企業(yè)訴求得不到及時(shí)回應(yīng)怎么辦?市公安局給出解決辦法——建立智能服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)于超過(guò)三個(gè)工作日未能及時(shí)回復(fù)的企業(yè)訴求,自動(dòng)提示上級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入;
“見(jiàn)法官難”怎么辦?市中級(jí)人民法院給出解決辦法——增設(shè)“聯(lián)系法官”服務(wù)專線。設(shè)立一個(gè)月來(lái),共登記處理聯(lián)系法官事項(xiàng)71件;
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從企業(yè)的角度出發(fā),不停地給利企興企服務(wù)做加法,是我市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)定優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境的行動(dòng)體現(xiàn)。今年年初以來(lái),全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,全力提高依法治市工作水平,為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興實(shí)現(xiàn)新突破貢獻(xiàn)政法力量。
優(yōu)化制度建設(shè)
打造安商護(hù)企陣地
制度是法治化營(yíng)商環(huán)境的根基。市委政法委以統(tǒng)籌市直政法各單位扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)為契機(jī),從執(zhí)法、司法、政務(wù)服務(wù)、法治服務(wù)等方面做出制度機(jī)制安排,下好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先手棋,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體新動(dòng)能。
市委政法委會(huì)同市檢察院開(kāi)展了“關(guān)于涉案企業(yè)合規(guī)改革工作在長(zhǎng)春市實(shí)踐情況”的專題調(diào)研,持續(xù)跟進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作進(jìn)展情況。目前,涉案企業(yè)合規(guī)改革制度機(jī)制不斷完善、辦案功能逐步健全、區(qū)域特色品牌正在打造。
市中院與市工商聯(lián)簽署《長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院 長(zhǎng)春市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合作協(xié)議》,共同發(fā)力持續(xù)深入推進(jìn)法治環(huán)境和法治民企建設(shè)。與省證監(jiān)局、中證法律服務(wù)中心共同簽署《證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接工作合作備忘錄》,完善金融糾紛多元化解機(jī)制。
市檢察院出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持檢察能動(dòng)履職優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十條意見(jiàn)》,精準(zhǔn)把握司法力度和溫度。完善涉企案件快速辦理機(jī)制,在12309檢察服務(wù)中心開(kāi)辟非公經(jīng)濟(jì)案件“綠色通道”,受理案件全部做到7日內(nèi)程序性回復(fù),3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)。
市公安局嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)春市公安局關(guān)于成立服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作的通知》要求,75項(xiàng)具體工作舉措讓企業(yè)真正得到實(shí)惠,服務(wù)見(jiàn)到實(shí)效。推出《長(zhǎng)春市公安局“服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)振興”任務(wù)清單》,實(shí)現(xiàn)辦理身份證件、出入境手續(xù)、車(chē)輛通行證等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)審批網(wǎng)絡(luò)化;社會(huì)治安保衛(wèi)指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)信息化;企業(yè)用工背景審查、法治宣傳教育、治安防范指導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解等警務(wù)服務(wù)工作制度化。
市司法局研究制訂《長(zhǎng)春市公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》,重點(diǎn)圍繞提高我市法治營(yíng)商環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力,從立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)4個(gè)方面,制訂了64項(xiàng)具體工作舉措,切實(shí)解決一批影響公平公正法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
優(yōu)化法治環(huán)境
著力打造利商助企高地
在市委政法委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,市中院、市檢察院、市公安局、市司法局等相關(guān)單位全力推進(jìn)長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化探索,確?!拔逋ァ边赋扇?、發(fā)揮合力,成為省、市打造法治化營(yíng)商環(huán)境“新名片”。
