招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，營商環(huán)境則是招商引資的基石底氣。今年以來，甘肅省深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，錨定“西部領(lǐng)先、全國靠前”目標(biāo)，將營商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線工程”來抓，全省上下突出問題導(dǎo)向，緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項，深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新、推進數(shù)字政府建設(shè)提速、拓寬招商引資廣度深度等多措并舉，不僅新設(shè)企業(yè)登記注冊辦理時間、工程建設(shè)項目審批時限等大幅壓縮，招商引資也取得突破成效，今年上半年招商項目到位資金同比增長近50%。

　　深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新

　　不久前，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局綜合服務(wù)大廳里，工作人員正準(zhǔn)備下班，蘭州新區(qū)實正鑫熱電有限公司工作人員康女士來到窗口前，希望能加急辦理證照，次日她所在的企業(yè)急需營業(yè)執(zhí)照和公章辦理項目相關(guān)手續(xù)，但準(zhǔn)備設(shè)立登記所需資料耽誤了時間?！肮ぷ魅藛T主動推遲下班時間幫助我辦理業(yè)務(wù)，解了我燃眉之急。”康女士說。

　　這是蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局推行的延時服務(wù)，也是近年來甘肅省市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進企業(yè)開辦“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”改革落地見效的縮影。今年上半年，全省實現(xiàn)登記注冊“容缺受理”落戶企業(yè)137戶，各級登記注冊機關(guān)“送照到家”企業(yè)2955戶。

　　甘肅海亮新能源材料有限公司董事長王樹光對此感觸頗深，該企業(yè)項目開工后，不到半年時間首條生產(chǎn)線投產(chǎn)，從開工到試生產(chǎn)相比行業(yè)同類項目建設(shè)周期整整縮短1年時間，“多虧蘭州新區(qū)支持項目容缺施工，從工商注冊、立項用地到竣工驗收、不動產(chǎn)首次登記等全流程幫辦代辦”。

　　同時，聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展，尤其是中小微企業(yè)的紓困解難，甘肅征信股份有限公司依托“隴信通”平臺，與省內(nèi)多家金融機構(gòu)以多元化征信服務(wù)模式建立合作，累計為31793戶平臺注冊的中小微企業(yè)撮合融資超過731億元。

　　此外，甘肅省財政廳對交通運輸、餐飲等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，及時安排下達普惠金融發(fā)展專項資金11.28億元，今年上半年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62.73億元，吸納帶動就業(yè)7.07萬人。

　　推進數(shù)字政府建設(shè)提速

　　在蘭州市小蘭社會治理綜合指揮中心的“12345”熱線服務(wù)大廳，電話鈴聲響起后，工作人員立即記錄市民反映的各類問題，并轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門，中心電子大屏上則實時動態(tài)顯示最新事件、近一周事件數(shù)量趨勢、縣區(qū)分中心事件數(shù)量排行等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

　　蘭州市綜治中心主任龔利軍告訴記者，這是蘭州市依托大數(shù)據(jù)和云計算等前沿技術(shù)打造形成的小蘭社會治理綜合指揮中心，依托該中心形成了“小蘭幫辦”、12345熱線、網(wǎng)民留言等七類數(shù)據(jù)信息的線上線下對接分析機制，可以實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級閉環(huán)治理體系，全面推動社會治理提質(zhì)增效。

　　今年以來，甘肅各地各部門均將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，提高政府治理效能。甘肅省大數(shù)據(jù)中心主任唐志峰說，甘肅省通過對省、市、縣、鄉(xiāng)四級88.9萬項政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理，有效提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平，目前全省政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到98%以上。

　　在張掖市甘州區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝ㄟ^“一件事一次辦”數(shù)據(jù)資源共享改革，充分提高企業(yè)和群眾辦事效率。例如將“我要開辦企業(yè)”這“一件事”涉及的相關(guān)審批事項的辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限等要素進行優(yōu)化合并，平均辦理時間最高壓縮至原有的10%，平均遞交材料數(shù)壓縮至原有的50%。

　　不僅辦事效率提升了，辦事成本也因此下降。據(jù)甘肅省公共資源交易中心統(tǒng)計，目前每年可為交易主體節(jié)約標(biāo)書制作印刷費、交通費、食宿費等直接費用近2.5億元，減少重復(fù)辦理數(shù)字證書和電子印章費用近7700萬元。

　　拓展招商引資廣度深度

　　走進金昌國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的甘肅金車儲能電池技術(shù)有限公司20吉瓦時磷酸鐵鋰電池項目施工現(xiàn)場，一派火熱景象撲面而來，電焊火星飛濺，吊塔起伏，工程車輛往來穿梭，施工人員搶抓進度。這是金昌市招商引資重點項目，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，年利稅約30億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)規(guī)模300億元。屆時，金昌市將成為西北地區(qū)最大的儲能電池生產(chǎn)基地。

　　金昌市副市長、金昌經(jīng)開區(qū)黨工委書記馬國開說，今年以來，金昌市深入分析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，更新完善招商引資政策清單，為招商提供全過程、全天候、全生命周期服務(wù)，并以更務(wù)實舉措推動招商引資工作見成效。今年上半年，共實施招商引資項目72項，到位資金113.96億元，同比增長48.1%。

　　金昌市招商引資的變化與成效，正是全省各地推進招商引資工作做深做實的寫照。今年5月，甘肅省政府帶領(lǐng)各市州及蘭州新區(qū)前往浙江省杭州市，聚焦甘肅所能進行重點產(chǎn)業(yè)招商推介會，現(xiàn)場簽約58個項目，合同總金額424億元。

　　甘肅省屬國企還發(fā)揮招商引資主力軍作用，其中，甘肅省國際物流集團有限公司充分發(fā)揮港口、保稅區(qū)和園區(qū)的吸附集聚功能，截至6月底完成產(chǎn)業(yè)鏈招商5.68億元，實現(xiàn)營業(yè)收入178.48億元。今年7月舉行的第29屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會，更是充分展現(xiàn)甘肅“近者悅、遠(yuǎn)者來”的魅力，參會賓客超過4萬人，吸引1600余家境內(nèi)外企業(yè)參會，會展規(guī)模、簽約項目數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，其中多國參展企業(yè)明確表示希望進一步拓展中國西部市場。

　　今年，甘肅省委、省政府還明確將每年召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入考核評價，并建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)大型企業(yè)、其他干部包抓聯(lián)中小企業(yè)的工作機制，加力加壓集中攻堅，瞄準(zhǔn)一流勇突破。

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