為適應(yīng)新時(shí)期政務(wù)公開(kāi)工作新要求，為人民群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的政務(wù)信息，打造“公開(kāi)、透明”政府，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）文件要求，萍鄉(xiāng)市積極推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)智能集約發(fā)展，不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平。該市強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，2023年，開(kāi)啟全市政務(wù)公開(kāi)一體化平臺(tái)建設(shè)，打造了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集約、業(yè)務(wù)協(xié)同技術(shù)底座，為市政府門(mén)戶網(wǎng)站、35個(gè)市直部門(mén)、6個(gè)縣區(qū)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)）級(jí)政府網(wǎng)站及全市政務(wù)新媒體提供統(tǒng)一平臺(tái)支撐，累計(jì)匯聚了6萬(wàn)多條政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)。依托于政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)資源的融合，數(shù)據(jù)資源得到充分地挖掘利用，從而發(fā)揮更大價(jià)值。具體從四個(gè)方面著手：一是建設(shè)一體化政策庫(kù)系統(tǒng)，推動(dòng)政策匯聚“成體系”；二是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)，打通公開(kāi)“全流程”；三是匯聚多個(gè)新媒體平臺(tái)，政聲傳播“多渠道”；四是提供全面數(shù)據(jù)融合分析，支撐決策“有依據(jù)”。通過(guò)破舊立新、四位一體的建設(shè)升級(jí)，開(kāi)啟政務(wù)公開(kāi)與數(shù)據(jù)深度融合“新體驗(yàn)”。

　　一、建設(shè)一體化政策庫(kù)系統(tǒng)，推動(dòng)政策匯聚“成體系”

　　通過(guò)政策數(shù)據(jù)采集、標(biāo)準(zhǔn)化處理及對(duì)外政策展示和推送等服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)多級(jí)政府政策文件數(shù)據(jù)集中匯聚和規(guī)范化處理，針對(duì)政策獲取場(chǎng)景，可提供政策精準(zhǔn)查詢、智能匹配、熱門(mén)主題、分類(lèi)展示、智能關(guān)聯(lián)及個(gè)性化訂閱服務(wù)。此外，針對(duì)公眾和企業(yè)訴求，實(shí)現(xiàn)政策及配套解讀、服務(wù)、互動(dòng)等服務(wù)的精準(zhǔn)推送，達(dá)到“政策找人”的效果。通過(guò)“精準(zhǔn)化”政策查詢、“多樣化”政策解讀、“系統(tǒng)化”政策圖譜，實(shí)現(xiàn)政策匯聚“成體系”，提升政策數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低政策落地過(guò)程中的人力投入，政府效能得到有效提升。

　　1.“精準(zhǔn)化”政策查詢

　　萍鄉(xiāng)市發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政務(wù)公開(kāi)水平。在萍鄉(xiāng)市政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)提供政策文件庫(kù)板塊，按照個(gè)人政策、企業(yè)政策兩大板塊對(duì)政策進(jìn)行“橫向”分類(lèi)，同時(shí)按照服務(wù)對(duì)象、生命周期、政策主題、政策層級(jí)、公開(kāi)年份進(jìn)行“縱向”分類(lèi)，構(gòu)建政策文件科學(xué)分類(lèi)體系。并提供政策查找、政策咨詢、政策訂閱等功能，真正讓政策“找得到，看得懂，用得上”。

　　2.“多樣化”政策解讀

　　萍鄉(xiāng)市政府網(wǎng)站將重點(diǎn)工作由政策發(fā)布向政策解讀延伸，為讓群眾“聽(tīng)得進(jìn)、看得懂”，不斷創(chuàng)新方式，以群眾的視角和語(yǔ)言，綜合運(yùn)用網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布文字解讀、長(zhǎng)圖文解讀、視頻解讀、數(shù)字人解讀、新聞發(fā)布會(huì)、政策精準(zhǔn)送、領(lǐng)導(dǎo)解讀等方式，開(kāi)展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀，普及宣傳法律法規(guī)及政策文件相關(guān)內(nèi)容。共發(fā)布各類(lèi)形式的政策解讀667條，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)政策文件解讀率100%，政策解讀關(guān)聯(lián)率達(dá)到100%，讓政策文件“找得到、看得懂、用得上”。

