一批批改革成果不斷涌現(xiàn)、一項項務(wù)實舉措落地生根、一件件為民實事惠及百姓，營商政策的迭代升級，是黑龍江省黑河市釋放營商環(huán)境紅利的誠意表達。今年以來，黑河市聚焦企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”，政務(wù)服務(wù)的“梗阻”，群眾生活的“煩惱”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在政策環(huán)境打造、社會環(huán)境營造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，以高效務(wù)實的“硬核”舉措，讓“營商”環(huán)境變“贏商”環(huán)境。

　　黑河市始終堅持服務(wù)至上質(zhì)效雙升，建設(shè)電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)，匯聚合格電子證照種類數(shù)669種，電子印章發(fā)放率達100%。全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺項目完成全部建設(shè)內(nèi)容，網(wǎng)上可辦率達100%。“一照通辦”政務(wù)服務(wù)事項清單32項，“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單1530項。市政務(wù)服務(wù)中心652項進駐事項實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，水、電、氣、熱、訊公共設(shè)施報裝實現(xiàn)“一張表單”受理、并聯(lián)辦理，“一件事”窗口已全面建成。

　　積極降低制度性交易成本，出臺免收社會投資簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目不動產(chǎn)首次登記費和企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記費政策，推廣試行在市區(qū)范圍內(nèi)取消收取房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標(biāo)保證金等。推動“證照分離”改革，推行《食品經(jīng)營許可證》、食品生產(chǎn)加工小作坊備案制，將部分事項審批時限壓縮為即時辦結(jié)；推行全市“一照通辦”政務(wù)服務(wù)事項清單32項。提升納稅人辦稅效率，向2670戶登記納稅人“非接觸式”發(fā)放增值稅發(fā)票稅控設(shè)備，辦稅等待時間壓縮至2.07分鐘；自貿(mào)區(qū)辦理正常出口退稅平均時間壓縮至5個工作日內(nèi)，增值稅留抵退稅全流程辦理時間壓縮至1.12天。

　　堅持問需于企、問技于企、問效于企，全面梳理市本級惠企利民政策清單48條，免申即享政策23條。建立惠企政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步機制，建立“1+2”政策服務(wù)專員制度，形成政策服務(wù)臺賬，落實惠企政策兌現(xiàn)機制。針對全市15條重點產(chǎn)業(yè)鏈更新完善產(chǎn)業(yè)鏈招商全景圖譜，實施集群企業(yè)梯次培育行動計劃。

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