2023年是上海開展“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)改革的第五年。楊浦區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班與區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“網(wǎng)辦‘楊’聲器”——楊浦“一網(wǎng)通辦”五周年系列報道，聚焦楊浦在業(yè)務(wù)辦理渠道方面的改革，呈現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”改革帶來的便利。

　　“一”體協(xié)同

　　打造無障礙辦事服務(wù)體驗

　　五年來，楊浦區(qū)堅持技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、線上線下融合的理念，促進跨部門跨區(qū)域跨層級數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，從讓企業(yè)群眾少進一扇門、少填一張表入手，不斷在辦事體驗上創(chuàng)新，為企業(yè)群眾提供多元化、個性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。

　　全廳部門虛擬入駐，拓寬線上辦事選擇面。今年8月，上海尚理文化科技有限公司通過楊浦區(qū)“線上虛擬綜窗”完成了全市首單遠程導(dǎo)辦的印刷經(jīng)營許可證的新辦業(yè)務(wù)，截至8月，已有14個部門的111個事項虛擬入駐了楊浦區(qū)“線上虛擬綜窗”。

　　辦事渠道增加，足不出戶感受“指尖辦事”新體驗。在原來電腦端辦事的基礎(chǔ)上，區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班還拓寬了辦理渠道，增加了移動端辦事渠道，迭代提供三方視頻協(xié)同受理、“區(qū)塊鏈”電子材料共享等服務(wù)，讓企業(yè)群眾及時遠隔萬里，也能體驗“一對一”視頻幫辦、“屏對屏”遠程導(dǎo)辦帶來的服務(wù)。

　　未來，楊浦還將聚焦企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的高頻事項，持續(xù)做強“線上虛擬大廳”服務(wù)，并在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心試點的基礎(chǔ)上，向全區(qū)各委辦局辦事大廳、各街道社區(qū)事務(wù)受理中心推廣線上虛擬綜合窗口辦事模式，共同構(gòu)建高效便民、智慧貼心的政務(wù)服務(wù)體系。

　　全“網(wǎng)”聯(lián)動

　　跨部門實現(xiàn)“一件事一次辦”

　　迭代升級“一件事”服務(wù)，實現(xiàn)多領(lǐng)域事項高效化辦理。2020年，楊浦首創(chuàng)推出“楊浦三秒”聯(lián)辦服務(wù)，150項高頻事項實現(xiàn)秒批、秒辦、秒發(fā)證。2021年，首創(chuàng)法律援助“一件事”服務(wù)，在全市范圍內(nèi)得到復(fù)制推廣。2022年，推出兩病篩查 “一件事”，得到市衛(wèi)健委肯定并推廣。至此楊浦已累計推進11個領(lǐng)域47項“一件事”服務(wù)，涵蓋的單部門事項超過55個，涉及部門19家，“一件事一次辦”申請表平均預(yù)填率提升至 82%，智能預(yù)審覆蓋率提升至 95%，一次申報通過率高達92%。

　　落實“一業(yè)一證”改革，提升多行業(yè)一體化管理。楊浦區(qū)在“高效辦成一件事”服務(wù)基礎(chǔ)上，在便利店、超市、飯店、電影院等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小耙粯I(yè)一證”推廣，通過線上線下相結(jié)合方式，實現(xiàn)“一證準營”、“一體管理”，目前區(qū)級《行業(yè)綜合許可證》已累計制發(fā)出17類業(yè)態(tài)1761張。

　　“一件事”賦能人才安居，助力企業(yè)人才高效選房。2023年，楊浦區(qū)首家推出“人才安居服務(wù)”一件事，助力各類雙創(chuàng)人才扎根楊浦。今年5月，劉先生通過楊浦“人才安居服務(wù)”一件事申請了人才公寓，短短7天就收到了選房通知，相較往年一排半年的情況，劉先生很是感慨。

　　五年間通過亮數(shù)、用數(shù)工程，楊浦區(qū)從“證證聯(lián)辦”到“高效辦成一件事”，再到“一業(yè)一證”為群眾企業(yè)提供精準化、前置化的服務(wù)，為人民群眾辦實事，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，獲得了市民和企業(yè)的一致認可。

