9月12日，湖北省咸寧市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任關(guān)明明剛從某學(xué)校開展“回頭看”督查回到單位，就高興地向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報：“截至目前，畢業(yè)生食堂結(jié)余伙食費應(yīng)退還的錢款已全部退還。”此前，咸寧市委巡察組對教育領(lǐng)域各單位開展交叉巡察時發(fā)現(xiàn)該學(xué)校畢業(yè)生食堂結(jié)余伙食費一直沒有退還，咸寧市紀委監(jiān)委接到巡察移交的問題線索后，立即開展核查，負責(zé)巡察整改監(jiān)督工作的關(guān)明明一寸不讓、扭住不放，直至問題整改到位。

　　自從2013年12月進入紀檢監(jiān)察機關(guān)，關(guān)明明一直從事黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。9年多來，她的足跡遍布鄂南山區(qū)6個縣市區(qū)70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以有力有效監(jiān)督切實維護群眾利益，保障黨中央決策部署落地見效，推動高質(zhì)量發(fā)展，先后榮獲湖北省五四青年獎?wù)?、咸寧市三八紅旗手等多個榮譽稱號。2022年9月，關(guān)明明被評為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者。

　　明察暗訪，壓緊壓實農(nóng)村用氣安全責(zé)任

　　習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，要求全面排查各類安全隱患，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　2021年底，全國燃氣事故多發(fā)頻發(fā)，安全形勢嚴峻復(fù)雜。國務(wù)院安委會印發(fā)通知，要求各地區(qū)各單位深刻吸取事故教訓(xùn)，全面加強燃氣安全工作，遏制事故多發(fā)勢頭。隨后，咸寧市紀委監(jiān)委啟動開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作，任務(wù)落到關(guān)明明頭上。安全生產(chǎn)管理有沒有漏洞，行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實得怎么樣？對于這些問題，看報告是看不出來的，聽匯報也是聽不出來的。她帶領(lǐng)督查組會同相關(guān)部門下沉一線明察暗訪。

　　走訪過程中，關(guān)明明發(fā)現(xiàn)，在有的液化石油氣灌裝點，只需花70元錢就可購得市面上價值約200元的氣瓶。

　　氣瓶價格如此便宜，其質(zhì)量是否過關(guān)，會不會存在安全隱患，職能部門有沒有盡到監(jiān)管責(zé)任？關(guān)明明心頭一緊。她和同事循著氣瓶上的地址，找到了坐落在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣瓶檢測公司。

　　經(jīng)過半個月的蹲守、走訪，關(guān)明明發(fā)現(xiàn)，該氣瓶檢測公司從外省收購廢舊鋼瓶，經(jīng)過噴漆、賦碼后違規(guī)銷售至咸寧各地尤其是農(nóng)村地區(qū)，存在很大的安全隱患，而相關(guān)職能部門對該公司違規(guī)經(jīng)營問題聽之任之、監(jiān)管缺位。

　　督查過程中，關(guān)明明沒少聽到阻撓的聲音：“這是招商引資企業(yè)，這么查怕不妥吧？”“不能曝光！曝光了怕引起群眾恐慌。”但是，關(guān)明明不敢有絲毫的妥協(xié)和退讓：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉和社會發(fā)展大局。沒有安全生產(chǎn)，這樣的招商引資有什么意義？除了這家企業(yè)，全市其他企業(yè)是否也存在類似的問題？如果不曝光不查處，怎么能引起有關(guān)方面的高度重視、防患于未然？”

　　在關(guān)明明的推動下，咸寧市相關(guān)部門組織開展全面整改，超設(shè)計年限的3837個氣瓶全部被收回并集中報廢處理，2452條錯亂的氣瓶二維碼登記信息數(shù)據(jù)被糾正，赤壁市市場監(jiān)督管理局黨組及3名責(zé)任人因履職不力、失職失責(zé)受到嚴肅問責(zé)，農(nóng)村用氣安全隱患被有效清除。

　　實地踏勘，撥開亂占耕地違法建房虛假整改迷霧

　　關(guān)明明常說：“抓政治監(jiān)督，一定要細致入微、一絲不茍，才能發(fā)現(xiàn)隱藏在現(xiàn)象背后的深層次問題?！?/p>

　　2021年，湖北省紀委監(jiān)委向咸寧市反饋9處疑似亂占耕地違法建房問題，咸寧市紀委監(jiān)委督促相關(guān)地方政府核查、整改。在向省紀委監(jiān)委“交賬”之前，關(guān)明明帶領(lǐng)工作專班，對9處亂占耕地違法建房問題的整改情況逐一查看。

　　臺賬資料顯示，咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)劉禎村村民違法占用耕地 287.5 平方米修建房屋問題已整改復(fù)墾銷號。但關(guān)明明實地踏勘時，發(fā)現(xiàn)相比于周邊耕地上的農(nóng)作物，復(fù)墾土地上的農(nóng)作物長勢明顯較差。

