加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。9月8日,2023中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)平行論壇——中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新論壇上,河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、新華通訊社河北分社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》,河北省25個(gè)數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景入選。即日起,本報(bào)選取部分案例進(jìn)行報(bào)道,為河北省各地?cái)?shù)字政府建設(shè)提供樣本參考。
當(dāng)前,數(shù)字治理正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。河北省持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,扎實(shí)推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“指尖辦”,將覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,打通國(guó)家部委和河北省各部門建設(shè)的垂直系統(tǒng),聯(lián)通河北省各地的政務(wù)數(shù)據(jù),傾力打造“冀時(shí)辦”品牌,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),為數(shù)字河北美好生活全面加速。該案例入選《中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景河北典型案例》。
3074項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”
9月20日,記者走進(jìn)省政務(wù)服務(wù)大廳,不時(shí)能看到陸陸續(xù)續(xù)前來(lái)辦事的市民。
10時(shí)52分,在保定一家建筑企業(yè)工作的郭月強(qiáng)來(lái)到企業(yè)服務(wù)中心窗口,為單位辦理一級(jí)建造師系統(tǒng)開通手續(xù)。在向工作人員出示了事先在網(wǎng)上提交的各項(xiàng)材料,并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件后,10時(shí)55分,郭月強(qiáng)便辦理完了全部手續(xù)。
“沒想到這么快就辦完了,為政府的高效點(diǎn)贊!”郭月強(qiáng)說(shuō),他住在石家莊,上午從家里開車到這里用了20分鐘,辦手續(xù)僅用了幾分鐘,真是太方便了。
政務(wù)服務(wù)快捷高效的背后是“冀時(shí)辦”移動(dòng)端的應(yīng)用。“冀時(shí)辦”上線以來(lái),不少事項(xiàng)都可以在移動(dòng)端自助辦理。另外,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),“冀時(shí)辦”實(shí)現(xiàn)了線上線下融合,市民可以在線上提交相關(guān)材料,節(jié)省了線下辦理的時(shí)間,辦事效率大大提高。
打開“冀時(shí)辦”,可以看到電子證明、住建、出行、婚育等多項(xiàng)內(nèi)容,從看病掛號(hào)、出門乘公交,到生活繳費(fèi)、景區(qū)預(yù)約,市民生活、工作中的很多方面都可以實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。
省政務(wù)服務(wù)管理辦公室政務(wù)數(shù)據(jù)處處長(zhǎng)儲(chǔ)素敏介紹,“冀時(shí)辦”分為個(gè)人版和企業(yè)版,圍繞群眾、企業(yè)關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)需求,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的用戶思維,打造“快捷服務(wù)、常用服務(wù)、為您推薦、特色專區(qū)、熱門服務(wù)”五大功能板塊。其中,個(gè)人版為廣大群眾提供預(yù)約掛號(hào)、社保繳費(fèi)、婚育登記、公積金查詢及提取、交通違法處理、景區(qū)預(yù)約、不動(dòng)產(chǎn)登記等便民服務(wù)。企業(yè)版為企業(yè)提供開立、融資、經(jīng)營(yíng)、辦證、招投標(biāo)、變更、注銷等300余項(xiàng)利企服務(wù),減少企業(yè)辦事跑動(dòng)次數(shù),助力河北省打造優(yōu)良的企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
截至目前,“冀時(shí)辦”累計(jì)上線便民服務(wù)事項(xiàng)3074項(xiàng),省級(jí)“打包辦”套餐14個(gè),市級(jí)“打包辦”套餐32個(gè),上線水電氣暖、黨費(fèi)、學(xué)費(fèi)等16種繳費(fèi)類事項(xiàng)1549項(xiàng),APP裝機(jī)量已達(dá)3000多萬(wàn),累計(jì)辦理業(yè)務(wù)已突破1億次。
六大特色服務(wù)打造好用移動(dòng)政務(wù)
今年7月,正定縣北門里村村民張素芳為安裝新能源充電樁,在“冀時(shí)辦”上申請(qǐng)了電子證明,填寫完各項(xiàng)資料后,十分鐘左右,電子證明便開具出來(lái)?!氨局囋嚳吹男膽B(tài)下載了小程序,沒想到還真方便?!睆埶胤奸_心地說(shuō),以往開具各種證明,必須跑到村委會(huì),有時(shí)候資料帶不全,得來(lái)回跑好幾趟。現(xiàn)在在“冀時(shí)辦”上辦理,一趟也不用跑了。
9月20日,接受記者采訪時(shí),正定縣北門里村黨支部書記高成斌剛剛通過“冀時(shí)辦”為本村一位在外地打工的村民辦理了基層電子證明。作為村黨支部書記,他現(xiàn)在每個(gè)月要網(wǎng)簽20多個(gè)基層電子證明。