　　跨省“通”辦

　　打造越來越廣的政務(wù)服務(wù)“朋友圈”

　　擴大跨省辦事“朋友圈”，實現(xiàn)多事項跨省辦理。2020年10月，楊浦區(qū)與嘉興南湖、寧波鎮(zhèn)海簽訂了全市首個三地協(xié)同的“跨省通辦”合作協(xié)議，到2023年8月，楊浦的朋友圈已經(jīng)擴大到了五省十二地，可通辦事項達到了200余項。

　　線上綜窗賦能跨省服務(wù)，讓地域壁壘消解融合。2020年，浙江嘉興山與文化傳媒有限公司在楊浦打印出了全國首張跨省辦理的營業(yè)執(zhí)照原件。今年，來自福建三明的汪女士通過跨省虛擬窗口的“一對一”視頻幫辦、“屏對屏”遠程導(dǎo)辦等特色服務(wù)，在三明市就完成了企業(yè)的登記注冊，成為楊浦與三明實施合作以來的第一家異地登記企業(yè)。五年來，共有8萬余家企業(yè)在楊浦落地生根。

　　異地互信，建立“跨省通辦”新模式。楊浦區(qū)依托區(qū)級獨創(chuàng)的“材料銀行”應(yīng)用，實現(xiàn)異地企業(yè)辦事證照數(shù)據(jù)匯聚共享、互信互認，全市首批實現(xiàn)8類企業(yè)常用證照登錄市級區(qū)塊鏈，企業(yè)辦事常用的材料免于提交，直接調(diào)用。

　　未來，楊浦還將進一步擴大跨省辦事“朋友圈”，不僅要擴大朋友圈的范圍，更要拓展可辦事項的數(shù)量，筑巢引鳳，吸引更多企業(yè)在楊浦扎穩(wěn)根、抽新枝、結(jié)碩果，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

　　智慧好“辦”

　　科技賦能讓辦事更加便捷

　　優(yōu)化升級創(chuàng)業(yè)地圖服務(wù)，提供更直觀便民信息。從2020年的全市首個“鏈家式”的園區(qū)服務(wù)地圖——楊浦區(qū)創(chuàng)業(yè)地圖，將轄區(qū)線下園區(qū)便民服務(wù)信息整合進一張線上地圖，為企業(yè)和園區(qū)搭建互通互信的雙向服務(wù)平臺，到今年對移動端、大屏端及管理端的系統(tǒng)功能進行優(yōu)化，新增便民閱讀點、衛(wèi)健委民辦醫(yī)療機構(gòu)選址、園區(qū)入駐企業(yè)分析圖等新功能模塊，進一步提升了楊浦區(qū)“創(chuàng)業(yè)地圖”在使用中的交互性，提高招商引資的數(shù)據(jù)收集。

　　拓寬自助服務(wù)終端覆蓋面，為不同群體解決辦事難題。據(jù)悉，截至今年8月，楊浦在商區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、居民區(qū)等人流密集區(qū)域累計設(shè)置了20多個自助終端點位。市民短短幾分鐘就把原先需要跑街道辦的業(yè)務(wù)在“家門口”給辦成了，解決了“銀發(fā)一族”的辦事難題。

　　挖掘“隨申碼”創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)“碼”與生活的高度融合。今年7月，區(qū)“一網(wǎng)通辦”專班推出的“隨申碼·進醫(yī)院”在首屆上?！半S申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽暨第七屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海）榮獲實踐組優(yōu)秀案例獎。8月，推出了“濱江服務(wù)碼”和“大學(xué)路企業(yè)服務(wù)碼”兩項服務(wù)。推進以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場景應(yīng)用，為各類法人組織提供個性化、精準化、便利化服務(wù)體驗。

　　五年來，楊浦區(qū)始終堅持“人民城市為人民”的改革理念，始終把企業(yè)群眾的期盼作為“一網(wǎng)通辦”改革的目標和方向。下一期將帶來楊浦區(qū)民政局的成果，讓我們一起來更細致地了解楊浦政務(wù)服務(wù)的變化。

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