日前從普陀區(qū)了解到，對(duì)照“智慧好辦2.0”標(biāo)準(zhǔn)，普陀區(qū)打造了特色“一圖通”，持續(xù)加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”辦事指南精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高公共數(shù)據(jù)使用和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同辦理效能，為進(jìn)一步提升線上線下辦事服務(wù)能力提供全面、精準(zhǔn)、智能、互聯(lián)的數(shù)據(jù)底座。

　　經(jīng)過3個(gè)月的業(yè)務(wù)精細(xì)化調(diào)研梳理，普陀區(qū)完成了1940項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，初步形成1456個(gè)審批條件、2868個(gè)業(yè)務(wù)情形、2424個(gè)標(biāo)準(zhǔn)字段、1108個(gè)標(biāo)準(zhǔn)材料、955條字段審查要點(diǎn)、1369條材料審查要點(diǎn)、228個(gè)材料預(yù)審模型、971條問答知識(shí)，形成政務(wù)服務(wù)材料、字段、數(shù)源關(guān)系、知識(shí)四大要素“銀行”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等跨部門間“血緣”關(guān)系圖譜基座。

　　如，標(biāo)準(zhǔn)材料目錄中“有效身份證明”，包含實(shí)際材料清單中“身份證、護(hù)照、軍官證、戶口簿”等10類證照；“婚姻狀況證明”包括“結(jié)（離）婚證、判決書、協(xié)議書、未婚證明、無婚姻登記證明”等10類材料。政務(wù)服務(wù)“一圖通”將標(biāo)準(zhǔn)材料、字段與市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行了數(shù)據(jù)關(guān)系梳理關(guān)聯(lián)，為全面提升“智能服務(wù)”能力打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，原開發(fā)上線一個(gè)“智能好辦2.0”事項(xiàng)最少需要15天，現(xiàn)在僅需5天，節(jié)約了三分之二的時(shí)間。如，普陀區(qū)“建筑工地夜間施工作業(yè)審批-新辦”等16個(gè)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)和技術(shù)部門省去了業(yè)務(wù)梳理、開發(fā)等7個(gè)環(huán)節(jié)，由調(diào)研梳理中各類業(yè)務(wù)顆粒要素關(guān)聯(lián)形成圖譜、訓(xùn)練圖譜形成情形引導(dǎo)、免填免交、條件預(yù)檢、材料預(yù)審、關(guān)聯(lián)推薦、幫辦問答等各種模型、引用模型自動(dòng)生成80%智慧好辦功能，人工僅需進(jìn)行“搭積木式”配置，且可快速批量上線“智慧好辦”事項(xiàng)。目前，普陀區(qū)已完成了103個(gè)條件預(yù)檢模型、104個(gè)免填免交模型以及1個(gè)無人干預(yù)審批模型。

　　通過圖譜中事項(xiàng)申請(qǐng)材料、審批結(jié)果及辦件數(shù)據(jù)聚類分析，可“算出”流程前后置關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項(xiàng)，無需部門“提出”主題服務(wù)，即可快速生成“一件事”等主題聯(lián)辦建議清單，減少了跨部門業(yè)務(wù)調(diào)研、協(xié)調(diào)成本，加快了政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程再造。如在“一件事”或多事項(xiàng)主題服務(wù)中，推動(dòng)按企業(yè)和群眾辦事服務(wù)全生命周期的用數(shù)，如“集體校車使用一件事”和“校車碼”物碼應(yīng)用等，可實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)一次用全、一次用準(zhǔn)、多端同源。

　　此外，通過圖譜還將對(duì)工作人員和用戶體驗(yàn)雙向提升。對(duì)綜合窗口一線工作人員，把審查要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為條件預(yù)審、材料預(yù)審等模型，改變窗口審查模式，通過“自動(dòng)審核”代替“人工審核”，提高一線窗口人員收件準(zhǔn)確率。將更多事項(xiàng)快速生成事項(xiàng)好辦，使得區(qū)級(jí)綜合窗口可承接更多“兩個(gè)集中”的企業(yè)事項(xiàng)，目前已實(shí)現(xiàn)992個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上虛擬集中辦理。

　　對(duì)辦事用戶服務(wù)體驗(yàn)，圖譜中標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的審查要點(diǎn)和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)點(diǎn)，可轉(zhuǎn)化為“知識(shí)問答”和“推薦服務(wù)”，賦能智能“小申”客服和在線人工客服，提高幫辦服務(wù)能力和體驗(yàn)。目前已生成的971條問答知識(shí)和1918條相關(guān)推薦服務(wù)項(xiàng)。在線上線下辦理感受度上，基于“條件預(yù)檢”等9類模型能力，快速實(shí)現(xiàn)材料電子調(diào)用和自動(dòng)生成、OCR識(shí)別回填和數(shù)源調(diào)用、表單免填率均在76%以上，最高達(dá)到100%，最大程度減少辦事人填表和準(zhǔn)備材料的成本。

　　普陀區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，普陀將不斷夯實(shí)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”基礎(chǔ)，提升政務(wù)服務(wù)“規(guī)范化”效能，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“便利化”供給，持續(xù)推進(jìn)“一圖通”更全面、更精準(zhǔn)、更智能。

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