在全省率先推行“一拍共享、一照通用”改革試點(diǎn);首創(chuàng)“整點(diǎn)預(yù)報(bào)”臨期證照提醒服務(wù);首創(chuàng)推出“梨鄉(xiāng)政務(wù)一碼通”小程序……近年來(lái),萊陽(yáng)市錨定“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”,在多個(gè)方面首創(chuàng)首試,推出多項(xiàng)改革舉措,持續(xù)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“律師惠企”
11月14日上午,一場(chǎng)法律知識(shí)講座在山東大易化工有限公司進(jìn)行,山東陽(yáng)正律師事務(wù)所郭忠建律師為企業(yè)中層以上管理人員宣講企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
“通過(guò)司法局組織的律師惠企活動(dòng),我們及時(shí)了解司法動(dòng)態(tài)和現(xiàn)有的法規(guī)政策,通過(guò)律師和法律顧問(wèn)對(duì)我們企業(yè)的法治體檢,我們發(fā)現(xiàn)了潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),我們的職工通過(guò)參加民法典講座等活動(dòng),法律意識(shí)有了明顯的提高?!鄙綎|大易化工有限公司副總經(jīng)理董京磊說(shuō),“這一系列的活動(dòng),讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、研發(fā)、用工等方面的法治觀念大幅提升,經(jīng)營(yíng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)有效降低,助推公司合法合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。”
“市司法局搭建的這一平臺(tái),加強(qiáng)了我們律師和企業(yè)之間的聯(lián)系,幫助我們建立了和企業(yè)之間的合作。”郭忠建說(shuō),“今年以來(lái),我所律師共為26家企業(yè)開(kāi)展了惠企服務(wù),其中,開(kāi)展法治體檢30余次、進(jìn)行法治宣講12場(chǎng)次,提出法律建議50余份,有效地為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了精準(zhǔn)的法律服務(wù),為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用?!?/p>
萊陽(yáng)市為發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,積極打造“律師惠企”品牌。萊陽(yáng)市司法局黨組成員王磊介紹,通過(guò)組建“法律服務(wù)企業(yè)專(zhuān)家團(tuán)”、完善“法律援助服務(wù)圈”、推行“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)上聯(lián)辦,打造律師惠企、法援惠民,暖心公證三項(xiàng)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),充分發(fā)揮律師隊(duì)伍、法律援助、公證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)職能作用,助力企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大法律援助惠及范圍、提升公證事項(xiàng)辦理效率。工作開(kāi)展以來(lái),年均完成不動(dòng)產(chǎn)登記360余件、辦理法律援助案件1800件左右、為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失580余萬(wàn)元。
“一拍共享、一照通用”
按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,萊陽(yáng)市公安局在全省率先推行“一拍共享、一照通用”改革試點(diǎn),通過(guò)應(yīng)用“三照合一”平臺(tái),統(tǒng)一采集端標(biāo)準(zhǔn),建立人像數(shù)據(jù)庫(kù),滿(mǎn)足各警種、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)照片需求,有效解決由于數(shù)據(jù)不共享、規(guī)格不統(tǒng)一,導(dǎo)致群眾提供照片反復(fù)拍攝、多次跑腿的難題。
據(jù)介紹,“一拍共享、一照通用”改革,讓辦事群眾就近到任意一個(gè)服務(wù)窗口,通過(guò)手機(jī)端、自助端、電腦端,免費(fèi)拍攝證件照片,智能生成符合戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管標(biāo)準(zhǔn)的證件照片,可以“一次采集、隨時(shí)下載、反復(fù)使用”,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
目前,萊陽(yáng)公安綜合服務(wù)中心和21個(gè)派出所的服務(wù)窗口全部實(shí)現(xiàn) “一拍共享、一照通用”功能,并協(xié)調(diào)行政審批局在全市推廣,已采集通用照片6.2萬(wàn)人次,跨系統(tǒng)調(diào)用照片2.7萬(wàn)人次,群眾拍照辦證時(shí)間從平均15分鐘縮減至3分鐘,窗口服務(wù)效率平均提升了23.8%。
“小改革”催生品質(zhì)服務(wù)“大提升”。萊陽(yáng)市公安局黨委副書(shū)記、政委李英杰說(shuō),“下一步,萊陽(yáng)市公安局將對(duì)接市大數(shù)據(jù)中心,探索打通公安網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)‘交換接口’,推動(dòng)公安證件電子照片資源全市域、全部門(mén)共享,實(shí)現(xiàn)全市涉照業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通應(yīng)用,助推全市政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級(jí)?!?/p>
臨期證照“整點(diǎn)預(yù)報(bào)”
萊陽(yáng)市每年約有1000個(gè)證照持有主體因證照超過(guò)有效期限需要重新注冊(cè)或補(bǔ)辦證照,可能對(duì)持有主體繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)或開(kāi)展其他非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定損失。為減少因證件超期給企業(yè)和群眾帶來(lái)的不便,萊陽(yáng)市行政審批服務(wù)局在煙臺(tái)市首創(chuàng)“整點(diǎn)預(yù)報(bào)”臨期證照提醒服務(wù),為市場(chǎng)主體各類(lèi)證照按時(shí)更換“設(shè)鬧鈴、上保險(xiǎn)”,解決企業(yè)和群眾的后顧之憂(yōu)。
今年,萊陽(yáng)市開(kāi)發(fā)“梨鄉(xiāng)辦證指南”微信小程序,解決市民有辦證需求時(shí)“不知道需要帶哪些申請(qǐng)材料、不知道辦理流程、找不到地方辦理”三大問(wèn)題,具有應(yīng)攜帶資料、辦理教程、一鍵導(dǎo)航等多種功能?!澳壳罢跍y(cè)試中,一個(gè)月后對(duì)全社會(huì)發(fā)布,通過(guò)在社區(qū)村莊微信群、政府網(wǎng)站等渠道在萊陽(yáng)全市廣泛宣傳,做到人人皆知,為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)實(shí)惠和便利,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!比R陽(yáng)市人民政府辦公室副主任孫新春說(shuō)。
營(yíng)商環(huán)境是萊陽(yáng)市委、市政府“11349”總體工作思路的三大重點(diǎn)之一?!敖衲暌詠?lái),我們堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的‘一號(hào)工程’,明確9大重點(diǎn)任務(wù)、257項(xiàng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)打造‘有需必應(yīng)’服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)建‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’服務(wù)體系、構(gòu)建‘全生命周期’服務(wù)鏈條、完善‘金融惠企’服務(wù)保障、首創(chuàng)推出‘梨鄉(xiāng)政務(wù)一碼通’小程序等多項(xiàng)便民服務(wù)舉措,努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。”孫新春說(shuō),“下一步,我們將緊盯目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為萊陽(yáng)發(fā)展的‘生命線’來(lái)抓,堅(jiān)決樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,真正把營(yíng)商環(huán)境打造為萊陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升大變樣。”
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。