編者按

　　浙江是“楓橋經驗”的發(fā)源地，被列為全國信訪工作法治化試點的7個省份之一。今年以來，該省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以貫徹實施《信訪工作條例》為契機，積極推進信訪工作法治化試點，探索創(chuàng)新信訪工作理念思路、體制機制、手段方法，把信訪納入法治化軌道，努力實現信訪工作法治化和基層社會治理一體化，推動信訪問題“預防在源頭、化解在初始、息訪在縣域”，助力推進基層社會治理現代化，以“浙江之窗”展示“中國之治”。

　　郡縣治，天下安。本報今天特刊發(fā)浙江省推進信訪工作法治化的縣域實踐成果，敬請關注。

　　杭州余杭推動信訪工作預防法治化

　　浙江省杭州市余杭區(qū)以全省信訪工作法治化試點為契機，堅持數字賦能，注重信訪工作預防法治化，在法治軌道上化解各類矛盾糾紛，全面加強信訪問題源頭治理。

　　近日，在余杭區(qū)線上協(xié)商議事平臺——“眾人議事廳”應用場景中，一項關于在徑山鎮(zhèn)小古城村遺址區(qū)塊建房的協(xié)商議題引起村民熱議，93%的村民同意逐步外遷的建房方案。

　　今年以來，該區(qū)健全完善依法決策機制，用好“浙智匯”平臺，打通“自上而下”和“自下而上”兩條協(xié)商議事渠道，歸集和提煉人民建議有效信息，為政府決策提供參考。同時，建立區(qū)合法性審查服務中心，落實重大行政決策合法性審查制度，完善重大項目全生命周期法治管理機制，加強行政規(guī)范性文件管理工作，不斷提升依法行政水平。

　　余杭區(qū)充分發(fā)揮信訪聯席會議機制作用，梳理房地產等15個重點領域信訪問題源頭預防和涉眾型信訪問題依法辦理清單，健全行政行為檢查和糾正機制，努力從源頭減少信訪矛盾發(fā)生。同時，定期排查化解重點民生實事項目推進過程中發(fā)生的各類矛盾糾紛，及時解決群眾急難愁盼問題。

　　此外，該區(qū)綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，著力構建矛盾糾紛多元化解工作體系，努力將糾紛預防在未發(fā)、把問題解決在訪前。今年以來，全區(qū)共受理訴前調解案件6.4萬件，調解成功率達90.6%。

　　宛瓊 曹群釧

　　杭州西湖調解優(yōu)先促糾紛源頭化解

　　近年來，浙江省杭州市西湖區(qū)以推進全省信訪工作法治化試點工作為契機，推動依法行政和依法信訪“雙向規(guī)范”，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

　　今年7月，該區(qū)某健身房30余名消費者到轉塘街道反映問題，要求健身房返還健身卡充值卡余額。經調查核實，健身房共拖欠213名消費者17萬元。轉塘街道第一時間將該信訪事項引入調解程序，聘請第三方調解組織對接西湖區(qū)法院上泗法庭，利用“共享法庭”組織雙方進行訴前調解。僅用時兩天，該起矛盾糾紛得以圓滿化解，213名消費者充值卡余額全部到賬。

　　為實現“案結事了、事心雙解”的目標，今年以來，西湖區(qū)牢固樹立“調解優(yōu)先”工作理念，充分發(fā)揮轄區(qū)法律服務資源集聚優(yōu)勢，推進市場化解紛工作。截至目前，已在8個鎮(zhèn)（街道）的“共享法庭”引入以律師、民辦非企業(yè)單位（組織）為主體的市場化解紛組織，積極參與涉企合同糾紛案件訴前調解工作。同時，以商事領域為重點，依托區(qū)工商聯“共享法庭”，推動構建“法院+工商聯+N”多元化解紛模式，促進商事糾紛及時高效化解。截至目前，已分流商事糾紛940件，結案287件，其中調解成功121件，調解成功率達42.2%。此外，西湖區(qū)還通過發(fā)放宣傳手冊等方式，大力開展《信訪工作條例》學習宣傳活動，引導群眾依法信訪、理性維權。

