今年以來，省委依法治省辦、省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，全面落實省委、省政府“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”部署要求和“主動創(chuàng)穩(wěn)”“三抓三促”行動工作安排，強化法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，努力推動全省法治化營商環(huán)境取得新成效。

　　充分發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅行動。一是強化制度支撐。今年4月份，根據(jù)省委安排，省委依法治省辦、省司法廳牽頭制定《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施意見》，重點從加強立法破除隱形壁壘、優(yōu)化流程提升行政審批效率、加快解決涉企歷史遺留問題等8個方面，提出攻堅突破重點任務(wù)?！秾嵤┮庖姟芬晕瘑T會名義印發(fā)各地各部門。二是抓好督導(dǎo)落實。督促各地各部門每月報送貫徹落實《實施意見》情況。結(jié)合開展全省法治建設(shè)實地督察，對全省各地各相關(guān)部門優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作開展情況進行實地督導(dǎo)檢查，進一步推動責(zé)任壓實、任務(wù)落實、效果抓實。三是加強宣傳學(xué)習(xí)交流。在《甘肅日報》、“法治甘肅網(wǎng)”開設(shè)專欄，定期刊發(fā)各地各部門攻堅突破工作成效。目前已刊發(fā)12個市州、5個省直單位做法，推動形成相互借鑒、競相發(fā)展的良好局面。

　　健全法規(guī)政策體系，著力構(gòu)建公平競爭機制。進一步加強營商環(huán)境領(lǐng)域立法。今年完成了《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》《甘肅省燃氣管理條例》《甘肅省稅費征管保障辦法》等涉及經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境地方性法規(guī)規(guī)章的起草、審查、論證和修改工作，以立法形式進一步釋放政策紅利。同時，開展?fàn)I商環(huán)境規(guī)范性文件備案審查和清理工作。加大對不符合上位法要求、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策文件清理，取消調(diào)整罰款事項24個、修改省政府規(guī)章11件、廢止4件。

　　嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，不斷優(yōu)化依法行政環(huán)境。一是著力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。深入開展“全省行政執(zhí)法能力三年提升”行動，實施執(zhí)法能力全員培訓(xùn)、“三項制度”全覆蓋、執(zhí)法改革縱深推進、執(zhí)法形象規(guī)范提升等“六大工程”，扎實開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動。二是推行行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴面。落實“首違不罰”要求，指導(dǎo)32家省級執(zhí)法部門向社會公布864項“兩輕一免”清單事項，累計辦理行政柔性執(zhí)法案件225.77萬余件，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。三是踐行復(fù)議為民宗旨。錨定“西部領(lǐng)先、全國靠前”目標(biāo)，高質(zhì)量完成省政府行政復(fù)議大廳建設(shè)，推動建設(shè)覆蓋全省行政復(fù)議信息化系統(tǒng)，帶動市縣兩級建立103個標(biāo)準(zhǔn)化行政復(fù)議接待窗口，為群眾提供“一站式”服務(wù)。

　　優(yōu)化法律服務(wù)供給，主動為企業(yè)紓困解難。一是認真做好包抓聯(lián)企業(yè)工作。貫徹落實全省干部包抓聯(lián)企業(yè)工作推進會精神，開展“送法進企業(yè)”“法治體檢”“千企紓困行動”等活動，建立廳機關(guān)干部包抓企業(yè)全覆蓋制度，安排149名干部分別包抓211家企業(yè)，組織律師、公證員等法律服務(wù)工作者“一對一”包抓企業(yè)。二是加大涉企矛盾糾紛化解力度。健全涉企多元矛盾糾紛調(diào)解機制，推動在企事業(yè)單位設(shè)立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織1208個，排查化解涉企矛盾5960余件，及時為企業(yè)化解糾紛、排憂解難。三是加強涉企法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展?fàn)I商環(huán)境專題講座、法律咨詢解答、“百場法治大宣講”等活動6.3萬余場，大力宣傳與市場經(jīng)營活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，共同營造愛商、親商濃厚氛圍。

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