10月19日，市金融監(jiān)管局、人民銀行北京市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合召開“推進(jìn)金融改革 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)了近年來各部門在優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境中取得的新突破和新成效。

　　北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)王穎，人民銀行北京市分行黨委委員、副行長(zhǎng)姚力，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局一級(jí)巡視員倪衛(wèi)東和北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇國(guó)斌出席發(fā)布會(huì)并答問。

　　由“跟跑”到“領(lǐng)跑”

　　市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)王穎介紹，近年來首都金融始終以提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難題，創(chuàng)新形成了一批具有突破性、示范性的“北京經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的整體躍升。

　　一是出臺(tái)一批支持政策，融資支撐度更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)金融營(yíng)商環(huán)境1.0、2.0、3.0版系列改革政策，參與全市4.0、5.0、6.0版政策制定。

　　二是實(shí)施一批先行先試工作，示范引領(lǐng)度顯著增強(qiáng)。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記信息的統(tǒng)一查詢、開展全國(guó)首個(gè)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)、開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管及資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

　　三是落地一批基礎(chǔ)設(shè)施，資源聚集度不斷增強(qiáng)。全面升級(jí)北京市貸款服務(wù)中心、持續(xù)打造獲得信貸“一件事”集成服務(wù)、首創(chuàng)北京市鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站、建設(shè)并持續(xù)完善北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)。

　　四是搭建一批重點(diǎn)平臺(tái)，融資精準(zhǔn)度明顯提高。持續(xù)開展北京暢融工程、深化銀企對(duì)接系統(tǒng)、建立全國(guó)首個(gè)小微金融綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　五是形成一批體制機(jī)制創(chuàng)新，企業(yè)滿意度持續(xù)提升。充分發(fā)揮金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制作用、推進(jìn)小微金融服務(wù)顧問制度、完善“融資紓困直通車”機(jī)制。

　　六是持續(xù)推進(jìn)一批綠色金融改革，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建首都綠色金融體系的實(shí)施辦法》《兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動(dòng)方案》等文件，持續(xù)完善首都綠色金融政策支持；積極爭(zhēng)取國(guó)家先行先試政策，通州區(qū)、密云區(qū)成為首批國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)；北京綠色交易所建設(shè)的全國(guó)溫室氣體自愿減排（CCER）交易系統(tǒng)和注冊(cè)登記系統(tǒng)通過初步驗(yàn)收并開通上線開戶功能，發(fā)布企業(yè)碳賬戶和綠色項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)等。

　　企業(yè)貸款加權(quán)平均利率處于全國(guó)利率洼地

　　人民銀行北京市分行黨委委員、副行長(zhǎng)姚力表示,人民銀行北京市分行一直將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為金融支持首都“四個(gè)中心”建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞提升企業(yè)群眾金融服務(wù)獲得感滿足感，持續(xù)加大金融支持力度，助力首善之區(qū)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善。

　　一是持續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。目前貸款余額較2018年同期增長(zhǎng)近4萬億元，截至今年9月末，北京地區(qū)人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)12.4%，累計(jì)新增貸款同比多2227億元；北京轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.1%，處于全國(guó)利率洼地，較2018年降了145個(gè)bp，普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4%，比2018年降了264個(gè)bp。今年1至9月，通過貨幣政策工具累計(jì)投放資金1215.6億元，引導(dǎo)商業(yè)銀行支持市場(chǎng)主體3.4萬戶。

　　二是全面提升金融服務(wù)與管理質(zhì)效，企業(yè)和群眾的獲得感、便利度進(jìn)一步增強(qiáng)。從時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本三個(gè)維度持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)的賬戶服務(wù)，企業(yè)辦理開戶時(shí)間由平均4天，縮短至平均1至3天。推進(jìn)支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利，截至今年9月末，北京地區(qū)累計(jì)降費(fèi)金額達(dá)20億元，惠及市場(chǎng)主體312萬余戶；打造全國(guó)首個(gè)征信服務(wù)平臺(tái)——“信用北京查”，構(gòu)建“線上+線下”全覆蓋、多元化的首都征信查詢服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)征信查詢服務(wù)圈”，通過動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)累計(jì)減免3.18萬家企業(yè)應(yīng)收賬款融資登記服務(wù)費(fèi)365萬元。通過中征平臺(tái)“政采貸”業(yè)務(wù)支持小微企業(yè)融資1.3億元。

　　三是緊抓北京“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)外匯重點(diǎn)領(lǐng)域的便利化改革。在全國(guó)率先落地跨國(guó)公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，已形成“本外幣一體化+本外幣跨境”資金池政策體系；推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)擴(kuò)容提質(zhì)，累計(jì)業(yè)務(wù)金額突破3160億美元；推進(jìn)跨境融資便利化試點(diǎn)，幫助初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)暢通跨境融資渠道，借款平均綜合成本比境內(nèi)低400余基點(diǎn)。

　　構(gòu)建小微金融服務(wù)新格局

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局一級(jí)巡視員倪衛(wèi)東表示，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高辦理效率、主動(dòng)減費(fèi)讓利，切實(shí)提升各類市場(chǎng)主體金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

