沙坪壩以政務服務“小切口”為具體抓手，運用營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，提升監(jiān)督精準性有效性，助推清廉市場建設，實現(xiàn)“助企見效”“惠民有感”。

　　突出數(shù)字賦能

　　用好智慧監(jiān)管平臺

　　一是采集基礎數(shù)據，用好區(qū)營商環(huán)境智慧監(jiān)管平臺。選擇建筑渣土、小微工程交易等與企業(yè)群眾緊密相關的政務服務事項，將35個部門1300余項政務服務事項納入監(jiān)管平臺。二是開發(fā)“沙磁三為碼”（為基層服務、為企業(yè)服務、為群眾服務）微信小程序，填補線下監(jiān)管盲點，解決線下窗口咨詢、申請、預審等事前環(huán)節(jié)無法觸網、監(jiān)督空白等問題，實現(xiàn)“來件即觸網、觸網即留痕、留痕可監(jiān)管”。三是創(chuàng)建指標模型，智能風險預警。從企業(yè)群眾角度出發(fā)，設立4大監(jiān)管指標，“重復申請率”檢視事前服務，“超期率”“預警率”聚焦事中服務，“差評率”追蹤事后服務。構建審批行為、辦理時限、群眾反饋、重點人群、重點領域5大類31個監(jiān)督模型，擬定119條預警規(guī)則，實現(xiàn)數(shù)據從可見到可用。

　　突出核查處置

　　加強交易行為管理

　　印發(fā)實施《沙坪壩區(qū)限額以下政府投資工程建設項目及小微工程項目發(fā)包管理辦法》，針對5萬—400萬元的工程項目，進一步明確發(fā)包方式、適用范圍、職責分工等內容，有效遏制直接發(fā)包、拆分項目等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)電子化“陽光”交易。對入庫服務商實行不良行為記分動態(tài)管理，從履行合同、安全生產、農民工工資保障、竣工結算及時性、廉潔從業(yè)情況五個方面進行評價，對分值不達標的服務商作出通報、暫停、清退等處理，并向社會公示。平臺運行以來，累計導入、篩查數(shù)據928.36萬條，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據7390條，轉辦、交辦問題398個，分辦、移送問題線索13件，相關經驗做法被《新華網》《重慶日報》《中國紀檢監(jiān)察報》等媒體多次報道。

　　突出系統(tǒng)施治

　　提高監(jiān)督治理效能

　　充分發(fā)揮數(shù)字化監(jiān)督優(yōu)勢，堅持系統(tǒng)施治，提高監(jiān)督治理效能，推動政務服務實現(xiàn)“三個轉變”。一是行政審批窗口從被動受理向主動辦理轉變。持續(xù)糾治服務意識不強、漠視群眾利益、對群眾訴求一駁了之等問題，重復申請率由17%下降至2%，切實做到惠民有感。通過糾治政務服務領域吃拿卡要、“中梗阻”等問題，督促有關人員規(guī)范辦件、廉潔辦件、盡責辦件。二是職能部門從重監(jiān)管向重服務轉變。通過平臺收集分析數(shù)據，及時回訪群眾反饋意見，督促引導職能部門進一步深化改革，企業(yè)開辦時間從3個工作日壓減至1個工作日，竣工驗收由12個工作日壓減至6個工作日，推動優(yōu)化機制40項。三是監(jiān)督從點上糾治到面上治理轉變。通過平臺精準發(fā)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事過程中的堵點、痛點、難點，深化拓展營商環(huán)境、市場監(jiān)管等領域突出問題專項治理，不斷優(yōu)化制度機制。

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