　　陳怡如

　　杭州蕭山推行“四診合一”接訪制

　　今年以來，浙江省杭州市蕭山區(qū)以蜀山街道為試點，將“固定坐診”“入戶巡診”“疑難分診”“提級會診”相結合，探索推行村（社區(qū)）黨組織書記“四診合一”接訪制度，全力做好風險隱患排查、矛盾糾紛化解等各項工作。

　　“固定坐診”聽民聲。蕭山區(qū)將每周二定為村（社區(qū)）黨組織書記固定接訪日，傾聽群眾訴求，進行“把脈問診”，就地協(xié)調解決一般性信訪問題。

　　“入戶巡診”察民情。該區(qū)各村（社區(qū)）聚焦宅基地糾紛、征遷補償等信訪事項，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查行動，及時了解社情民意，發(fā)現并化解各類苗頭性、傾向性問題。

　　“疑難分診”化民憂。針對疑難復雜信訪問題，蕭山區(qū)各村（社區(qū)）黨組織書記提請街道有關責任部門“對癥診治”，制定個性化解決方案，推動限期化解。同時，將情、理、法相結合，有效整合信訪、調解資源，織密矛盾糾紛調處“一張網”。

　　“提級會診”暖民心。該區(qū)各村（社區(qū)）對重大疑難復雜信訪問題實行專班化處置，主動對接區(qū)級有關部門，進行聯合“會診”，努力實現“案結、事了、人和”的目標。涉及重大事項的，由各專班負責人提請街道領導班子召開會商會議，集體討論解決。遇到法律問題時，及時連線“共享法庭”進行現場答疑，通過提供法律援助、組織信訪代辦員代跑代辦等方式，推動信訪案件化解。

　　傅娜

　　寧波鎮(zhèn)海提升信訪復查復核法治化水平

　　今年以來，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)錨定“權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意”目標，以復查復核法治化撬動信訪工作“全鏈條”法治化，積極構建在法治軌道上解決群眾訴求的閉環(huán)體系。

　　系統(tǒng)推進復查復核法治化。鎮(zhèn)海區(qū)在全省率先建立信訪事項復查復核委員會，出臺工作規(guī)則，暢通受理渠道，實施網上申請復查制度。同時，將信訪案件公開聽證作為疑難復雜信訪事項處理、復查的必要程序，組織聽證機關和信訪事項當事人共同選定聽證員。

　　系統(tǒng)推進信訪辦理法治化。該區(qū)建立復查機關對信訪事項辦理的前置審查、動態(tài)監(jiān)管、事后監(jiān)督“全流程、閉環(huán)式”管理機制，倒查各機關、各單位在信訪事項依法分類處理等方面存在的問題。目前，全區(qū)95%以上的單位已能出具較為規(guī)范的處理意見書并準確告知信訪群眾救濟途徑。

　　系統(tǒng)推進積案化解法治化。鎮(zhèn)海區(qū)建立復查機關常態(tài)化參與信訪積案化解和重復信訪治理工作機制，落實“統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一復盤、統(tǒng)一甄別、統(tǒng)一調處”制度。截至目前，轄區(qū)52件信訪積案全部化解，實現“清零”目標。

　　系統(tǒng)推進復盤溯源法治化。該區(qū)繪制復查復核工作規(guī)程和“流程圖”，推行初查交辦、事項初查、復盤調查、專家會審、形成復盤溯源報告、出具審查意見、強化督查落實“七步工作法”。今年以來，共復盤溯源信訪案件24件，其中，推動實體性化解16件、依法終結8件。

　　丁海生

　　龍港加強源頭治理力促“事心雙解”

　　今年以來，浙江省龍港市聚焦群眾急難愁盼問題，牢記為民解難、為黨分憂的政治責任，全面加強信訪問題源頭治理，不斷提高群眾信訪工作滿意度。

　　龍港市依托網格化管理體系，推行“1名網格員+1名社區(qū)干部+N個職能部門”的工作模式，做到“接訴即辦、馬上就辦”。同時，積極開展“千名網格員走萬家”“網格、社區(qū)吹哨，部門報到”等活動，全力做好“微服務”。截至目前，共依托“吹哨報到”機制辦理群眾訴求6768件，平均辦理時限從60天縮短至21天。

