近年來，聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化營商環(huán)境，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全新構(gòu)建“智慧云空間”，傾力打造“云幫辦、云審批、云勘驗(yàn)、云保障”為一體的涉企數(shù)字服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期準(zhǔn)入準(zhǔn)營全流程網(wǎng)上辦理，有效激發(fā)了市場主體活力。截至今年10月底，全區(qū)新增企業(yè)3989家，同比增長22.55%，增量位列全市前列，工作成效先后被人民日報、中央電視臺刊發(fā)報道。

　　“云幫辦”護(hù)航，暢連智辦，提升指導(dǎo)效能

　　建立“云溝通”渠道，變“按時服務(wù)”為“隨時待命”。以解決企業(yè)群眾辦事難題為切入點(diǎn)，積極梳理涉企辦事問題清單、服務(wù)指南，利用“AI智能+政務(wù)服務(wù)”構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)服知識庫，依托微信“公眾號”推出手機(jī)端“智能客服”程序，針對群眾和企業(yè)熱切關(guān)注的問題，提供24小時全時段涉企事項(xiàng)的咨詢服務(wù)，填補(bǔ)辦公時間外服務(wù)盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾咨詢?nèi)旌蛴袉柋卮穑磿r解答辦事難題，切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事咨詢滿意度。

　　創(chuàng)新“云指導(dǎo)”方式，變“千里之外”為“一步到位”。開通“云指導(dǎo)中心”視頻幫辦小程序，為企業(yè)群眾提供網(wǎng)上咨詢、指導(dǎo)、協(xié)助等人工指導(dǎo)服務(wù)，云端程序設(shè)有屏幕共享、遠(yuǎn)程協(xié)助、文件傳輸?shù)缺憬莨δ?，?shí)時在線指導(dǎo)企業(yè)群眾完成信息填報、材料準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)申請等流程環(huán)節(jié)，申請人足不出戶即可完成市場準(zhǔn)入、投資項(xiàng)目、社會事務(wù)等各領(lǐng)域業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報，打破地域阻隔和時空限制，真正實(shí)現(xiàn)全程不見面指導(dǎo)并審批，將“千里之外”變成“一步到位”。

　　實(shí)施“云幫辦”服務(wù)，變“現(xiàn)場輔導(dǎo)”為“遠(yuǎn)程協(xié)助”。聚焦“幫辦代辦貼心辦、線上線下融合辦”，組建“智慧導(dǎo)服”服務(wù)團(tuán)隊，依托“云指導(dǎo)服務(wù)中心”探索打造矩陣式“線上服務(wù)新體系”，梳理并及時公布線上幫辦代辦服務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)（企業(yè)、個體工商戶的設(shè)立、變更、注銷等）全程網(wǎng)辦事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)線上“遠(yuǎn)程幫辦、問辦結(jié)合”，讓幫辦服務(wù)體驗(yàn)更立體、更直接、更有效。2022年8月下旬“云指導(dǎo)中心”系統(tǒng)投入使用，至今已通過遠(yuǎn)程視頻幫辦服務(wù)2171人次，其中市場準(zhǔn)入類業(yè)務(wù)1995人次，投資項(xiàng)目類業(yè)務(wù)28人次，社會事務(wù)類業(yè)務(wù)148人次。

　　“云審批”賦能，聯(lián)審聯(lián)辦，激發(fā)市場動能

　　以“系統(tǒng)思維”推進(jìn)線上審批“全程辦”。推動企業(yè)全生命周期“云上審批”模式，組建以“受理組+審核組+評審組”為核心的“云審批”服務(wù)隊伍，工作人員通過企業(yè)開辦“一窗通”和智慧云端系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)材料初審、核實(shí)復(fù)審、勘驗(yàn)評審等全流程審批環(huán)節(jié)，同時線上融合證照“三聯(lián)辦”“一業(yè)一證”，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和許可證關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)一次告知、同步審批、“證、照”全程網(wǎng)辦。截至目前，新辦企業(yè)全程電子化登記3980戶，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.77%。

　　以“用戶思維”實(shí)現(xiàn)集成審批“一次辦”。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期，以關(guān)聯(lián)事項(xiàng)為載體，撬動跨部門融合聯(lián)動，按照事項(xiàng)集中、業(yè)務(wù)趨同、職能相近的原則，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)集成，推出企業(yè)開辦、企業(yè)變更、企業(yè)注銷等17個涉企“一件事”集成服務(wù)場景，并依托山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行歸并整合，真正實(shí)現(xiàn)“一表填報、一次提交、一件辦結(jié)”。企業(yè)全生命周期服務(wù)辦理時限整體壓縮50%以上。

