2023年，鄂爾多斯市人民政府出臺《打造全國一流營商環(huán)境實施方案（300條）》，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。商事登記領域圍繞“提高開辦企業(yè)便利化智能化水平”“實現住所（經營場所）標準化登記”“加強信息共享和業(yè)務協同”以及“便利高效有序退出”4大項提出20條改革創(chuàng)新舉措。鄂爾多斯市市場監(jiān)管局立足地方實際，堅持從打造市場監(jiān)管最優(yōu)政務環(huán)境著手，履行商事登記政策性指導職能，不斷在企業(yè)登記環(huán)節(jié)做減法，在提升服務方面做加法，切實增強企業(yè)登記便利度。

　　一是制定《企業(yè)開辦全流程規(guī)范指導意見》，企業(yè)開辦線上線下均實現“一網通辦、一窗受理、一表填報、并行辦理”的“1+N”審批模式。2023年以來，在自治區(qū)面向呼包鄂烏下放企業(yè)登記權限后，鄂爾多斯市市場監(jiān)管局通過進一步明確市旗兩級登記機關登記權限，推動企業(yè)登記就近辦理。

　　二是在2022年實現企業(yè)分支機構集中登記審批的基礎上，今年又實現了企業(yè)分支機構集中變更登記審批，進一步擴大便利企業(yè)辦事服務效能。

　　三是試行異地經營豁免登記。對于市場主體因擴大經營規(guī)模需在全區(qū)、全市范圍內多地經營、增加經營地址的，除法律法規(guī)規(guī)定或從事法定許可經營項目必須辦理分支機構外，可自主選擇經營地登記機關異地經營備案，試行豁免登記。

　　四是通過進一步完善名稱自主申報、放寬住所（經營場所）登記條件、推進個體工商戶變更經營者登記、開展“個轉企”培育行動等系列政策措施，為小微企業(yè)和個體工商戶提供便利化準入、退出、許可審批服務，促進個體工商戶高質量發(fā)展。

　　五是為有效規(guī)范市場主體住所（經營場所）登記，制定發(fā)布《市場主體住所（經營場所）登記負面清單》，對14個行業(yè)或經營項目市場主體住所實行“負面清單”管理，進一步放寬對市場主體住所和經營場所登記限制，降低市場準入門檻，保障市場經濟秩序。

　　六是聯合市政務服務局、市中級人民法院等7部門制定出臺市場主體歇業(yè)登記工作規(guī)范，明確市場主體歇業(yè)登記適用條件、辦理流程及相關政策，規(guī)范引導歇業(yè)備案，為市場主體降低維持成本，創(chuàng)造發(fā)展緩沖空間。

　　七是深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，派專人為企業(yè)提供外商投資企業(yè)登記注冊業(yè)務全流程指導，提高幫辦代辦服務水平，在申請材料齊全的情況下，即時辦結，讓外商投資企業(yè)體驗到立等可取和主動服務的“鄂爾多斯速度和溫度”。

　　截至今年10月末，全市實有市場主體總量31.17萬戶，同比增長11.71%；注冊資本（金）總額15650.29億元，同比增長21.29%。1—10月全市新登記市場主體47136戶，同比增長19.67%；新增注冊資本（金）1452.75億元，同比增長30.79%。

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