　　一是強(qiáng)化資源配置，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。截至2023年三季度末，北京銀行業(yè)總資產(chǎn)33.8萬億元，其中各項(xiàng)貸款14.1萬億元，較五年前分別增長(zhǎng)40%和49%；制造業(yè)貸款及小微企業(yè)貸款分別增長(zhǎng)86%和79%，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度切實(shí)加大。

　　二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，賦能首都金融高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)全國(guó)首個(gè)省級(jí)銀政數(shù)據(jù)共享平臺(tái)——北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)，打通政務(wù)數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)之間的“斷點(diǎn)”，助力首都信貸資源精準(zhǔn)投放，個(gè)人及企業(yè)獲得信貸資金超2萬億元；支持不動(dòng)產(chǎn)抵（解）押登記業(yè)務(wù)95萬余次，貸款審批時(shí)間由數(shù)十天壓縮至1至2個(gè)工作日；優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)金融服務(wù)流程，理賠效率提升30%以上。

　　三是強(qiáng)化渠道整合，構(gòu)建小微金融服務(wù)新格局。聯(lián)動(dòng)北京市政府相關(guān)部門，升級(jí)設(shè)立“北京市貸款服務(wù)中心”，累計(jì)完成貸款審批7.5萬筆，涉及金額3104.8億元；北京地區(qū)小微企業(yè)貸款余額超2.1萬億元，近三年年均增長(zhǎng)率達(dá)12.4%；貸款余額戶數(shù)為89萬戶，三年累計(jì)增加55.3萬戶，實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)貸款“增量擴(kuò)面”的目標(biāo)。

　　四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，探索科創(chuàng)金融服務(wù)新路徑。試點(diǎn)設(shè)立中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心，激發(fā)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的熱情，精準(zhǔn)滿足科創(chuàng)企業(yè)融資需求。截至今年三季度末，轄內(nèi)科技信貸余額8893.8億元，較年初增長(zhǎng)10.3%；存量客戶數(shù)2.3萬戶，較年初增長(zhǎng)12.1%；貸款平均利率顯著降低；中關(guān)村科創(chuàng)金融服務(wù)中心，已受理376戶科創(chuàng)企業(yè)和重點(diǎn)科技人才累計(jì)43.7億元的信貸申請(qǐng)。

　　五是強(qiáng)化行業(yè)自律，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升金融服務(wù)質(zhì)效。指導(dǎo)北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化信貸營(yíng)商環(huán)境提升金融服務(wù)質(zhì)效的倡議書》，從優(yōu)化信貸審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升業(yè)務(wù)透明度、推動(dòng)?jì)D女金融服務(wù)等十個(gè)方面發(fā)出倡議，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效、擴(kuò)大服務(wù)惠及面，提高首都人民群眾對(duì)信貸營(yíng)商環(huán)境改革的滿意度和認(rèn)同感。

　　中小企業(yè)發(fā)展基金累計(jì)投資近1400家中小企業(yè)

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇國(guó)斌表示，市經(jīng)濟(jì)和信息化局充分利用中小企業(yè)發(fā)展資金，用好中小基金，依托銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)作用，“普惠支持+重點(diǎn)培育”并舉，持續(xù)提升金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

　　一是用好政府資金，助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年至2023年8月，中小企業(yè)發(fā)展資金、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金從完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展、支持高精尖產(chǎn)業(yè)“硬科技企業(yè)”等方面發(fā)力，支持金額近30億元。

　　二是推出特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，解決中小企業(yè)融資需求。向貸款服務(wù)中心22家銀行征集優(yōu)質(zhì)貸款產(chǎn)品，統(tǒng)一匯聚成產(chǎn)品目錄并推廣；上線“千億暢融”小程序，撮合中小企業(yè)融資需求；建設(shè)“信易貸”平臺(tái)北京站，有效助力中小微企業(yè)信用融資；舉辦“千億暢融”中小企業(yè)融資路演活動(dòng)，為中小企業(yè)搭建股權(quán)融資對(duì)接平臺(tái)。

　　三是發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，助力中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。使用北京市中小企業(yè)發(fā)展基金、北京市高精尖產(chǎn)業(yè)基金，接續(xù)助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)。截至2023年8月，中小基金累計(jì)投資1368家中小企業(yè)，其中投資初創(chuàng)期及早中期企業(yè)金額占比約80%；高精尖基金設(shè)立26支硬科技相關(guān)領(lǐng)域子基金，投資硬科技類項(xiàng)目229個(gè)，投資金額112.79億元。

　　四是深入推進(jìn)上市服務(wù)，拓展優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資渠道。設(shè)立企業(yè)上市培育庫(kù)，打造擬上市企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，大力推動(dòng)企業(yè)上市和新三板掛牌，截至8月底，專精特新企業(yè)當(dāng)年新增上市11家，占全市新增上市公司數(shù)量的48%；專精特新企業(yè)新增16家新三板掛牌，占全市新增掛牌公司數(shù)量76%。

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