市委政法委組織市司法局、市法學(xué)會(huì)、長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)管理辦公室,在全市開(kāi)展“送法助企促發(fā)展 普法惠民暖人心”助力長(zhǎng)春振興突破法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮全市法學(xué)專家和法務(wù)區(qū)高端法務(wù)資源優(yōu)勢(shì),為有需求的百姓、企業(yè)提供有針對(duì)性的法律服務(wù),目前已開(kāi)展28場(chǎng),受到基層一致好評(píng)。
長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助示范站,推出打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)解紛“優(yōu)選地”十大舉措。長(zhǎng)春互聯(lián)網(wǎng)法庭探索建立與互聯(lián)網(wǎng)糾紛相適應(yīng)的訴訟服務(wù)機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)空間治理取得明顯成效。長(zhǎng)春破產(chǎn)法庭成功審結(jié)吉林省首例糧食進(jìn)出口企業(yè)重整案,入選2023年全省十大商事案例,自主研發(fā)、運(yùn)行東北地區(qū)首個(gè)“智慧破產(chǎn)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)五平臺(tái)+小程序”的全新突破。
長(zhǎng)春國(guó)際商事法庭與中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)正式就涉外司法服務(wù)保障方面簽訂協(xié)議,主動(dòng)溝通服務(wù)一汽-大眾、中車(chē)長(zhǎng)客等從事國(guó)際貿(mào)易的企業(yè),并且聘任全省法院首位國(guó)際商事咨詢專家。
長(zhǎng)春金融法庭積極開(kāi)展涉高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收案件“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),助力解決金融機(jī)構(gòu)破解難題49個(gè)。成立長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)工作站、執(zhí)行工作站,讓當(dāng)事人切身感受到“指尖上訴訟”“線上執(zhí)行不停歇”的便利,有效填補(bǔ)了“立案—審判—執(zhí)行”全流程工作模式的最后一環(huán),標(biāo)志著“五庭”立審執(zhí)一體化建設(shè)進(jìn)入全新發(fā)展階段。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
聚力打造便商暖企寶地
政務(wù)環(huán)境體現(xiàn)著政府部門(mén)為經(jīng)營(yíng)主體提供公共服務(wù)的能力和水平,對(duì)整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有帶動(dòng)和保障作用。全市政法機(jī)關(guān)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),著力提升政務(wù)服務(wù)水平,打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境,釋放營(yíng)商環(huán)境新活力。
市司改辦推動(dòng)市中院建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,設(shè)置“辦不成事”反映窗口,實(shí)行接訴即答、接單即辦,當(dāng)場(chǎng)登記立案率98%,確保有案必立、有訴必理。開(kāi)通一網(wǎng)通辦、全域通辦業(yè)務(wù),網(wǎng)上立案超1.8萬(wàn)件,跨域立案71件。出臺(tái)《關(guān)于解決“見(jiàn)法官難”工作方案》,增設(shè)“聯(lián)系法官”服務(wù)專線,設(shè)立一個(gè)月來(lái),共登記處理聯(lián)系法官事項(xiàng)71件,得到省高院肯定,并在全省法院推廣。
市司改辦推動(dòng)市檢察院深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,注重前端治理和末端處理相結(jié)合,對(duì)涉企刑事案件,在依法作出不起訴決定的同時(shí),督促企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實(shí),促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。依托長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)涉案企業(yè)合規(guī)改革研究實(shí)踐基地,推動(dòng)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件6件。為保護(hù)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,市檢察院立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)際,推進(jìn)檢察融合履職,依法打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,批捕6人、起訴31人。
提高營(yíng)商環(huán)境滿意度,企業(yè)的訴求必須得到重視。市司改辦推動(dòng)市公安局建立智能服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),依托現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)于超過(guò)三個(gè)工作日未能及時(shí)回復(fù)的企業(yè)訴求和企業(yè)不滿意的工作內(nèi)容,自動(dòng)提示上級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,提升服務(wù)監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)“反饋及時(shí)、落辦得力、回訪到位”的閉環(huán)式服務(wù)流程。目前,該系統(tǒng)正在桂林路派出所試運(yùn)行。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。