不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)115項(xiàng)業(yè)務(wù)1個(gè)工作日辦結(jié),達(dá)到全國(guó)最優(yōu);推行企業(yè)開辦全程“網(wǎng)上辦”“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”,開辦企業(yè)總時(shí)間壓縮至4個(gè)小時(shí)以內(nèi);在4月份全國(guó)261個(gè)地級(jí)市信用監(jiān)測(cè)排名中,南陽(yáng)躍至全國(guó)第三、全省第一……
南陽(yáng)市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,以刀刃向內(nèi)的勇氣、滾石上山的毅力,對(duì)標(biāo)一流、自我加壓,奮力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境,成為過(guò)去兩年全省營(yíng)商環(huán)境改善最大、進(jìn)步最快的地市。
“低成本南陽(yáng)”金名片愈擦愈亮
“真沒(méi)想到,我們僅憑著一份電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就在平臺(tái)上完成了招標(biāo)采購(gòu)全部工作,全交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了‘免注冊(cè)、無(wú)介質(zhì)、零成本’,必須為南陽(yáng)點(diǎn)個(gè)贊!”河南翰思信息科技有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)南陽(yáng)政務(wù)服務(wù)豎起大拇指。
南陽(yáng)市聚焦群眾企業(yè)“好辦、易辦、快辦”的辦事需求,推動(dòng)行政審批服務(wù)“理念、制度、作風(fēng)”全方位深層次變革,大大降低市場(chǎng)主體在南陽(yáng)的制度性交易成本,讓企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、抓發(fā)展。
持續(xù)深化“一件事一次辦”改革。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期的重要階段及個(gè)人從出生到身后全生命周期的重要階段,梳理104個(gè)主題集成式服務(wù)事項(xiàng),提供套餐服務(wù),提高企業(yè)和群眾辦事效率,降低辦事成本。
推行企業(yè)投資項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”改革。將中介服務(wù)、技術(shù)審查、專家評(píng)審等非行政審批事項(xiàng)全部納入全流程規(guī)范管理,將房屋建筑類社會(huì)投資項(xiàng)目從取得土地到開工,通過(guò)分階段并聯(lián)審批的方式,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工,竣工即生產(chǎn),投產(chǎn)即準(zhǔn)營(yíng)”。
建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。打通數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,全面推廣網(wǎng)上中介超市、信易貸、興企網(wǎng)、宛快辦等平臺(tái)。充分運(yùn)用好營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)無(wú)感化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加快營(yíng)商環(huán)境智慧化建設(shè)。
探索“跨省通辦”,破解“多地跑”“折返跑”難題。2022年9月和2023年5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別與湖北省襄陽(yáng)市、荊州市相互實(shí)現(xiàn)十項(xiàng)常規(guī)高頻業(yè)務(wù)“跨省通辦”,1個(gè)工作日辦結(jié)。
在河南省4月優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大案例中,南陽(yáng)市深化政務(wù)服務(wù)改革、打造“低成本南陽(yáng)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)位列其中。
當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”
“無(wú)事不擾、有事立辦!”從2021年6月開始,南陽(yáng)市深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),在河南省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,通過(guò)包聯(lián)干部一對(duì)一服務(wù)、常態(tài)化聯(lián)絡(luò),聚焦企業(yè)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題,打通了政府與企業(yè)的“最后一公里”。
每月16日是南陽(yáng)市“企業(yè)服務(wù)日”和“親清政商日”,全市各級(jí)包聯(lián)干部深入走訪企業(yè),打造政企溝通的“直通車”和“連心橋”。每月17日是南陽(yáng)市“企業(yè)問(wèn)題研討解決日”,市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)涉企問(wèn)題高效解決、動(dòng)態(tài)清零。
全面落實(shí)惠企政策。編印《南陽(yáng)市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)便企服務(wù)手冊(cè)》,收錄22個(gè)部門150個(gè)大類惠企政策、服務(wù)事項(xiàng)等,明確聯(lián)系人,公布電話。25個(gè)市直單位舉辦29場(chǎng)惠企政策培訓(xùn),線上線下培訓(xùn)包聯(lián)干部及關(guān)聯(lián)企業(yè)人員86萬(wàn)人次。
開展“服務(wù)面對(duì)面 助企月月行”活動(dòng)。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求及資金、用工等方面的困難,為企業(yè)打包提供數(shù)字化建設(shè)、融資貸款等17大類263項(xiàng)服務(wù)。
“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)開展以來(lái),南陽(yáng)市以一系列創(chuàng)新舉措,持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式,當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”,助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。
企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的“閱卷人”
“多虧你們幫忙,壓在我心頭的巨石終于落了地,目前1.23億元資金已撥付施工方,給工人留存的800萬(wàn)元工資保證金也轉(zhuǎn)入銀行監(jiān)管賬戶,工程進(jìn)展十分順利……”日前,河南華福包裝科技有限公司總經(jīng)理郭建森向內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)察專員講述項(xiàng)目進(jìn)展情況。
為掃除優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的障礙,市委巡察辦成立專項(xiàng)巡察組,問(wèn)企業(yè)所需、幫企業(yè)解困,以高標(biāo)準(zhǔn)巡察推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
南陽(yáng)市建立營(yíng)商環(huán)境月度問(wèn)題匯集及分析機(jī)制。每月通過(guò)政府端問(wèn)題匯集、企業(yè)端問(wèn)題匯集、網(wǎng)絡(luò)輿情匯集,分析營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題并提出針對(duì)性建議。建立營(yíng)商環(huán)境反思會(huì)制度,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面提出針對(duì)性解決舉措。
南陽(yáng)市在全省率先出臺(tái)《市場(chǎng)主體“評(píng)市直單位、評(píng)重點(diǎn)科室、評(píng)基層站所”活動(dòng)方案》,堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)效能和營(yíng)商環(huán)境月講評(píng)機(jī)制,設(shè)立“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”,樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的鮮明導(dǎo)向,全面提高各級(jí)各部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平。
南陽(yáng)市建立營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,首批選聘56名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員,開展“走流程、親自辦”等各類活動(dòng),充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督作用。制定《南陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官活動(dòng)工作方案》,一期招募營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官99名,采取多形式隨機(jī)開展線上、線下體驗(yàn),督促各部門持續(xù)提升行政服務(wù)效能。
好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,更是吸引力。南陽(yáng)尊商、重商、親商、安商的社會(huì)氛圍,讓企業(yè)家在南陽(yáng)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。如今的南陽(yáng),正成為投資的“洼地”、創(chuàng)業(yè)的“福地”、發(fā)展的“高地”。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。