“互聯(lián)網(wǎng)+”正改變著傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)方式，讓企業(yè)群眾辦事更加便利省時(shí)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，成都市錦江區(qū)聚焦數(shù)字賦能，推進(jìn)制度和技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，開創(chuàng)“六個(gè)一”智慧政務(wù)服務(wù)新模式。

　　具體來看，“六個(gè)一”智慧政務(wù)服務(wù)新模式分別為一張政務(wù)服務(wù)地圖、一套新型幫辦機(jī)制、一扇數(shù)字綜合窗口、一款遠(yuǎn)程云勘驗(yàn)系統(tǒng)、一批智慧審批場景、一個(gè)全時(shí)服務(wù)大廳，形成貫通線上與線下，貫穿企業(yè)群眾辦事前、辦事中、辦事后的全鏈條、全要素、全周期智慧政務(wù)服務(wù)體系。

　　錦江區(qū)智慧政務(wù)建設(shè)成效如何？企業(yè)群眾獲得感是評(píng)價(jià)的“第一標(biāo)尺”。近年來，錦江區(qū)先后獲評(píng)“中國最佳國際營商環(huán)境城區(qū)”“國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)”“優(yōu)化政務(wù)（投資）環(huán)境城區(qū)”“成都市國際化營商環(huán)境先進(jìn)區(qū)”。

　　一張政務(wù)服務(wù)地圖實(shí)現(xiàn)“指尖查”

　　“‘一張圖’在手，實(shí)現(xiàn)‘指尖查’，辦事更方便了！”這是企業(yè)和群眾在錦江區(qū)辦事時(shí)的直觀感受，錦江區(qū)打造政務(wù)服務(wù)地圖，基于“天府通辦”APP及錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)公眾號(hào)，通過與窗口受理系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)等對(duì)接，整合事項(xiàng)信息、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息、業(yè)務(wù)辦理信息，形成錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)信息對(duì)外發(fā)布的統(tǒng)一入口。

　　登錄錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)地圖可以看到，既有在線地圖的直觀展示，又有分類信息的精準(zhǔn)指引，為群眾辦事提供就近網(wǎng)點(diǎn)導(dǎo)航、辦事指南、業(yè)務(wù)事項(xiàng)查詢、在線咨詢等服務(wù)。錦江區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這張政務(wù)服務(wù)地圖可解決群眾“跑哪辦”“導(dǎo)航辦”“怎么辦”的問題，為市民辦事提供全面準(zhǔn)確的指引。

　　一套新型幫辦機(jī)制彰顯“有溫度”

　　走進(jìn)錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，全程幫辦代辦中心的標(biāo)牌十分醒目，幾位“銀發(fā)族”在柜臺(tái)前咨詢，工作人員認(rèn)真解釋和引導(dǎo)。瞄準(zhǔn)最大程度利企便民，錦江區(qū)積極探索新型幫辦服務(wù)機(jī)制，將幫辦代辦功能全方位融入政務(wù)服務(wù)體系，樹立政務(wù)服務(wù)新形象。

　　錦江區(qū)結(jié)合幫辦服務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，以錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳全程幫辦代辦中心為載體，整合人工智能交互技術(shù)，讓線下幫辦服務(wù)走到線上，形成“大廳幫辦、基層幫辦代辦、遠(yuǎn)程云幫辦、上門代辦、智能終端延伸辦”五大場景，推動(dòng)傳統(tǒng)幫辦服務(wù)向零距離互動(dòng)式幫辦服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)伴隨式服務(wù)。

　　具體工作中如何落實(shí)？錦江區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是再造業(yè)務(wù)流程，覆蓋事前、事中、事后不同階段；二是關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)共享，打通幫辦服務(wù)與綜窗受理、政務(wù)APP的數(shù)據(jù)壁壘，讓幫辦服務(wù)人員、綜窗工作人員、辦事人之間實(shí)現(xiàn)信息共享；三是整合多方資源，幫辦服務(wù)人員可查閱知識(shí)庫，還可呼叫部門業(yè)務(wù)代表，進(jìn)行遠(yuǎn)程支持，解決實(shí)際工作難題；四是健全管理機(jī)制，依托幫辦服務(wù)系統(tǒng)記錄以及服務(wù)評(píng)價(jià)信息，設(shè)置相關(guān)考核方案，壓實(shí)壓緊幫辦工作責(zé)任。

　　一扇數(shù)字綜合窗口打造“升級(jí)版”

　　近年來，錦江區(qū)積極探索無差別“一窗受理、集成服務(wù)”改革，在全省率先推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)新模式，提升錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)水平和企業(yè)群眾獲得感，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　在線下，錦江區(qū)將原商事登記、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、城市管理等12大業(yè)務(wù)板塊27個(gè)專窗壓縮為12個(gè)“零差別”綜合窗口，每個(gè)窗口均可無差別受理548項(xiàng)“綜窗”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“無差別”全科受理。

