近年來，銅陵市持續(xù)開展“不動產(chǎn)登記提升行動”，深入實施“2+X”（規(guī)范化、信息化+系列便民服務(wù)舉措）創(chuàng)優(yōu)爭先計劃，高水平建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)服務(wù)”一體化平臺，全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一套表單、一鍵繳費”，立足全省不動產(chǎn)登記領(lǐng)域標桿城市，以“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”為落腳點，以不動產(chǎn)登記服務(wù)標準化建設(shè)為基準點，以“構(gòu)建全場景便民利企服務(wù)體系”為發(fā)力點，在頂層設(shè)計、協(xié)同機制、技術(shù)應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)、制度建設(shè)等方面重創(chuàng)新、求突破，先后實施“市域一體化通辦”、“不動產(chǎn)登記標準化建設(shè)”、“登記數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用”、“契稅憑證電子化推送應(yīng)用”、法拍房“帶押過戶”“交房（地）即發(fā)證”等一系列便民利企服務(wù)舉措，形成了一套可復制、可推廣的經(jīng)驗，具有一定的示范作用和推廣價值。

　　改革更徹底，常態(tài)化實施“市域通辦”，建立不動產(chǎn)登記跨區(qū)域申辦新模式。作為優(yōu)化營商環(huán)境“踐行者”和“突破者”，按照“全市域同標、全流程協(xié)同、全場景便民”原則，以“統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一工作標準”為工作總要求，通過改革現(xiàn)有服務(wù)機制和“分區(qū)域登記”模式，銅陵市在全省率先推行不動產(chǎn)登記“全域一體化”通辦，形成市域范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記跨區(qū)域受理、同標準辦理、高質(zhì)量服務(wù)的工作機制，企業(yè)和群眾在市域范圍內(nèi)任何一個不動產(chǎn)登記窗口（服務(wù)點）即可“一站式”申辦本市相關(guān)業(yè)務(wù)，打破了不動產(chǎn)登記屬地管理障礙和地域局限。

　　制度更創(chuàng)新，率先編制不動產(chǎn)登記通用地方標準，構(gòu)建不動產(chǎn)登記服務(wù)標準體系。基于“市域一體化通辦”工作成熟經(jīng)驗，在實現(xiàn)企業(yè)群眾就近申請、異地可辦、全城通辦的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建通用型標準化體系，發(fā)揮全市不動產(chǎn)登記平臺、數(shù)據(jù)庫“雙統(tǒng)一”優(yōu)勢，對不動產(chǎn)登記受理、權(quán)屬調(diào)查、審核、登簿、繕證、領(lǐng)證及關(guān)聯(lián)的核稅、繳稅業(yè)務(wù)流程進行制度性明確，先后編制《不動產(chǎn)登記“全域一體化通辦”服務(wù)規(guī)范》、《不動產(chǎn)登記標準化操作手冊》，被省市場監(jiān)督管理列入2023年第三批安徽省地方標準制修訂計劃項目，在全國尚屬首創(chuàng)，具有可示范可推廣價值。

　　服務(wù)更貼合，穩(wěn)步推進“帶押過戶”業(yè)務(wù)拓深擴面，實現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”。2023年8月，通過存量房“帶押過戶”+“法拍易貸”服務(wù)措施，法院、銀行、不動產(chǎn)登記機構(gòu)三方組合發(fā)力，聯(lián)動辦理，為符合條件的競拍自然人提供個人信貸支持和不動產(chǎn)業(yè)務(wù)組合辦理，實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)和法拍房產(chǎn)權(quán)過戶，“帶押過戶”業(yè)務(wù)首次拓展至法拍領(lǐng)域。目前，銅陵市存量房“帶押過戶”已覆蓋建設(shè)銀行、工商銀行、郵儲銀行等銀行機構(gòu)，并延伸至公積金中心，涵蓋商業(yè)貸、公積金貸、組合貸等多項業(yè)務(wù)，為辦事群眾提供更多靈活選擇。

