為進(jìn)一步強(qiáng)化信用在公共資源交易活動(dòng)中的激勵(lì)約束作用，維護(hù)誠(chéng)信市場(chǎng)秩序。近年來(lái)，蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷探索推進(jìn)信用信息在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，打造“信用+公共資源交易”監(jiān)管新格局，助推我市公共資源交易信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)多維度評(píng)價(jià)體系。蕪湖市公共資源交易綜合信用評(píng)價(jià)根據(jù)《蕪湖市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定，充分考慮參與公共資源交易活動(dòng)中涉及到的各方主體，按權(quán)重計(jì)算：市行業(yè)行政主管部門(mén)評(píng)價(jià)占50%，市、縣市公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)評(píng)價(jià)占30%，招標(biāo)采購(gòu)人評(píng)價(jià)占20%，構(gòu)建“三位一體”的綜合信用評(píng)分體系。從三大評(píng)價(jià)主體的角度共涵蓋超過(guò)287個(gè)評(píng)價(jià)維度，結(jié)合公共信用評(píng)價(jià)及省內(nèi)外信用評(píng)價(jià)互認(rèn)，對(duì)公共資源交易主體在行業(yè)管理、公共資源交易活動(dòng)、合同履約等各個(gè)方面進(jìn)行全面、整體的評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)維度多元的立體信用評(píng)價(jià)體系。

　?。ǘ﹦?chuàng)新方法提升評(píng)價(jià)質(zhì)效。蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局創(chuàng)新建立蕪湖市公共資源交易全生命周期監(jiān)管平臺(tái)，與蕪湖市公共資源交易信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)相融合，對(duì)公共資源交易活動(dòng)事前、事中、事后進(jìn)行全面監(jiān)管，為綜合信用評(píng)價(jià)提供評(píng)價(jià)操作、信息獲取、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)推送等系列技術(shù)保障，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、歷史可追溯，提升信用評(píng)價(jià)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。信用平臺(tái)專門(mén)設(shè)置“信用蕪湖”功能模塊，與信用蕪湖進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)鏈接，方便快捷查詢信用蕪湖信息，為信用蕪湖數(shù)據(jù)深層次互通共享提供基礎(chǔ)條件。形成對(duì)投標(biāo)企業(yè)多維度、立體化信用畫(huà)像，實(shí)現(xiàn)蕪湖市公共資源交易信用全面管理。

　?。ㄈ┩七M(jìn)地區(qū)信用互認(rèn)應(yīng)用。蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為指導(dǎo)思想，積極與先發(fā)地區(qū)進(jìn)行信用互認(rèn)工作，推動(dòng)廣州公共資源交易信用指數(shù)體系2.0的跨區(qū)域應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)廣州、蕪湖兩個(gè)城市間信用體系標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信用信息互認(rèn)共享，促使公共資源交易信用數(shù)據(jù)來(lái)源更豐富、信用畫(huà)像更精準(zhǔn)；不斷完善以“信用+監(jiān)管”為核心的新型市場(chǎng)信用監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要成效

　　蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局通過(guò)信用評(píng)價(jià)綜合評(píng)分等級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資源交易主體的分級(jí)管理、分類評(píng)價(jià)、綜合評(píng)級(jí)，構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管新格局，得到了市場(chǎng)主體的廣泛認(rèn)可。

　?。ㄒ唬┛陀^高效評(píng)標(biāo)顯成效。蕪湖市公共資源交易綜合信用評(píng)價(jià)與公共資源交易評(píng)標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)并軌，信用管理平臺(tái)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)時(shí)運(yùn)用到招投標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)獲取投標(biāo)人（供應(yīng)商）的信用評(píng)價(jià)等級(jí)，納入信用標(biāo)得分計(jì)算中，避免專家查詢和計(jì)算錯(cuò)誤，壓縮了信用分評(píng)審的時(shí)間，項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的客觀高效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境添助力。借助信用管理平臺(tái)，公共資源交易各方主體均可查詢信用政策、企業(yè)綜合信用等級(jí)及信用數(shù)據(jù)來(lái)源，投標(biāo)企業(yè)查詢相關(guān)信用信息更加方便快捷，降低企業(yè)運(yùn)行成本。綜合信用評(píng)價(jià)優(yōu)化了交易競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，倒逼市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守法律法規(guī)以及合同約定的履行，無(wú)形中遏制了借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，助力營(yíng)造“守信者處處受益、失信者處處受限”的交易市場(chǎng)氛圍，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　（三）信用監(jiān)管能力有提升。通過(guò)綜合信用在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，一方面有效發(fā)揮了信用激勵(lì)機(jī)制作用，形成“高信用換高中標(biāo)率”的良性循環(huán)，有效推進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守信。另一方面不斷深化公共資源交易信用監(jiān)管融入社會(huì)信用體系，推進(jìn)公共資源交易信用監(jiān)管深度運(yùn)用，提升信用監(jiān)管水平，促進(jìn)公共資源交易監(jiān)管合力的形成。

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