12月25日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)微信公眾號發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),提出要經(jīng)過三年努力,粵港澳大灣區(qū)與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系基本建立,共商共建共享體制機(jī)制運(yùn)作更加順暢,市場化法治化國際化營商環(huán)境達(dá)到世界一流水平,市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放,市場互聯(lián)互通水平顯著提升,在全球范圍集聚和配置各類資源要素的能力明顯增強(qiáng),營商環(huán)境國際競爭力居全球前列。
在營造統(tǒng)一高效、競爭有序的市場環(huán)境方面,《計(jì)劃》圍繞優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、維護(hù)公平競爭市場秩序、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本提出相關(guān)具體措施。對大灣區(qū)內(nèi)地九市開展市場準(zhǔn)入效能評估,暢通經(jīng)營主體對市場準(zhǔn)入隱性壁壘的意見反饋渠道,健全意見處理回應(yīng)機(jī)制;研究進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制,將有關(guān)開放措施納入內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)框架下實(shí)施;拓寬企業(yè)融資渠道,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少不合理收費(fèi)。
在營造規(guī)范便捷、公開透明的政務(wù)環(huán)境領(lǐng)域,《計(jì)劃》提出規(guī)范行政許可運(yùn)行,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,逐項(xiàng)明確許可條件、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并向社會(huì)公布;加快建設(shè)服務(wù)型政府,實(shí)行惠企政策統(tǒng)一發(fā)布、集中推廣、精準(zhǔn)推送,推動(dòng)涉企補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等政策“一網(wǎng)通辦”“免申即享”;
推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用。
在營造循環(huán)暢通、合作共贏的開放環(huán)境方面,提升“引進(jìn)來”吸引力,增強(qiáng)“走出去”競爭力。同時(shí),建設(shè)國際人才高地,創(chuàng)新人才政策體系,實(shí)施面向港澳人才的特殊支持措施,在人才引進(jìn)、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、職稱評價(jià)、職業(yè)資格認(rèn)可、子女教育、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等方面率先取得突破。
此外,《計(jì)劃》提出要深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,加快提升市場一體化水平。提升跨境通關(guān)便利度,為持港澳永久性居民身份證的外國人來大灣區(qū)內(nèi)地九市洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)提供辦理長期簽證便利;穩(wěn)步推進(jìn)金融市場互聯(lián)互通,擴(kuò)大金融業(yè)對港澳開放,支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港交易所深化務(wù)實(shí)合作;推動(dòng)跨境便利執(zhí)業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通,優(yōu)化港澳專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地的職稱申報(bào)評審機(jī)制,研究在部分重點(diǎn)領(lǐng)域率先推動(dòng)港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè);便利港澳居民來粵發(fā)展生活,擴(kuò)寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,加快推動(dòng)港澳居民中的中國公民依法報(bào)考大灣區(qū)內(nèi)地公務(wù)員。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。