　　3.“系統(tǒng)化”政策圖譜

　　聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)政策文件，建設(shè)政策圖譜，在政策詳情頁(yè)面，以可視化圖形的方式，聚合政策文件相關(guān)的政策解讀、相關(guān)辦事、常見(jiàn)問(wèn)題，幫助用戶高效、精準(zhǔn)的掌握政策及相關(guān)信息，打通政策落地中的阻塞。通過(guò)政策圖譜建設(shè)，幫助用戶更加清晰地了解政策的整體架構(gòu)、各個(gè)政策與政策解讀、相關(guān)辦事、常見(jiàn)問(wèn)題、相關(guān)文件之間的關(guān)聯(lián)，將政策數(shù)據(jù)“系統(tǒng)化、扁平化”展現(xiàn)，讓用戶能清晰掌握政策的起源、落實(shí)、發(fā)展與反饋等情況，幫助用戶高效、精準(zhǔn)的掌握政策及相關(guān)信息。

　　二、全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)，打通公開(kāi)“全流程”

　　1.“全流程”數(shù)據(jù)填報(bào)

　　通過(guò)一體化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，為萍鄉(xiāng)市各級(jí)政府提供基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)管理、基層單位公開(kāi)信息填報(bào)、基層政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)聚合、基層政務(wù)公開(kāi)信息發(fā)布、基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，支持“全流程”在線化數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、發(fā)布、考核服務(wù)，覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，助力基層政府政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動(dòng)化。

　　2.“盡公開(kāi)”重點(diǎn)領(lǐng)域

　　在全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方面，萍鄉(xiāng)市積極參與基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、信息公開(kāi)平臺(tái)，集中公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、義務(wù)教育、戶籍管理、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等方面信息。目前通過(guò)基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題公開(kāi)26個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，匯聚28967條基層政務(wù)公開(kāi)信息，解決了基層政務(wù)公開(kāi)隨意性大、公開(kāi)內(nèi)容質(zhì)量不高、公開(kāi)平臺(tái)不統(tǒng)一、解讀回應(yīng)不到位、辦事服務(wù)不透明等問(wèn)題。

　　三、匯聚多個(gè)新媒體平臺(tái)，政聲傳播“多渠道”

　　萍鄉(xiāng)市將全市已備案的政務(wù)新媒體賬號(hào)統(tǒng)一納入矩陣體系，集中展示全市35個(gè)政府部門(mén)、6個(gè)縣區(qū)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)）的政務(wù)新媒體賬號(hào)二維碼，打通各級(jí)各部門(mén)間信息傳輸渠道，拓寬政務(wù)信息輻射范圍，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)新媒體一盤(pán)棋、一張網(wǎng)。

　　借助新媒體傳播速度快、范圍廣、使用便捷等優(yōu)勢(shì)，形成整體聯(lián)動(dòng)、同頻共振的政策信息傳播格局，有效擴(kuò)大政務(wù)傳播范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政策傳播實(shí)效，暢通互動(dòng)回應(yīng)渠道，發(fā)揮“指尖上的政能量”，打造讓人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的“指尖上的網(wǎng)上政府”。

　　1.矩陣分類(lèi)“科學(xué)有效”

　　按照新媒體分布、場(chǎng)景分類(lèi)、部門(mén)分類(lèi)、區(qū)縣分類(lèi)匯聚全市42個(gè)微信公眾號(hào)、21個(gè)微博、1個(gè)今日頭條、2個(gè)抖音號(hào)。

　　2.熱門(mén)話題“一觸即發(fā)”