　　登記更便捷，全市域推進“不動產(chǎn)登記+金融”，建立覆蓋全市各層級金融機構(gòu)的“不動產(chǎn)登記+金融”服務(wù)體系。為持續(xù)深化“放管服”改革，強化登記、金融協(xié)同，縱深推進不動產(chǎn)登記向銀行金融機構(gòu)延伸服務(wù)，銅陵市不動產(chǎn)登記中心多層級座談會商，充分征詢多方意見，在全市各銀行金融機構(gòu)分層分級建立“銀˙登”便民服務(wù)點，對一般抵押、最高額抵押等不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)均在銀行便民服務(wù)點“一站式”辦理，基本實現(xiàn)“最多跑一次”，呈現(xiàn)企業(yè)、群眾、金融機構(gòu)和不動產(chǎn)登記機構(gòu)等多方共贏。

　　價值更彰顯，首創(chuàng)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)綜合分析機制，更好服務(wù)政府宏觀決策。充分發(fā)揮登記數(shù)據(jù)作用，深挖登記數(shù)據(jù)價值，利用數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)平臺統(tǒng)計分析功能，創(chuàng)新建立不動產(chǎn)數(shù)據(jù)分析指標體系，首次開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)綜合分析，編制2023年上半年全市不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)綜合分析報告，從登記業(yè)務(wù)總量、國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、房屋登記、抵押權(quán)登記等方面，以數(shù)據(jù)對比圖標、問題原因剖析等方式反映房地產(chǎn)市場整體運行狀況，切實為提升居民居住水平、洞察房產(chǎn)市場動態(tài)、防范抵押金融風險、推進數(shù)字政府建設(shè)提供支撐。

　　供給更多元，持續(xù)推動創(chuàng)新措施落地見效，有序構(gòu)建全市域便民利企服務(wù)體系。一是全市域常態(tài)化實施“交房（地）即發(fā)證”。堅持問題導向，實施流程再造，明晰“兩條主線，三個階段”，從縱向和橫向上對全流程進行前置優(yōu)化，以一體化平臺和數(shù)據(jù)共享成果為支撐，在交房現(xiàn)場設(shè)立“不動產(chǎn)登記服務(wù)點”，購房人只需拍照上傳所需材料即可辦理業(yè)務(wù)并領(lǐng)取證書，實現(xiàn)服務(wù)零距離、發(fā)證零時差。全市區(qū)域已常態(tài)化全面開展“交房（地）即發(fā)證”服務(wù)。?二是實現(xiàn)契稅憑證電子化推送應(yīng)用，提升部門間業(yè)務(wù)協(xié)作效率。銅陵市持續(xù)加深不動產(chǎn)登記與稅務(wù)部門業(yè)務(wù)協(xié)同深度，充分利用兩部門間現(xiàn)有的系統(tǒng)互聯(lián)互通成果，通過技術(shù)開發(fā)，已實現(xiàn)電子契稅憑證推送至不動產(chǎn)登記一體化平臺，極大降低了部門間紙質(zhì)稅票交互的成本，提升了工作效率。三是推出系列服務(wù)措施，著力提高企業(yè)群眾體驗?；谵k事群眾服務(wù)感官體驗，聚焦精準服務(wù)、靶向服務(wù)，對原有服務(wù)措施再升級，對服務(wù)真空區(qū)再填補，持續(xù)推出便民惠企舉措，打通不動產(chǎn)登記為民服務(wù)“最后一步路”。依托系統(tǒng)開發(fā)和流程再造，推出“水電氣業(yè)務(wù)聯(lián)辦”、“稅費一鍵繳納”、“承諾替代”、“容缺受理”等多項特色服務(wù)；依托業(yè)務(wù)整合和部門協(xié)作，推出“專班專人輔導”、“服務(wù)企業(yè)專區(qū)”、“即時辦結(jié)”、“交房（地）即發(fā)證”、“免收工業(yè)項目登記費”等多項定制化服務(wù)，常態(tài)化開展“上門服務(wù)”、“綠色通道”、“幫辦代辦”、“節(jié)假日不打烊”等多項便民惠企服務(wù)，成功舉辦“首屆不動產(chǎn)登記職業(yè)技能競賽”，以賽促學，以學促干，全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能，更好服務(wù)廣大群眾和企業(yè)。

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