為加強(qiáng)個(gè)體工商戶信用建設(shè)，推動(dòng)建立和完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，日前，天津市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)指引》）。

　　據(jù)了解，天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)面向在天津市登記且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶開(kāi)展，共涉及基礎(chǔ)信息、資質(zhì)認(rèn)定、行業(yè)監(jiān)管、履約踐諾、社會(huì)責(zé)任5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)，多維度反映個(gè)體工商戶綜合信用狀況，市級(jí)公共信用機(jī)構(gòu)按月對(duì)評(píng)價(jià)主體信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　《評(píng)價(jià)指引》首次明確了天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、對(duì)象、適用范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范高效開(kāi)展個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)、有序推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果創(chuàng)新應(yīng)用提供了必要支撐。

　　據(jù)天津市發(fā)展改革委信用建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定過(guò)程中，考慮到個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)靈活性大、生命周期短等特征，兼顧全面性、科學(xué)性、適配性和實(shí)用性，突出三方面特點(diǎn)。一是體現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)主體+經(jīng)營(yíng)者”強(qiáng)關(guān)聯(lián)特點(diǎn)。在基礎(chǔ)信息、社會(huì)責(zé)任維度下，納入了經(jīng)營(yíng)者榮獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)、獲得職業(yè)技能資格、被列入嚴(yán)重失信主體名單等部分反映經(jīng)營(yíng)者信用狀況的指標(biāo)項(xiàng)，以此引導(dǎo)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信；二是強(qiáng)調(diào)“正向激勵(lì)+負(fù)面約束”雙向同步推進(jìn)。通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定、紅名單、榮譽(yù)表彰等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體工商戶守信踐諾的正面引導(dǎo)，通過(guò)行政處罰、欠繳記錄、嚴(yán)重失信等指標(biāo)強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶的信用約束；三是突出“監(jiān)管+服務(wù)”雙提升目標(biāo)。將反映經(jīng)營(yíng)情況的登記信息、異常經(jīng)營(yíng)信息、司法記錄信息等納入指標(biāo)項(xiàng)，以信用監(jiān)管手段促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展。同時(shí)，聚焦個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的突出困難，通過(guò)公共事業(yè)、社保、公積金等指標(biāo)直接或間接了解個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，為更好服務(wù)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供“晴雨表”。

　　個(gè)體工商戶綜合信用評(píng)價(jià)，以海量公共信用數(shù)據(jù)為“數(shù)源”、以天津市信用信息共享平臺(tái)為“數(shù)基”，評(píng)價(jià)結(jié)果可供政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等參考使用，以促進(jìn)政務(wù)服務(wù)、金融扶持更高效觸達(dá)廣大個(gè)體工商戶。隨著天津市信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)源的進(jìn)一步豐富、數(shù)據(jù)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將持續(xù)迭代優(yōu)化，評(píng)價(jià)結(jié)果將更加精準(zhǔn)有效，應(yīng)用場(chǎng)景將不斷拓展延伸。

　　下一步，天津市發(fā)展改革委、天津市市場(chǎng)監(jiān)管委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局，將圍繞個(gè)體工商戶公共信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用場(chǎng)景形成合力，聚焦信用融資、政務(wù)服務(wù)和信用監(jiān)管等典型應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果為個(gè)體工商戶融資貸款“引資蓄力”，讓信用監(jiān)管“精準(zhǔn)賦能”，使政務(wù)服務(wù)“降本增效”，進(jìn)一步優(yōu)化天津市營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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