　　在線上，錦江區(qū)對(duì)“一窗受理”事項(xiàng)進(jìn)行顆?；樾位崂恚劳兴拇ㄊ∫惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和天府蓉易辦平臺(tái)，以智能導(dǎo)辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、全流程監(jiān)督為原則，實(shí)現(xiàn)預(yù)審收件、材料流轉(zhuǎn)、證照發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互共享，推動(dòng)流程再造向職能再造轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減少辦事材料、辦理環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。

　　一款遠(yuǎn)程云勘驗(yàn)系統(tǒng)跑出“加速度”

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、“放管服”改革的深入和經(jīng)營主體的活躍，現(xiàn)場勘查工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，而傳統(tǒng)現(xiàn)場勘查存在標(biāo)準(zhǔn)模糊不清、專業(yè)壁壘較高、自由裁量權(quán)過大等問題。對(duì)此，錦江區(qū)針對(duì)審批過程的現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)尋求創(chuàng)新突破，建設(shè)云勘驗(yàn)平臺(tái)，推動(dòng)線下“面對(duì)面”的現(xiàn)場勘驗(yàn)向線上“屏對(duì)屏”的遠(yuǎn)程勘驗(yàn)轉(zhuǎn)化。

　　錦江區(qū)梳理踏勘事項(xiàng)、拆分踏勘流程，利用移動(dòng)通信與云計(jì)算技術(shù)，通過遠(yuǎn)程控制、視頻連線、全程影像記錄等方式，快速完成遠(yuǎn)程指導(dǎo)、交流互動(dòng)、勘驗(yàn)審批等工作。同時(shí)，錦江區(qū)擇選出一批“遠(yuǎn)程現(xiàn)勘”事項(xiàng)率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

　　錦江區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與傳統(tǒng)現(xiàn)場勘驗(yàn)相比，云勘驗(yàn)有效解決了現(xiàn)場勘驗(yàn)路途遙遠(yuǎn)、點(diǎn)位分散、業(yè)務(wù)量大、人力不足等問題，大幅降低了勘驗(yàn)人員的跑腿次數(shù)和企業(yè)群眾的辦事成本，從供需兩側(cè)協(xié)同提升勘驗(yàn)效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　一批智慧審批場景創(chuàng)新“智能審”

　　持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境全面優(yōu)化，錦江區(qū)以企業(yè)群眾需求和體驗(yàn)為導(dǎo)向，聚焦辦事中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，探索建立一批智慧審批微應(yīng)用場景?！耙郧耙?個(gè)工作日，現(xiàn)在當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天拿證，太方便了?！睂?duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)來說，這樣的審批速度讓他們點(diǎn)贊。

　　“當(dāng)天拿證”得益于錦江區(qū)成功打造全省首個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品智慧審批微應(yīng)用場景。錦江區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)等前沿技術(shù)，對(duì)2828種危險(xiǎn)化學(xué)品全名錄進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，并搭建“危險(xiǎn)化學(xué)品智慧自助申辦服務(wù)系統(tǒng)”，建立數(shù)據(jù)自動(dòng)校對(duì)、品名自動(dòng)匹配等功能，申辦人在選擇經(jīng)營范圍時(shí)，可在線菜單式點(diǎn)單，不僅方便辦事企業(yè)，還實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品品名零誤差。

　　申辦人在線上或者自助機(jī)上傳相關(guān)申請(qǐng)材料和實(shí)際辦公現(xiàn)場圖像資料后，接下來的審批環(huán)節(jié)，申辦人雖然沒有“跑路”，但數(shù)據(jù)在“跑路”。經(jīng)審批人員預(yù)審?fù)ㄟ^后，線上預(yù)約現(xiàn)勘時(shí)間，實(shí)現(xiàn)受理、審查、現(xiàn)勘、決定4個(gè)辦事環(huán)節(jié)同步審查，有效壓縮了審批流程和時(shí)間。

　　一個(gè)全時(shí)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“不打烊”

　　走進(jìn)錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一網(wǎng)通辦24小時(shí)自助服務(wù)大廳”，各類智能設(shè)備終端映入眼簾，有不同功能的一體機(jī)、終端平臺(tái)、網(wǎng)上辦事電腦等，整合行政審批、公安、稅務(wù)、人社等多個(gè)部門自助辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　為拓展全時(shí)政務(wù)服務(wù)功能，錦江區(qū)將智能AI技術(shù)賦能與業(yè)務(wù)改革相結(jié)合，以智慧政務(wù)云為基礎(chǔ)，以人工智能無人受理終端為核心，為辦事群眾提供智能導(dǎo)辦、視頻咨詢、人證核驗(yàn)、材料智審、自助交件等12個(gè)方面的服務(wù)。值得一提的是，錦江區(qū)專門開設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品自助申報(bào)服務(wù)終端系統(tǒng)，為企業(yè)提供特色服務(wù)。

　　從線下大廳到線上大廳，從便利企業(yè)群眾辦事的角度出發(fā)，錦江區(qū)把操作指南和流程、申報(bào)材料審核要點(diǎn)、問題處置、咨詢服務(wù)等進(jìn)行前置，放到“云端”，整合窗口端、PC端、自助端、移動(dòng)端，形成全時(shí)全效服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)7×24小時(shí)“不打烊”，為群眾提供全天候、不斷檔的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。

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