長三角地區(qū)云集了眾多知名老字號和大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，不少企業(yè)總部設在黃浦區(qū)，拓展異地經(jīng)營網(wǎng)點時，需總部派專人攜公章頻繁奔波于各省市之間，反復遞交各種材料；各地收件標準不一，同一份材料須根據(jù)不同要求準備、提交。

　　為進一步發(fā)揮黃浦的總部經(jīng)濟優(yōu)勢，貼心服務好企業(yè)經(jīng)營擴展的迫切需要，黃浦區(qū)積極回應企業(yè)異地辦事需求，依托可視化遠程技術，建立跨省協(xié)同辦理體系，有效破解線上線下跨省辦事瓶頸，為兩地企業(yè)提供政務服務事項的雙向遠程幫辦和辦理服務，有效降低企業(yè)跨省辦事的成本，助力企業(yè)“一處注冊、四海經(jīng)營”。

　　“一鍵呼應”遠程幫辦，形成高效遠程幫辦機制

　　黃浦區(qū)積極推進上海市跨省通辦遠程虛擬窗口服務模式試點，依托市遠程虛擬窗口服務平臺，開發(fā)“一鍵呼應”遠程幫辦系統(tǒng)，實現(xiàn)跨省業(yè)務遠程在線受理。黃浦區(qū)政務服務中心通過遠程連線合作城區(qū)的辦事大廳，實現(xiàn)長三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟（由上海黃浦、南京鼓樓、蘇州姑蘇、杭州上城、寧波鄞州、合肥廬陽、合肥蜀山、無錫梁溪、南通崇川九區(qū)共同組建）（以下簡稱“C9聯(lián)盟”）“一鍵呼應”遠程幫辦全覆蓋，在中心的長三角跨省通辦窗口即可完成企業(yè)登記注冊業(yè)務的遠程網(wǎng)上申報，為總部設在黃浦的企業(yè)提供足不出“滬”的辦事體驗。

　　提姆（上海）餐飲管理有限公司經(jīng)營的連鎖咖啡品牌Tims天好咖啡有加拿大“國民咖啡”之稱，也是全球兩大最有價值的咖啡連鎖品牌之一。2019年在上海黃浦區(qū)開出首店，已在全國30多個省市開設600家門店，上海門店超過200家。近期，該公司有規(guī)劃繼續(xù)拓寬業(yè)務，深耕國內(nèi)咖啡市場，預計2023年下半年在華東地區(qū)10個城市將規(guī)劃開店。

　　企業(yè)總部在上海黃浦區(qū)，以前到蘇州、寧波辦事時，要跑蘇州市、寧波市的各個行政區(qū)，反復填寫表格提交材料，而且各地辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證的材料標準也不太一樣，還要安排專人攜帶公章多地出差，這給企業(yè)跨省辦事造成了不小的困擾。

　　今年5月，該公司經(jīng)辦人來到黃浦區(qū)政務服務中心咨詢跨省在異地開辦分店如何辦理。因涉及各地區(qū)企業(yè)分公司設立的辦理途徑、流程及后續(xù)辦理對應許可證等問題。幫辦人員運用新技術，通過“屏對屏”，實現(xiàn)跨時空的“面對面”，屬地工作人員“手把手”遠程指導辦事人在異地窗口完成辦事，視頻連線對應地區(qū)的長三角“一網(wǎng)通辦”專員，為企業(yè)確認當?shù)剞k理該事項的流程、途徑，比如寧波市新設企業(yè)是全程電子化，當?shù)氐膶T通過“屏幕共享”打開“浙江政務服務網(wǎng)”，指導經(jīng)辦人注冊并登錄政務網(wǎng)，同時一步步指導經(jīng)辦人在線遞交企業(yè)設立的名稱登記、企業(yè)信息填報等，通過高拍儀、材料文件線上傳遞等多種方式協(xié)助遞交身份證明文件、場地材料、租賃合同等。

　　經(jīng)辦人在兩地專員共同的耐心溝通和專業(yè)指導下，順利完成了企業(yè)設立的網(wǎng)上申報，了解了后續(xù)業(yè)務事項的流程。同時，專員們還告知，如審批中發(fā)現(xiàn)問題，兩地專員溝通后，將主動聯(lián)系經(jīng)辦人并協(xié)助其完成補正事宜。

　　目前，該企業(yè)已通過這樣的跨省幫辦服務模式在寧波鄞州區(qū)開設了門店，寧波北侖區(qū)分店也即將開業(yè)。

　　設置專員服務，整合通辦“服務網(wǎng)”

