營(yíng)商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系,各城市間無(wú)論是引人、引資還是引技,實(shí)質(zhì)上比的都是營(yíng)商環(huán)境,也因此各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上都鉚足了勁,不斷推出創(chuàng)新性舉措。實(shí)踐證明,營(yíng)商環(huán)境軟環(huán)境可以通過改革得到快速提升,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步完善工作推進(jìn)體制機(jī)制。好的體制機(jī)制能夠暢通營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)渠道。首先,明確營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任部門,以評(píng)價(jià)指標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份,結(jié)合濟(jì)寧市具體實(shí)際,壓實(shí)各責(zé)任部門的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)責(zé)任。其次,抓好營(yíng)商環(huán)境政策的落實(shí),建立強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制,保證以《濟(jì)寧市營(yíng)商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)的法律法規(guī)、惠企政策的公開、透明,并且嚴(yán)格落實(shí)到位。第三,建立全民參與、全員協(xié)作的營(yíng)商環(huán)境機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果將惠及每一名濟(jì)寧群眾,而營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)也有賴于每一個(gè)人的積極參與,每一個(gè)人、每一件事都代表著濟(jì)寧的形象,也影響著濟(jì)寧營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)成效。要加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的營(yíng)商環(huán)境氛圍,提升濟(jì)寧市民的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。有效地規(guī)劃濟(jì)寧市營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)和路徑,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),可以在有限資源與條件的基礎(chǔ)上快速提升營(yíng)商軟環(huán)境。首先,通過對(duì)標(biāo)先進(jìn),實(shí)地調(diào)研、專家論證、公眾參與等程序出臺(tái)三年規(guī)劃,每年再出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持一個(gè)思路、一個(gè)規(guī)劃、定位明確,把各項(xiàng)工作落地做實(shí)。其次,繼續(xù)做好助企攀登工作,這是濟(jì)寧市的創(chuàng)新,實(shí)踐證明,能夠有效助企紓困,可以不斷完善這項(xiàng)工作,并持續(xù)推進(jìn)下去。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由市出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各縣市區(qū)在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際情況可以進(jìn)行創(chuàng)新提升。四是結(jié)合世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字文明尼山對(duì)話良好契機(jī),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),培育一批互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè),深度融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。
在改進(jìn)工作方式上下功夫。思路決定出路,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要在思想理念以及工作方式上下功夫。一是構(gòu)建親清政商關(guān)系,親商、愛商,對(duì)一些非普惠性的政策做好解釋說明。二是不斷提升服務(wù)意識(shí),將“店小二”服務(wù)精神落實(shí)到實(shí)際工作中去,真正做到“無(wú)事不擾,有求必應(yīng)”。三是加強(qiáng)干部激勵(lì),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績(jī)突出的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),樹立典型,在全市推廣普及先進(jìn)做法,形成比學(xué)趕超良好氛圍。四是加強(qiáng)難點(diǎn)堵點(diǎn)的調(diào)研處理。對(duì)工作中出現(xiàn)的破壞營(yíng)商環(huán)境、干部工作作風(fēng)甚至社會(huì)違法犯罪等問題,應(yīng)落實(shí)到具體部門,分類分項(xiàng)、逐一解決突破。
深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,制定差異化的配套法規(guī)政策可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境大幅度超越。首先,構(gòu)建濟(jì)寧特色的營(yíng)商環(huán)境法規(guī)政策體系。以《濟(jì)寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合濟(jì)寧市具體實(shí)際——城市建設(shè)、文化資源、社會(huì)治理等等,制定具有濟(jì)寧特色的配套法規(guī)政策,在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。其次,持續(xù)提升政府公信力。不遺余力地打造誠(chéng)信政府,提升政府公信力,并且要保持政策的穩(wěn)定性、一致性,為企業(yè)發(fā)展、投資提供一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,進(jìn)而提振其投資經(jīng)營(yíng)的信心。第三,持續(xù)深入加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建“智慧監(jiān)管”平臺(tái),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,把監(jiān)管舉措落實(shí)、落細(xì)、落地,進(jìn)而提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
提升工作人員能力水平。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境歸根到底還是“人”的工作,因此,必須下大氣力提升工作人員工作能力。一要轉(zhuǎn)變思想觀念,從過去善于“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變到“造環(huán)境”上,要把工作重點(diǎn)調(diào)整到營(yíng)造良好的“引資、引人、引技”環(huán)境上來(lái)。二要通過苦練內(nèi)功,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、惠企政策做到心中有數(shù)、了如指掌,面對(duì)企業(yè)、群眾的訴求時(shí)能夠及時(shí)回應(yīng)、有效解決。三要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過舉辦法律法規(guī)惠企政策等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位大比武大練兵、崗位輪換實(shí)踐鍛煉等實(shí)現(xiàn)工作人員能力的提升。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。