22日，福建省政府新聞辦召開“優(yōu)化海事側(cè)營商環(huán)境 助力福建高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。福建海事局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人吳蔚以及相關(guān)處室負責人介紹了近年來福建海事局在保障海上交通安全、優(yōu)化營商環(huán)境、助力福建高質(zhì)量發(fā)展方面的工作舉措和取得的主要成效，并介紹了新一批優(yōu)化海事側(cè)營商環(huán)境的重要政策措施。

　　深化“放管服”，為企業(yè)群眾提供便利

　　福建是航運大省，現(xiàn)有注冊航運公司400多家，登記船舶3000多艘，注冊海船船員9.4萬余人，主要生產(chǎn)性碼頭泊位500個，經(jīng)營主體和相關(guān)從業(yè)人員眾多。

　　“在優(yōu)化海事服務(wù)上，我們積極打造‘市場化、法治化、國際化’的海事側(cè)營商環(huán)境，讓企業(yè)群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”吳蔚表示。

　　服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)船員辦證辦事提供最大便利。福建海事局法規(guī)規(guī)范處副處長左兵團介紹說，通過深化“放管服”改革，福建推出了130余項便民利企的政務(wù)服務(wù)措施。

　　在全國率先實施省內(nèi)沿海航行船舶“六證合一”改革試點，同時推行海事、船檢、運政三部門協(xié)同辦證工作機制，極大提升船舶證書的辦理速度，平均辦結(jié)時限從90多個工作日縮減到約20個工作日，平均可為一艘船舶節(jié)約營運成本近百萬元；實施船舶建造企業(yè)國外棄單船轉(zhuǎn)國內(nèi)登記一攬子解決方案，為造船企業(yè)盤活資金20多億元。

　　今年福建海事局部署開展了優(yōu)化營商環(huán)境攻堅工作，在充分對接港航企業(yè)和從業(yè)人員“急難愁盼”、福建經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，建立運行優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)工作舉措清單、重大工作舉措清單等“兩個清單”工作機制，推出新一批政策舉措，其中與企業(yè)群眾關(guān)系最直接、最密切的舉措13項。

　　例如，試點推行船員證書辦理線上導辦服務(wù)、開通船員證書申報“急事即辦”通道，進一步縮短船員參加適任考試的等待時間；推出船舶證書“全周期、全場景、全證書”一次通辦工作機制，推行船舶登記“不見面、不停航、不過夜”工作機制。以1艘萬噸級船舶計算，采取這兩項舉措，至少可以幫助企業(yè)節(jié)約營運成本50萬元以上。

　　“新的一批政策舉措實施后，將會在更大程度、更大范圍上為航運企業(yè)、船員朋友辦理證書及相關(guān)政務(wù)事項帶來便利和實惠?！弊蟊鴪F說。

　　降本增效，護航涉海新業(yè)態(tài)

　　提高客貨運輸效率，實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”，是航運企業(yè)乃至整個航運業(yè)的核心競爭力。助力企業(yè)降本增效，在發(fā)布會上，福建海事局公布了一系列新舉措。

　　大力提高船舶進出港通行及通關(guān)效率，將在閩江口施行船舶“即到即走”，在興化灣、南日水道試行“一次性船位報告”，推動實現(xiàn)船舶“直進直出、直靠直離”，進一步提升福建港口的船舶通行效率。有效提升“超大型油輪”進出港通行效率，將在湄洲灣推動同一潮汐進港兩艘“超大型油輪”，降低船舶滯港滯期的經(jīng)營成本，預(yù)計每年可幫助企業(yè)減少成本近億元。

　　著力降低到港船舶的受檢成本。在近年來推行的“海事現(xiàn)場綜合執(zhí)法機制”和遠程檢查基礎(chǔ)上，接下來，通過科技賦能，推廣利用5G終端、CCTV監(jiān)控、無人機等對船舶實施遠程檢查，推動建設(shè)智慧監(jiān)管平臺等，進一步降低船舶受檢成本。

　　隨著福建“海洋強省”戰(zhàn)略的深入實施，海上風電、海上光伏、深海養(yǎng)殖等涉海新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　福建海事局通航管理處處長陳威介紹說，針對海上風電設(shè)施、海上養(yǎng)殖平臺在建設(shè)選址安全方面的技術(shù)規(guī)范缺乏依據(jù)的問題，福建制定實施全國首部《海上風電選址安全分析技術(shù)指南》和《水工船舶交通流分析技術(shù)指南》，為相關(guān)項目建設(shè)選址提供技術(shù)參考和指導。目前正積極研究制定《海上養(yǎng)殖平臺選址通航安全分析技術(shù)指南》，進一步促進海域資源高效利用。

　　全力支持“電動福建”建設(shè)，制定實施《集裝箱式鋰離子電池儲能系統(tǒng)海運監(jiān)管與服務(wù)指南》，保障寧德時代鋰電池新產(chǎn)品持續(xù)安全“閩產(chǎn)閩運”；探索采用“包裝散運”的方式解決出口運力不足的問題，保障相關(guān)新能源汽車順利出口海外。

　　“我們將對涉海新業(yè)態(tài)保持密切關(guān)注、進行深入研究，在審慎監(jiān)管的同時，采取措施支持新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展?！标愅f。

　　優(yōu)化環(huán)境，助力兩岸融合

　　依托海事專業(yè)特色，在對臺工作中積極發(fā)揮“開路先鋒”作用，福建海事局系統(tǒng)提出了服務(wù)對臺融合發(fā)展的28條舉措。

　　福建海事局指揮中心主任陳孝武表示，今年以來兩岸海上客貨運輸安全暢通，1—11月，共保障4957艘次對臺貨船、4452艘次對臺客船安全進出港，貨物吞吐量1644.5萬噸、集裝箱運量65.5萬TEU（標箱）、客運量65.15萬人次。

　　在海事局的幫助下，2家臺商獨資海員外派機構(gòu)在福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立營業(yè)，推動臺灣地區(qū)船員申請換發(fā)大陸船員證書?！敖衲暌詠硪褳?8名臺灣船員換發(fā)大陸船員適任證書，為4名臺灣同胞換發(fā)大陸游艇駕駛證，并推動兩岸高校聯(lián)合培養(yǎng)61名國際郵輪人才?！标愋⑽湔f。

　　今年，福建海事局牽頭在海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心，針對船員權(quán)益保護、水上交通事故處理、沉船或礙航物打撈、海商事合同履行、海上客運人身損害賠償、港口建設(shè)及作業(yè)以及涉臺新業(yè)態(tài)方面的糾紛，為臺胞臺企提供“一站式”法律服務(wù)。

　　此外，福建海事局研究實施《海峽兩岸直航船舶航行指南》，為兩岸直航船舶提供詳細的航行參考和交通保障服務(wù)；持續(xù)推動閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)郵輪產(chǎn)業(yè)亟需的人才；擴大兩岸航海教育培訓融合，探索臺灣地區(qū)師資來閩授課。

　　“下一步，我們將研究出臺支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的專項工作舉措，堅持以通促融、以惠促融、以情促融，為兩岸融合發(fā)展作出更大貢獻?！标愋⑽湔f。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”