　　該市落實領導包案制度，由黨政“一把手”負總責，推行“接訪、下訪、閱信、包案”機制，面對面傾聽群眾訴求，“一對一”解決群眾難題，推動矛盾糾紛限期化解。同時，堅持關口前移、重心下移，在市民訴求服務中心、社區(qū)、街道同步開展接訪活動，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，共接待來訪群眾1431人，推動化解信訪問題354件。

　　此外，龍港市推行“信訪+人民調解+司法確認”工作機制，積極打造欠薪維權“直通車”，推動解決“一件事”向辦好“一類事”轉變。今年以來，累計受理農民工投訴578件，幫其追回被拖欠工資1500余萬元。同時，建立“前端關注、過程督促、末端閉環(huán)”的多維度動態(tài)監(jiān)測體系，強化全過程督導及跟蹤問效，力促“案結事了、事心雙解”。

　　藍瑩

　　永嘉雙向聯動助信訪工作提質增效

　　今年以來，浙江省溫州市永嘉縣以信訪問題源頭治理三年攻堅行動為契機，實施“雙向聯動、效能提速”協(xié)作機制，推進信訪問題前端化解，助力全縣信訪工作高質量發(fā)展。

　　該縣建立線索雙向聯動處置機制，發(fā)揮縣12345政務服務熱線中心和縣紀委監(jiān)委機關效能監(jiān)察投訴中心作用，督促有關職能部門依法行政，有效防止因推諉、敷衍、拖延等造成投訴事項無法得到及時有效處置。

　　永嘉縣推行從問題入庫到分析研判、從督辦化解到倒查驗收的“全流程、閉環(huán)式”管理模式，全面梳理縣12345政務服務熱線中心、“民呼我為”平臺的效能投訴問題，定期進行分析研判，形成“掛牌銷號”數據庫?？h12345政務服務熱線中心聯合縣紀委監(jiān)委機關效能監(jiān)察投訴中心，堅持全過程監(jiān)督，倒逼行政執(zhí)法效能提升，推動重點投訴件實體性化解。

　　此外，為進一步規(guī)范信訪件辦理程序，提升辦理質效，永嘉縣對信訪案件進行分類處置。針對事權責任難以界定的投訴事項，由縣12345政務服務熱線中心聯合縣司法局厘清部門職責。今年以來，共核定疑難復雜信訪案件26件。針對涉法涉訴信訪問題，積極引導群眾通過法律途徑化解矛盾糾紛、維護自身合法權益。今年以來，共將1539件涉法涉訴信訪問題導入司法程序。同時，積極聯合執(zhí)法部門，進一步健全完善直轉快辦工作機制。今年以來，共轉交執(zhí)法部門處理群眾投訴7084件。

　　吳庚駿

　　德清建強三級信訪法治化調解平臺

　　今年以來，浙江省湖州市德清縣推進縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級社會治理中心（工作站）建設，搭建三級信訪法治化調解平臺，全力推進信訪工作法治化。同時，明確各級職權邊界，規(guī)范法治調解流程，優(yōu)化平臺力量配置，整合多元化調解資源，積極打造特色調解品牌。

　　打造法治化調解“全鏈條”規(guī)范體系。德清縣依托信訪工作“三端機制”，抓牢前端預防，推進科學民主決策，努力從源頭預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。同時，在中端優(yōu)化調解模式，充分發(fā)揮公檢法司等部門在信訪調解中的作用，形成一個綜合受理窗口、五種調解力量（訴調對接、訪調對接、專調對接、警調對接、檢調對接）、N個事權單位相結合的“法治化、專業(yè)化、規(guī)范化”信訪調解模式，努力將信訪調解延伸到基層“最后一公里”。在末端加強法治教育，針對信訪程序已終結仍多次上訪人員，建立“一對一”教育轉化機制，依法處理違法信訪行為。