　　以“統(tǒng)籌思維”落實(shí)掌上審批“一網(wǎng)辦”。以“愛山東”手機(jī)app為紐帶，橫向整合稅務(wù)、工商、醫(yī)保、社保等6個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向貫通市縣（區(qū)）街道三級政務(wù)服務(wù)體系，將原先需線下辦理的500余個事項(xiàng)優(yōu)化為線上辦理。不斷完善實(shí)名認(rèn)證、人臉識別、電子印章、電子簽名、EMS寄送等線上配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)“掌上一次申報、后臺聯(lián)動辦理、進(jìn)度實(shí)時可查”。

　　“云勘驗(yàn)”加碼，足不出戶，深挖審批潛能

　　優(yōu)化“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)再升維。依托“云指導(dǎo)服務(wù)”中心，建立“智慧勘驗(yàn)”網(wǎng)辦機(jī)制，制定“云上”流程圖、勘驗(yàn)圖、審核單等“兩圖一表”，明晰線上勘驗(yàn)步驟和流程、直觀展現(xiàn)經(jīng)營場所標(biāo)準(zhǔn)圖例、同步審核表單的結(jié)果生成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營場所核查網(wǎng)上即時連線、專員對接、在線核查，自“云勘驗(yàn)”系統(tǒng)運(yùn)行以來，遠(yuǎn)程勘驗(yàn)568件次，其中涉及食品經(jīng)營許可555件次、危險化學(xué)品經(jīng)營聯(lián)合勘驗(yàn)12件次、取水許可聯(lián)合勘驗(yàn)1件次。

　　細(xì)化“工作流程”，實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)審批再提速。實(shí)行勘驗(yàn)人員全程負(fù)責(zé)制，確?？彬?yàn)指導(dǎo)到位、信息接收準(zhǔn)確、審驗(yàn)高效無誤。采取多人審查機(jī)制，勘驗(yàn)人員實(shí)時連線勘驗(yàn)過程中，可以對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行截圖保存，記錄現(xiàn)場存在的問題，整個過程不到20分鐘。首次遠(yuǎn)程勘驗(yàn)合格即視為通過，先行發(fā)放有關(guān)證照，后續(xù)通過查看視頻進(jìn)行復(fù)審復(fù)核，對不符合規(guī)范的要求限期整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　嚴(yán)化“程序保障”，實(shí)現(xiàn)勘驗(yàn)服務(wù)再提質(zhì)。為確保勘驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，開發(fā)區(qū)巧用數(shù)字化、智能化技術(shù)創(chuàng)新引入實(shí)時定位功能，通過無感定位的方式核定商鋪位置，嚴(yán)格規(guī)避經(jīng)營場所與勘驗(yàn)現(xiàn)場不一致的問題。通過精準(zhǔn)定位勘驗(yàn)位置，使勘驗(yàn)過程更加高效、規(guī)范，有效保障了“云勘驗(yàn)”的合法合規(guī)性。

　　“云保障”加持，模式優(yōu)化，提升服務(wù)功能

　　“云生成”輔助登記提效能。上線“企業(yè)登記‘智能表單’生成系統(tǒng)”，根據(jù)“同城同標(biāo)”要求，采用聊城“五城區(qū)”統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化模板，幫助企業(yè)群眾線上“一鍵生成”文書材料。同時，將所有市場準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn)在自動生成文書過程中予以前置，實(shí)現(xiàn)文書“邊生成邊審核”，填寫、確認(rèn)同步完成。企業(yè)群眾線上填報時長由原來的30-35分鐘壓縮至3-5分鐘，審批時限壓減85%以上，準(zhǔn)確率達(dá)100%，辦事效率大幅提升。

　　“云評價”倒逼工作促提升。按照主動邀評、人人能評、事事可評的原則，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，建立涉企服務(wù)“云評價”工作機(jī)制，通過網(wǎng)上云端平臺、微信公眾號、“愛山東”APP多渠道在線進(jìn)行“云上”服務(wù)“好差評”，加強(qiáng)督察督辦和跟蹤問效力度，著力解決涉企服務(wù)辦事過程中的“疑難雜癥”，對差評進(jìn)行及時回訪核實(shí)，對情況清楚、訴求合理的，做到立行立改，確保差評件件有整改、有落實(shí)、有反饋。

　　“云回訪”搭建服務(wù)連心橋。以“讓企業(yè)群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成立企業(yè)滿意度回訪專班，構(gòu)建企業(yè)“即時+定期”回訪工作機(jī)制，完善企業(yè)回訪臺賬，通過線上提問、電話、短信等形式及時了解開發(fā)區(qū)企業(yè)在全生命周期各環(huán)節(jié)工作中開展情況，協(xié)調(diào)解決在辦事過程中遇到的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，對工作進(jìn)度慢，及時督促整改，定期通報有關(guān)情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。截至10月底，對今年企業(yè)開辦新登記企業(yè)回訪工作已經(jīng)全部完成，回訪有效數(shù)據(jù)3175家企業(yè)，企業(yè)滿意度達(dá)100%。

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