　　針對知名老字號和大型連鎖經(jīng)營企業(yè)的異地辦事需求，聯(lián)合相關地區(qū)政務服務中心，設置“跨省通辦”服務專員，深入學習掌握異地辦事流程和操作方法，建立專業(yè)化“跨省通辦”團隊，提供更專業(yè)、更對口、更精準的異地辦理服務。

　　同時，充分發(fā)揮長三角“一網(wǎng)通辦”建設成果，共織、互聯(lián)長三角政務服務全程網(wǎng)辦資源，通過遠程咨詢溝通、遠程幫辦，在上海黃浦的長三角跨省通辦窗口就可以完成企業(yè)登記注冊業(yè)務的遠程全流程網(wǎng)上申報。通過共享屏幕，黃浦區(qū)幫辦人員肩并肩陪同企業(yè)在“江蘇政務服務網(wǎng)”“浙江政務服務網(wǎng)”等平臺在線申報，而蘇州姑蘇、寧波鄞州區(qū)等地的審批窗口同步進行遠程指導，幫助企業(yè)順利完成網(wǎng)上申報。辦件結果可以由當?shù)氐怯洿翱谥苯油ㄟ^郵寄方式反饋至企業(yè)，不再受到地域的限制，企業(yè)也無須帶著公章跨省跑。

　　蘇州天翼風餐飲管理有限公司主要經(jīng)營公司旗下品牌“另茶”，“另茶”創(chuàng)立于2015年，總部在江蘇蘇州，以“異域融合茶”為特色。目前在江蘇、上海已經(jīng)開設20多家門店，該公司十分看好上海的茶飲市場，希望進一步拓展上海市場，近期計劃在黃浦區(qū)會開設多家新店。

　　該公司總部在蘇州，以前到上海開店發(fā)現(xiàn)材料和標準與蘇州不一致，所以只能委托代理公司，協(xié)助辦理相關業(yè)務，且公章都需要公司安排專人從蘇州帶到上海，額外增加了成本支出，也比較浪費時間。

　　當時，該公司想在上海開辦一個子公司，將上海的門店都歸屬到這個子公司名下。但是發(fā)現(xiàn)，開辦子公司及門店調(diào)整歸屬，需要先把原來的門店先注銷，重新辦理營業(yè)執(zhí)照及許可證。因此，門店不得不暫停營業(yè)一段時間，對此給門店也帶來了不少的損失。

　　現(xiàn)在通過“一鍵呼應”和政務服務窗等遠程技術，上海黃浦區(qū)和蘇州姑蘇區(qū)兩地可為企業(yè)提供雙向遠程智能幫辦。企業(yè)在蘇州市姑蘇區(qū)政務服務中心，即可與上海黃浦區(qū)政務服務中心互通，通過遠程溝通遠程幫辦，讓企業(yè)在蘇州當?shù)鼐涂梢赞k成事，不需要出差到上海來辦事。針對設立子公司需暫停營業(yè)的問題，黃浦區(qū)政務服務中心牽頭，與區(qū)市場局、企業(yè)一起召開專題協(xié)調(diào)會，待企業(yè)經(jīng)營場所確定后，幫助企業(yè)準備業(yè)務辦理所需材料，加快審批節(jié)奏，在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下，辦理子公司設立業(yè)務。

　　黃浦區(qū)還與長三角地區(qū)建立了跨省協(xié)同辦理機制，審批中出現(xiàn)問題時，由兩地“跨省通辦”專員先行溝通協(xié)調(diào)，為申請人按需定制解決方案，主動聯(lián)系、協(xié)助申請人完成材料補正等后續(xù)事宜。黃浦區(qū)政務服務中心的幫辦服務專員積極為蘇州天翼風餐飲管理有限公司設立上海品牌公司聯(lián)系場地，協(xié)調(diào)各相關部門，目前該公司已設立在黃浦區(qū)設立了另茶（上海）企業(yè)管理有限責任公司，9月將開設新的分支機構，中心將協(xié)同區(qū)市場局完成原蘇州分公司下屬上海各門店遷移業(yè)務辦理，為其提供門店設立及食品證變更等業(yè)務的專員幫辦服務，并積極協(xié)調(diào)確保相關業(yè)務的辦理過程中盡可能不影響各門店的正常經(jīng)營。

　　接下來，黃浦區(qū)還為各類準備在長三角各地開設門店的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)及知名老字號開展個性化的跨省通辦政務服務，為企業(yè)異地門店拓展提供便利。

　　據(jù)悉，黃浦通過積極回應企業(yè)群眾對高效便捷政務服務的期盼，構建政務服務“高速公路”，優(yōu)化企業(yè)群眾異地辦事環(huán)境，突破地域限制，降低企業(yè)跨省辦事成本，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，助力長三角沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互助共贏。

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