　　積極開展誠信信訪建設，努力營造良好信訪生態(tài)。德清縣建立以德治為引領的“三治融合”信訪信用管理機制，將其納入基層社會治理體系。同時，將誠信信訪理念貫穿信訪工作全過程，不斷提升“信用善治”水平；積極打造“一鎮(zhèn)一品”調解矩陣，努力形成“群防群治全覆蓋、紓困解難無死角”的信訪工作格局。

　　鮑方瑜

　　桐鄉(xiāng)“三治融合”推進信訪工作法治化

　　今年以來，浙江省桐鄉(xiāng)市堅持自治、法治、德治“三治融合”，扎實推進信訪工作法治化建設。

　　堅持綱目并舉，健全信訪工作法治化保障體系。桐鄉(xiāng)市充分發(fā)揮黨建引領作用，調整信訪工作聯席會議議事規(guī)則，形成“條塊結合、齊抓共管”的信訪工作合力。同時，健全信訪與人大、政協(xié)、組織、紀檢監(jiān)察、巡察機關的聯動機制，進一步加大監(jiān)督力度，努力從源頭減少重復信訪。

　　堅持“雙向規(guī)范”，“全鏈條”推進信訪工作規(guī)范化建設。桐鄉(xiāng)市建立信訪工作前端、中端、末端“三端機制”，將依法處理信訪事項“路線圖”作為信訪干部履職“責任圖”“時限圖”，通過匯編職責清晰、流程規(guī)范、時限清楚、使用便捷的操作指南，進一步規(guī)范信訪工作程序、維護信訪秩序。

　　堅持多元協(xié)同，推動信訪工作法治化和基層社會治理一體化。桐鄉(xiāng)市依托“一約兩會三團”（村規(guī)民約、百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會、百事服務團、法律服務團、道德評判團），發(fā)動“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、鄉(xiāng)賢、心理咨詢師等社會力量，組建行業(yè)性專業(yè)性調解組織25個，調解矛盾糾紛2600余件。同時，成立市、鎮(zhèn)、村三級“法律服務團”100余個，將法治教育、法律援助觸角延伸到學校、企業(yè)、市場、村（社區(qū)），依托“法治驛站”“板凳法庭”開展矛盾糾紛化解工作，及時解決群眾急難愁盼問題。

　　吳濤

　　諸暨“三端共治”構建信訪法治化格局

　　浙江省諸暨市信訪局積極踐行新時代“楓橋經驗”，堅持前端、中端、末端同步發(fā)力，推進信訪工作法治化。今年以來，該市信訪事項化解率達99%。

　　前端預防為基礎，“治未病”。諸暨市構建基層矛盾糾紛預防體系，將依法信訪納入村規(guī)民約，打造“楓江信譽銀行”等特色治理品牌，努力將矛盾糾紛化解在基層；健全領導干部接訪、下訪、約訪工作機制，今年以來，市四套班子領導共接待來訪群眾548人；加強合法性審查和風險評估工作，推進信訪專家?guī)旖ㄔO，積極邀請專家?guī)斐蓡T為信訪工作建言獻策。

　　中端規(guī)范為重點，提質效。該市利用數智化手段，持續(xù)優(yōu)化信訪工作流程，開展網上復查復核工作試點，制定《網上申請復查復核操作規(guī)則》；以重復信訪問題治理、“十大領域”信訪突出問題整治及“治重化積清源”行動為抓手，推動信訪積案化解。截至目前，全市重復信訪問題和“十大領域”信訪突出問題均已全部化解，信訪積案化解率達73%。

　　末端追責為手段，樹導向。諸暨市強化信訪部門提出改進工作、完善政策和追究責任“三項建議”的職責，出臺《諸暨市信訪辦理和處置工作中涉嫌失職失責問題線索移送工作機制》，加大對不盡責、不擔當、不作為等行為的追責力度。今年以來，累計出具復盤溯源報告83份，發(fā)出改進工作建議函19份、完善政策建議函6份。