　　“其中肯定有貓膩?！标P(guān)明明揮起鋤頭開始挖，幾鋤下去就看到了土壤下有大片水泥塊。

　　原來，違建者圖省事，未將建房地基挖起，僅在原址覆蓋了約20公分的土層?！奥鋵嶞h中央決策部署不容打折扣、搞變通，更不容許虛假整改、應(yīng)付整改?！标P(guān)明明嚴肅告誡當?shù)馗刹浚酱僭俅握摹?/p>

　　在關(guān)明明的督促下，當?shù)赜猛诰驒C把地里的水泥塊全部挖出來，重新覆蓋了50公分以上的土壤，終于達到了復(fù)耕復(fù)墾的要求。

　　“只有實地察看才放心！”這是關(guān)明明開展政治監(jiān)督工作不變的原則。她對每一個地方每一處違建都深入實地查看整改進度，直到整改徹底完成。

　　在糾治“四風(fēng)”工作中，關(guān)明明還善于利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、查明真相。

　　2022年5月，在日常監(jiān)督中，咸寧市園林管理部門下屬某單位一張公務(wù)加油卡中一筆低于60元的消費記錄引起了關(guān)明明的注意。對此，經(jīng)手人員答復(fù)說：“油槍故障或者余額不足等都可能出現(xiàn)這一情況?！钡嫦喙嫒绱藛?？關(guān)明明仍心存疑慮。

　　她仔細梳理對比該單位公務(wù)加油卡的消費記錄，發(fā)現(xiàn)了一系列反常數(shù)據(jù)：“為什么要跑到離單位那么遠的加油站加油，為什么屢次在周末加油，而且每次加很少的量？”為查清事實真相，關(guān)明明將該單位公務(wù)加油卡的消費記錄與積分圈存記錄進行了比對，并通過調(diào)取監(jiān)控、實地走訪和談話了解等方式，最終證實了該單位油卡管理員用公務(wù)油卡積分為私家車加油的問題。

　　隨著對現(xiàn)代信息技術(shù)的進一步了解，關(guān)明明嘗試運用公車GPS定位、公安“天眼”、公務(wù)油卡信息管理系統(tǒng)等方式鎖定問題線索，先后提取21萬余條數(shù)據(jù)信息，通過篩選、對比，發(fā)現(xiàn)并查處問題170個，處理257人，有效遏制了“車輪上的腐敗”。

　　精準監(jiān)督，推動營商環(huán)境向善向好

　　黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作千頭萬緒，困難挑戰(zhàn)層出不窮，對此，關(guān)明明一直把創(chuàng)新作為破解難題的法寶。

　　多年的監(jiān)督工作經(jīng)歷，讓關(guān)明明深知，嚴肅黨內(nèi)政治生活，貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。為提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，開展對市管干部落實談話函詢情況專項監(jiān)督檢查，關(guān)明明摸索出“四查兩問”工作法，即查學(xué)習(xí)情況、查對照檢查情況、查民主生活會上是否如實全面說明問題、查民主生活會上是否作出深刻檢討；問所在單位主要負責(zé)人對談話函詢對象開展黨內(nèi)談話情況、問所在單位黨委（黨組）其他同志關(guān)于談話函詢對象在民主生活會上報告談話函詢問題情況。

　　加強對“一把手”的監(jiān)督，是落實黨中央決策部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是干部監(jiān)督管理的重點和難點。對此，關(guān)明明在牽頭組織對各級各單位黨委（黨組）進行政治生態(tài)分析研判工作的同時，推動市級媒體開設(shè)“政治生態(tài)分析研判書記談”專欄，邀請縣市區(qū)和市直部門黨委（黨組）“一把手”走上電視熒屏，接受訪談，剖析所在單位政治生態(tài)存在的問題和不足，以講故事、亮成績、曬問題及與群眾連線、同干部對話等方式，談?wù)J識、說打算，進一步夯實管黨治黨政治責(zé)任。

　　為了助力營造良好的營商環(huán)境，關(guān)明明推動咸寧市搭建營商環(huán)境問題反映“直通車”，在全市設(shè)立42個營商環(huán)境監(jiān)測點，將監(jiān)督做到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。

　　今年年初，營商環(huán)境監(jiān)測點之一的崇陽縣某公司員工通過“掃碼”，反映該縣稅務(wù)局某分局局長胡某某利用職務(wù)便利向一些企業(yè)推銷白酒以及吃拿卡要的問題。咸寧市紀委監(jiān)委和崇陽縣紀委監(jiān)委迅速行動，不久后胡某某受到立案查處。

　　得益于營商環(huán)境監(jiān)測點的探頭作用，2022年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處損害營商環(huán)境問題330個，批評教育幫助和處理495人，通報典型案例12起42人，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書20份，助推咸寧市的營商環(huán)境向善向好。

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