、涉企檢查備案等多功能于一體。

　　營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展。新征程上，婁底將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更突出位置，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)加大改革力度，助力企業(yè)降本增效，力爭(zhēng)讓一流營(yíng)商環(huán)境成為婁底發(fā)展的“金字招牌”，讓各類企業(yè)在這里安心扎根、不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大。

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