　　諸婉婷 張睿

　　東陽多舉措依法打擊違法信訪行為

　　2022年以來，浙江省東陽市依法打擊纏訪、鬧訪等違法信訪行為，努力實現信訪突出問題“清零”目標，推動轄區(qū)信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　建立健全依法處置組織體系。東陽市委、市政府加強統(tǒng)籌協(xié)調，每月召開市委常委會（擴大）會議聽取信訪工作情況匯報，每周由市委分管領導牽頭會商疑難復雜信訪案件。同時，抽調20余名專家組建專門團隊，制定信訪工作規(guī)范性文件，明確法律適用標準和操作指南；組建由市委政法委牽頭，公安機關、檢察院、法院協(xié)同，市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等8個部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的“1+3+8+X”工作專班，形成市委政法委牽頭協(xié)調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收集“負面清單”，公安機關、檢察院、法院“快打、快訴、快判”依法處置模式。

　　持續(xù)提升依法處置整體質效。東陽市全面摸排違法信訪行為，形成“負面清單”，實行專項管理。同時，結合違法原因、性質，加強分析研判，實現“公安機關偵辦案件、檢察院靠前監(jiān)督、法院快速審理”的目標。

　　做好依法處置“后半篇文章”。一是堅持以打擊促化解，建立監(jiān)（所）地協(xié)作機制，合力推進息訴罷訪。二是以幫扶促化解，健全“屬地鎮(zhèn)（街道）+村‘兩委’+司法所+派出所”聯動機制。三是以震懾促化解，建立典型案例晾曬機制，制作8個典型案例宣傳片在全市滾動播放，引導群眾依法理性表達訴求。

　　樓書棋

　　江山完善信訪工作規(guī)范化運行機制

　　近年來，浙江省江山市進一步健全完善信訪工作體制機制，大力推進信訪工作法治化建設，努力構建良好信訪生態(tài)，依法維護信訪群眾合法權益。

　　江山市深入貫徹落實《信訪工作條例》，完善信訪工作規(guī)范化運行機制，探索推行信訪事項“全鏈條”質效管控模式，將信訪處理意見書等信訪文書納入合法性審查，建立健全負面信訪行為復盤溯源機制、重點信訪案件會審機制，確保信訪工作在法治軌道上有序運行。

　　針對信訪突出問題，江山市落實“三項建議權”（改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職權），積極打造信訪工作法治化保障體系。該市將信訪工作納入“六抓六比·八大競賽”重點工作，將信訪工作法治化建設納入信訪工作責任書重要內容和黨建任務清單，形成“三級書記”抓信訪的工作格局，推動信訪問題實質性化解。同時，定期召開市信訪工作聯席會議，專題研究重大信訪問題，清單化交辦重要信訪事項，實行動態(tài)銷號管理；常態(tài)化開展“紀信聯動”專項監(jiān)督，抓實抓細信訪工作，助力監(jiān)督執(zhí)紀問責。

　　近兩年來，江山市累計召開信訪工作聯席會議79次，各職能部門協(xié)調解決疑難復雜信訪事項、重點信訪積案和群眾不滿意信訪件160余件，化解成功率達98.8%。截至目前，全市信訪總量同比下降36%，信訪事項一次性化解率達97.8%。

　　王雯琪 毛慧慧

　　舟山普陀“一站式”化解涉海信訪事項

　　今年以來，浙江省舟山市普陀區(qū)加強涉海信訪事項前端治理，打造區(qū)海上社會治理中心，進一步健全完善涉海信訪問題和矛盾糾紛“一站式”化解機制。

　　構建多元解紛體系，實現涉海矛盾第一陣地化解。普陀區(qū)制定海上矛盾糾紛化解法治化建設實施方案，形成以區(qū)級調解組織為重點，以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調解組織為基礎，以海上網格員為觸角，以行業(yè)性專業(yè)性調解組織為補充的“3+1+N”海上信訪問題和矛盾糾紛全域排查調處網絡體系。同時，將全區(qū)1975艘漁業(yè)生產船劃分為28個“海上網格”，命名調解船687艘，化解海上信訪問題和矛盾糾紛537件。

　　打造多維數智應用，實現糾紛警情第一時間響應。該區(qū)制定區(qū)海上社會治理中心建設方案，推廣“海上楓橋”浙里矛調應用，實現涉海涉漁船員欠薪等矛盾糾紛手機一鍵申請調處解決。試點以來，共受理涉海案件96件，線上化解率達97%；轄區(qū)接警量同比下降4.65%，港區(qū)刑事發(fā)案數同比下降28.6%。