“‘冀時(shí)辦’非常好用,不僅節(jié)約了老百姓的辦事時(shí)間和金錢成本,也提高了基層治理效率?!备叱杀笳f(shuō),開具各類證明是基層的一項(xiàng)重要工作,過去村民需要到村委會(huì)來(lái)辦理。如果村民在外地務(wù)工,來(lái)回路費(fèi)、誤工費(fèi)等都是一筆不小的開支,現(xiàn)在通過網(wǎng)上辦理,節(jié)省了這筆費(fèi)用。過去村民到村委會(huì)開具證明,如果趕上村干部外出,只能干等著,現(xiàn)在通過“冀時(shí)辦”,他隨時(shí)隨地都可以網(wǎng)簽,為村民服務(wù)的效率提高了。
不斷了解百姓訴求,持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式、延長(zhǎng)服務(wù)觸角、拓寬服務(wù)渠道,“冀時(shí)辦”通過六大特色服務(wù)打造好用移動(dòng)政務(wù)。
電子證明線上辦。為有效減少群眾跑動(dòng)次數(shù),省政務(wù)服務(wù)管理辦公室利用電子簽章、電子證照等技術(shù),實(shí)現(xiàn)20余種證明在“冀時(shí)辦”開具使用,其中基層電子證明更是解決了300多萬(wàn)外出務(wù)工人員必須回到戶籍所在地辦理證明的痛點(diǎn)問題。
線上線下融合辦。為響應(yīng)民企訴求,聚焦政務(wù)服務(wù)碎片化、割裂化等問題,“冀時(shí)辦”銜接線上線下服務(wù),向個(gè)體工商戶提供開立、變更、注銷全生命周期業(yè)務(wù)電子化服務(wù);向辦事群眾提供線下政務(wù)服務(wù)大廳事前預(yù)約、事中人臉識(shí)別及事后的即時(shí)掃碼評(píng)價(jià)全環(huán)節(jié)融合服務(wù)。
地方政務(wù)本地辦?!凹綍r(shí)辦”六大板塊之一的“地方頻道”承載了省內(nèi)各地的本土化、特色化政務(wù)服務(wù),展現(xiàn)各地政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平的同時(shí),進(jìn)一步引領(lǐng)城市智慧政務(wù)發(fā)展、進(jìn)步、創(chuàng)新,樹立城市良好政務(wù)服務(wù)形象。
互動(dòng)服務(wù)互動(dòng)辦?!凹綍r(shí)辦”上線視頻報(bào)警、靜默報(bào)警、違法犯罪舉報(bào)、12345平臺(tái)、評(píng)價(jià)投訴等功能,提升了政務(wù)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)服務(wù)的能力。
電子證照亮證辦?!凹綍r(shí)辦”圍繞市場(chǎng)運(yùn)行、民生需求中的高頻應(yīng)用場(chǎng)景,積極拓展貼近企業(yè)和群眾所需的電子證照應(yīng)用,首頁(yè)設(shè)立證照快速入口。同時(shí)為確保商業(yè)秘密及個(gè)人信息安全,增設(shè)隱私性更強(qiáng)的“我的證照”,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記證明、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、教師資格證等500余種電子證照手機(jī)端查詢、下載、亮證、展碼等功能。
服務(wù)升級(jí)一次辦?!凹綍r(shí)辦”從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā),重構(gòu)辦事流程,破除數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),數(shù)據(jù)一次收集、多處分發(fā)共享、多次利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減流程、減跑動(dòng),讓“一堆事”真正變成“一件事”。
迭代升級(jí)讓移動(dòng)政務(wù)更先進(jìn)便民
“打開‘冀時(shí)辦’首頁(yè),很快就能找到個(gè)體工商戶板塊,按照提示錄入信息,系統(tǒng)便自動(dòng)生成了申請(qǐng)書。兩三個(gè)小時(shí)后,申請(qǐng)書就被審核通過,營(yíng)業(yè)執(zhí)照便順利辦下來(lái)了。”9月20日,石家莊市民楊曉貝向記者講述了他辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)過,連連稱贊政務(wù)服務(wù)的高效率。
楊曉貝所使用的“冀時(shí)辦”,是不久前升級(jí)改版的。儲(chǔ)素敏介紹,為提升用戶體驗(yàn),“冀時(shí)辦”持續(xù)變中求新,借鑒浙江、廣東、上海等先進(jìn)省市政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端好的做法與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),匯總、細(xì)分、采納用戶提出的各種建議,結(jié)合河北省特點(diǎn),先后完成三次升級(jí)改版,不斷上線高頻便民應(yīng)用、優(yōu)化注冊(cè)流程、提升系統(tǒng)反應(yīng)速度、細(xì)化服務(wù)分類、增加特色專區(qū)、強(qiáng)化模糊搜索功能。
今年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。強(qiáng)化數(shù)字化能力建設(shè),促進(jìn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。提升數(shù)字化服務(wù)水平,加快推進(jìn)“一件事一次辦”,推進(jìn)線上線下融合,加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理。
儲(chǔ)素敏表示,下一步,他們將持續(xù)優(yōu)化“冀時(shí)辦”各項(xiàng)功能、強(qiáng)化服務(wù)能力,以“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”為目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)百姓辦事不出門、政府人員不見面審批,將“冀時(shí)辦”打造成為一流的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。