寧波市以打通“政務(wù)公開(kāi)最后一公里”為目標(biāo),聚力公開(kāi)領(lǐng)域、公開(kāi)覆蓋面、數(shù)字化提升,全面深化基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決基層公開(kāi)信息零散化、碎片化問(wèn)題。

  一、聚力公開(kāi)領(lǐng)域,規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄

  (一)聚焦群眾需求,推動(dòng)“一件事”集成公開(kāi)。在全面完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)26個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化目錄編制和上線發(fā)布的基礎(chǔ)上,以江北區(qū)為試點(diǎn),指導(dǎo)推動(dòng)跨部門跨層級(jí)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)。從方便群眾查詢咨詢和閱讀習(xí)慣出發(fā),研究制定多種形式、多種渠道、多種載體的企業(yè)、個(gè)人“一件事”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新編制各類集成服務(wù)“一本通”。截至目前,共梳理完成個(gè)人和企業(yè)生命周期“一件事”標(biāo)準(zhǔn)73件,涉及394個(gè)事項(xiàng)、307條法律法規(guī),有25項(xiàng)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),4項(xiàng)作為國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成了一批可推廣、可復(fù)制的企業(yè)和個(gè)人“一件事”標(biāo)準(zhǔn)指引。

 ?。ǘ┚劢谷罕婈P(guān)切,推動(dòng)“兩化”目錄全領(lǐng)域公開(kāi)。在試點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范公開(kāi)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾利益的集體土地征用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、補(bǔ)貼保障等領(lǐng)域,豐富原有政務(wù)公開(kāi)模塊內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合實(shí)際新增統(tǒng)計(jì)、交通運(yùn)輸、旅游等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄。如海曙區(qū)在門戶網(wǎng)站集中展示30個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄,發(fā)布區(qū)級(jí)部門主動(dòng)公開(kāi)目錄清單770項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)公開(kāi)目錄清單299項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”。

 ?。ㄈ┚劢谷罕娎妫苿?dòng)“三端平臺(tái)”精準(zhǔn)公開(kāi)。圍繞群眾切身利益,重點(diǎn)公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面內(nèi)容,方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。圍繞群眾關(guān)心事項(xiàng),開(kāi)設(shè)線下終端、移動(dòng)端,優(yōu)化“陽(yáng)光教育”“陽(yáng)光拆遷”“陽(yáng)光廚房”等一批應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)提升信息公開(kāi)效率,有效解決重點(diǎn)項(xiàng)目地塊征收、老舊小區(qū)改造、教育資源優(yōu)化、食品安全監(jiān)管等老大難問(wèn)題。

  二、聚力公開(kāi)覆蓋面,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)

 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)“全覆蓋”。下發(fā)“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置)要求,全面加強(qiáng)和規(guī)范市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)。截至目前,市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)共建成各類專區(qū)2157個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成專區(qū)150個(gè),建成率達(dá)到100%,村(居)建成專區(qū)2097個(gè),建成率達(dá)到85%以上。

 ?。ǘ└哳l事項(xiàng)二維碼公開(kāi),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)建設(shè)“高質(zhì)量”。配置政務(wù)服務(wù)一體機(jī)終端、可視化大屏、查詢電腦等設(shè)備,放置依申請(qǐng)公開(kāi)表單、公告宣傳欄等便民設(shè)施,有條件的地方還開(kāi)設(shè)“政務(wù)直播間”,打造集基礎(chǔ)功能區(qū)、特色專題、政策解讀、政民互動(dòng)于一體的個(gè)性化專區(qū)。在村(居)一級(jí)專區(qū),圍繞群眾關(guān)心的高頻事項(xiàng),編制“我們的錢包”“我們的家底”“我們是監(jiān)理”“補(bǔ)貼去哪了”“失地有保障”“建房一件事”“最多反映一次”“云端監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站”等8個(gè)基礎(chǔ)公開(kāi)事項(xiàng)和N個(gè)自選事項(xiàng)二維碼,將120余項(xiàng)村級(jí)可辦事項(xiàng)二維碼公示。

  (三)主動(dòng)送服務(wù)上門,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)專區(qū)“優(yōu)服務(wù)”。專區(qū)與公共服務(wù)專區(qū)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心等實(shí)現(xiàn)信息共享共用。立足村(居)民需求,推動(dòng)社區(qū)(村)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)(村)志愿者、社會(huì)資源五方力量匯聚,設(shè)立流動(dòng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)點(diǎn),把“等群眾上門”變?yōu)椤八头?wù)上門”。

  三、聚力數(shù)字化提升,規(guī)范開(kāi)發(fā)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景

 ?。ㄒ唬┥罨喽斯_(kāi),公開(kāi)平臺(tái)類型更加“多樣化”。從傳統(tǒng)的線下公開(kāi)宣傳欄、宣傳電子屏、便民熱線、意見(jiàn)箱為主,轉(zhuǎn)向以縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站為主,輔以浙里辦、微信公眾號(hào)、小程序、自研APP應(yīng)用等數(shù)字化平臺(tái),形式更加新穎,效果更加明顯,深受基層群眾歡迎。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌整合,公開(kāi)平臺(tái)監(jiān)測(cè)更加“實(shí)時(shí)化”。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求,科學(xué)整合兼容已有的數(shù)字化應(yīng)用成果,統(tǒng)籌建設(shè)“甬村(居)務(wù)公開(kāi)掌上平臺(tái)”,有效解決基層公開(kāi)信息零散化、群眾獲取不便、申請(qǐng)需求不斷增加等問(wèn)題。

 ?。ㄈ┳⒅鼗?dòng)體驗(yàn),公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)用更加“常態(tài)化”。一方面通過(guò)政策精準(zhǔn)推送、政策直播間等方式增進(jìn)政府與基層群眾的溝通,另一方面通過(guò)申請(qǐng)受理、留言回復(fù)、積分兌換等形式加大基層群眾對(duì)平臺(tái)的粘合度,進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)的功能作用。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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