　　設(shè)置“微專(zhuān)題”及“熱門(mén)文章”板塊，匯聚當(dāng)下熱門(mén)話題及文章在政務(wù)新媒體矩陣首頁(yè)展示，對(duì)接各類(lèi)新媒體平臺(tái)，展示文章名稱(chēng)、要聞圖片、新媒體賬號(hào)名稱(chēng)、閱讀及點(diǎn)贊數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“熱門(mén)話題一觸即發(fā)、重要新聞一覽盡曉”。

　　3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“面面俱到”

　　針對(duì)萍鄉(xiāng)市全市政務(wù)新媒體矩陣的運(yùn)營(yíng)情況，提供直觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括微信排行榜、微博排行榜，同時(shí)按照時(shí)間維度展示新媒體發(fā)布趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)面面俱到。

　　四、全面數(shù)據(jù)融合分析，支撐決策“有依據(jù)”

　　萍鄉(xiāng)市以“聽(tīng)民聲、察民情、解民憂、惠民生”為宗旨，通過(guò)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入，對(duì)網(wǎng)站沉淀的政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)、信息公開(kāi)數(shù)據(jù)、政民互動(dòng)數(shù)據(jù)、民情數(shù)據(jù)、政聲傳遞數(shù)據(jù)等進(jìn)行深入分析挖掘，并構(gòu)建一體化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。推動(dòng)政府服務(wù)方式從職能驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，治理模式從計(jì)劃管理向精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)變，決策方法從經(jīng)驗(yàn)型決策向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能研判型轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，構(gòu)建直觀動(dòng)態(tài)的大數(shù)據(jù)分析圖景，為領(lǐng)導(dǎo)提供政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的決策依據(jù)。

　　一體化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)提供包括政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)概覽、信息公開(kāi)大數(shù)據(jù)分析、政民互動(dòng)大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)領(lǐng)域督查分析、重大項(xiàng)目督查分析、數(shù)說(shuō)民情數(shù)據(jù)分析、政聲傳遞分析、一體化監(jiān)管看板、內(nèi)容更新預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告智能派發(fā)等，從源頭上解決管理層對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)情況“無(wú)法掌握”、公開(kāi)情況“無(wú)處查閱”等問(wèn)題。

　　通過(guò)政務(wù)信息公開(kāi)保障情況大數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)實(shí)網(wǎng)站信息未更新天數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域欄目信息公開(kāi)情況、按照縣區(qū)劃分的信息保障情況、政府網(wǎng)站信息概覽、以及互動(dòng)平臺(tái)辦理情況、政務(wù)信息公開(kāi)保障情況等一覽無(wú)余，打造線上數(shù)據(jù)分析專(zhuān)區(qū)，讓政務(wù)公開(kāi)與數(shù)據(jù)有效融合。

　　五、成果總結(jié)

　　萍鄉(xiāng)充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)清單化管理方式和新技術(shù)手段，從源頭監(jiān)督政府行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，提升政務(wù)公開(kāi)透明度和實(shí)效性，多樣性公開(kāi)政務(wù)信息，通過(guò)“成體系一體化政策庫(kù)、全流程基層政務(wù)公開(kāi)、多渠道新媒體矩陣、有依據(jù)數(shù)據(jù)融合分析”，迎合新時(shí)代社會(huì)公眾對(duì)政府網(wǎng)站期待。通過(guò)破舊立新、四位一體的建設(shè)升級(jí)，有效治理了“選擇性公開(kāi)”和“為公開(kāi)而公開(kāi)”等問(wèn)題，開(kāi)啟了政務(wù)公開(kāi)與數(shù)據(jù)深度融合的“新體驗(yàn)”，成為推動(dòng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”的重要力量和有力支撐，有效提升服務(wù)效能，加快數(shù)字萍鄉(xiāng)建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)公眾獲得感、幸福感有明顯效果。

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