貴陽(yáng)市稅務(wù)局在貴州省稅務(wù)局的指導(dǎo)下,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步深化“放管服”改革,大力提質(zhì)增效,以惠企、利企、便企為導(dǎo)向,堅(jiān)持以強(qiáng)化政府采購(gòu)“硬約束”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”,不斷優(yōu)化政府采購(gòu)流程,加快確定采購(gòu)結(jié)果,強(qiáng)化采購(gòu)合同管理,降低交易成本,提高中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極示范作用。
加大采購(gòu)政策效能,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。落實(shí)專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的預(yù)留份額;對(duì)于采購(gòu)限額以上、200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,全額面向中小企業(yè)采購(gòu),從制度層面推動(dòng)政府采購(gòu)更快、更優(yōu)、更便捷地支持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),貴陽(yáng)市稅務(wù)局鼓勵(lì)約定預(yù)付款,免收投標(biāo)保證金、減免中小企業(yè)履約保證金,及時(shí)支付項(xiàng)目款項(xiàng),幫助企業(yè)從多渠道獲得融資支持,解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的燃眉之急。2023年,截至三季度,貴陽(yáng)市稅務(wù)局政府采購(gòu)項(xiàng)目中小微企業(yè)成交金額占總成交額的九成以上。
應(yīng)用智慧采購(gòu)平臺(tái),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府采購(gòu)信息透明、采購(gòu)活動(dòng)全程留痕、采購(gòu)結(jié)果合法合規(guī),是做好政府采購(gòu)的核心本質(zhì),更是體現(xiàn)公平正義的務(wù)實(shí)舉措。全面應(yīng)用稅務(wù)智慧采購(gòu)平臺(tái),既是推進(jìn)政府采購(gòu)工作數(shù)字化升級(jí)和智能化改造的有效舉措,也是落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭“過(guò)緊日子”要求。稅務(wù)智慧采購(gòu)平臺(tái)按照“一個(gè)平臺(tái)、兩網(wǎng)互通、三端使用、四化增效”的思路建設(shè),截止2023年11月30日,貴陽(yáng)市稅務(wù)局已通過(guò)在“稅智采”平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu)意向6次,公開(kāi)內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)互通共享,做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”、服務(wù)對(duì)象“零跑腿”,充分滿足社會(huì)公眾對(duì)政府采購(gòu)信息的透明需求。
完善采購(gòu)內(nèi)控制度,提高監(jiān)督管理效度。落實(shí)采購(gòu)人第一主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)采購(gòu)需求的重要性,并在政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始之前制定面向中小企業(yè)預(yù)留份額的具體方案、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策及標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)支持的政策剛性。同時(shí),制定《政府采購(gòu)負(fù)面清單》,定期開(kāi)展“稅智采”平臺(tái)使用情況檢查,與預(yù)算一體化系統(tǒng)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公告數(shù)據(jù)比對(duì),全面清查歧視性、排斥性條款和限制潛在供應(yīng)商等行為,公布檢查結(jié)果,依法保障中小企業(yè)公平公正參與政府采購(gòu)活動(dòng)。通過(guò)“稅智采”平臺(tái)操作留痕、過(guò)程阻斷、流程追溯、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)可溯、可查、可控,從而加強(qiáng)監(jiān)督制約、防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
黨建引領(lǐng)深入交流,共為發(fā)展支招獻(xiàn)策。2023年11月9日,省稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理處黨支部、貴陽(yáng)市稅務(wù)局財(cái)務(wù)科黨支部、南明區(qū)稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理股和機(jī)關(guān)黨委黨支部聯(lián)合省公共資源交易中心財(cái)務(wù)處黨支部、采購(gòu)交易處黨支部,中鐵建物業(yè)貴陽(yáng)中心黨支部在省公共資源交易中心開(kāi)展“三方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)黨建 凝心聚力促發(fā)展”主題黨日活動(dòng),共學(xué)、共建、共謀、共幫,深入基層為民辦事,多維推進(jìn)黨建格局,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。交流環(huán)節(jié)圍繞“黨建+業(yè)務(wù),提升政府采購(gòu)工作質(zhì)效”這一主題,省稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理處黨支部周小雁重點(diǎn)介紹了稅務(wù)系統(tǒng)在破解政府采購(gòu)任務(wù)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題時(shí)采取的創(chuàng)新做法;省中心采購(gòu)交易處黨支部結(jié)合實(shí)例對(duì)政府采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了提醒,全方位提升了政府采購(gòu)專業(yè)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);南明區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委黨支部分享了如何堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與政府采購(gòu)管理同步謀劃,在專業(yè)化上下功夫,提升崗位勝任力的基層實(shí)踐。在答疑環(huán)節(jié),中鐵建物業(yè)貴陽(yáng)中心、京泰控股集團(tuán)有限公司等企業(yè)發(fā)表了對(duì)于納稅服務(wù)和政府采購(gòu)工作的需求及建議,深入探討企業(yè)在政府采購(gòu)過(guò)程中遇到的政策問(wèn)題、流程問(wèn)題、實(shí)務(wù)操作問(wèn)題,從稅務(wù)和交易中心的角度分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為提升企業(yè)政府采購(gòu)工作專業(yè)化程度“支招”“獻(xiàn)策”。
落實(shí)文件精神,助力鄉(xiāng)村振興。根據(jù)上級(jí)部門(mén)對(duì)調(diào)整優(yōu)化政府采購(gòu)政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部署,從2019年至今,貴陽(yáng)市稅務(wù)局認(rèn)真組織全市采購(gòu)單位在“脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(832平臺(tái))”按照食堂預(yù)留份額的10%購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品,將“832平臺(tái)”采購(gòu)納入績(jī)效考核,督促全市各單位及時(shí)支付貨款,提高農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售額,各級(jí)單位年年按要求完成考核任務(wù)。政府采購(gòu)助力農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售,一定程度解決了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路窄的問(wèn)題,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。