　　健全多方聯動機制，實現涉海信訪件第一環(huán)節(jié)處置。普陀區(qū)制定遠洋漁業(yè)行業(yè)治理六項工作機制，將涉海信訪問題在受理第一環(huán)節(jié)就納入依法化解的有效路徑。寧波海事法院派員常駐區(qū)海上社會治理中心，為群眾提供矛盾糾紛化解和司法服務；建立遠洋漁船“海上治安員”模式，聘請111名遠洋漁船指導員、治安員上崗，靠前化解遠洋作業(yè)船舶糾紛33件。

　　方媛

　　仙居“三跨交流”建強信訪干部隊伍

　　今年以來，浙江省臺州市仙居縣持續(xù)推進信訪法治化建設，縱深推進“雙向規(guī)范”，進一步規(guī)范信訪干部的信訪工作行為和信訪人信訪行為。同時，推行干部“跨鎮(zhèn)（街道）、跨部門、跨領域”三跨交流模式，樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向，推動信訪干部隊伍系統(tǒng)性重塑。

　　搭建成長平臺。仙居縣打破部門、領域、條塊“體內循環(huán)”壁壘，出臺《中層（股級）干部跨鎮(zhèn)街跨部門跨領域交流實施辦法》，通過培養(yǎng)性交流、制度性交流、調整性交流等多種方式，有計劃地安排中層干部到一線“練兵”。

　　夯實督評基礎。該縣成立督評小組，圍繞履職能力、作風建設、工作實績、清正廉潔、各界滿意度、加分扣分6個方面考核內容，通過現場督查、實地暗訪、問卷調查等9種方式開展督評，并將督評結果作為優(yōu)化信訪工作領導班子和提拔使用信訪干部的重要依據。同時，建立“紅黑榜”機制，向社會公開正反面典型案例，視情采取誡勉約談、通報批評等各項措施。

　　強化結果運用。仙居縣委組織部建立動態(tài)重點觀察單位名錄和信訪干部名錄，實行每組選取3個重點單位和X名重點干部的“3+X”機制，打造重點督查庫。同時，建立重點督評30天，對特別優(yōu)秀干部再跟蹤督評14天的“30+14”動態(tài)輪換機制，嚴格把控督評結果，實現“整合力量、突出典型、形成導向”的目標。

　　王慧婷

　　縉云“三化三力”做實“訪調對接”

　　深度融合，建立“訪調對接”工作機制，推動信訪矛盾“一體化、長效化、法治化”化解。

　　搭建一體化平臺，一個中心提升“訪調對接”承載力?？N云縣以縣社會治理中心為載體，整合36個單位資源力量，設置綜合接待區(qū)、多元調解區(qū)等功能區(qū)塊，入駐調解組織9個，吸納專職調解員52名。同時，發(fā)揮“綜窗接訪、分流調處”一體化運行實效，移送信訪事項500余件，調解成功率達99%。

　　推行長效化機制，“事心雙解”提升“訪調對接”執(zhí)行力。該縣依托“訪調對接”機制，實行合署辦公，做到“無縫對接”。針對適用調解的信訪事項，分門別類導入縣社會治理中心各個“調解門診”。針對調解不成功的信訪事項，及時回流至縣信訪局，通過轉交督辦、領導包案等方式推動限期化解，形成“前臺接訪、調解前置、分類辦處、信訪‘兜底’”的“一站式”閉環(huán)調處體系。今年以來，共化解重大疑難信訪問題56件。

　　實施規(guī)范化管理，求質問效提升“訪調對接”公信力?？N云縣規(guī)范初信初訪辦理流程，建立“一清單”反饋機制、“調查反饋+科室分析+領導審核”機制，進一步壓緊壓實信訪工作責任鏈條。同時，組建督導工作專班，督促相關部門及時糾正信訪工作中存在的問題。今年以來，全縣初信初訪化解率達98%以上。

　　俞曉杰 陶路尹

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