為化解經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大與監(jiān)管力量相對(duì)不足的矛盾，南昌市將實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作列入市委全面深化改革重點(diǎn)工作，并納入了市委、市政府綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)，根據(jù)分類(lèi)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管新模式。

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)

　　充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真對(duì)照部門(mén)權(quán)責(zé)清單，明確了涉企信息歸集內(nèi)容、歸集原則、歸集公示方式和時(shí)間等，堅(jiān)持“應(yīng)歸盡歸，應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，推動(dòng)信息歸集清單化、精準(zhǔn)化，全覆蓋。截至8月，南昌市累計(jì)歸集行政處罰、行政許可、抽查檢查等經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息797.86萬(wàn)條，平均每戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體歸集信息10.29條。

　　根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)，按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高將經(jīng)營(yíng)主體分為信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類(lèi))、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類(lèi))、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類(lèi))、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類(lèi))四類(lèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的精準(zhǔn)“畫(huà)像”。截至8月，南昌市共有經(jīng)營(yíng)主體77.58萬(wàn)戶(hù)，其中：A類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體29.28萬(wàn)戶(hù),占經(jīng)營(yíng)主體總量的37.74%；B類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體45.63萬(wàn)戶(hù),占比58.82%；C類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體2.23萬(wàn)戶(hù),占比2.87%；D類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體4394戶(hù),占比0.57%。

　　低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”實(shí)現(xiàn)率99.75%

　　根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施差異化監(jiān)管。今年上半年，南昌市除重點(diǎn)監(jiān)管外“雙隨機(jī)”覆蓋率達(dá)到100%，低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”實(shí)現(xiàn)率99.75%。

　　2022年，在全省率先出臺(tái)了《南昌市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理規(guī)定》，建立了《南昌市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系》，將經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果與食品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫(kù)對(duì)接，把信用信息嵌入食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化信用信息對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐，推動(dòng)信用監(jiān)管與重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管深度融合。南昌市共有獲證在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)698家，其中：A類(lèi)企業(yè)644家、B類(lèi)企業(yè)24家、C類(lèi)企業(yè)11家、D類(lèi)企業(yè)19家。

　　各級(jí)各部門(mén)共發(fā)送信用風(fēng)險(xiǎn)提示短信28.86萬(wàn)條

　　依托經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體突出信用風(fēng)險(xiǎn)，分成個(gè)案處理類(lèi)、失信懲戒類(lèi)和專(zhuān)項(xiàng)整治類(lèi)三種類(lèi)型，并及時(shí)將預(yù)警信息推送至相關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))，對(duì)推送的風(fēng)險(xiǎn)，由聯(lián)席會(huì)議辦公室跟蹤督辦、協(xié)同處置，對(duì)處置不及時(shí)、不到位的，進(jìn)行通報(bào)處理，開(kāi)展定向復(fù)查，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)精準(zhǔn)清零處置到位。對(duì)輕微違法失信風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)送信用風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)信用監(jiān)管由失信處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)幫助經(jīng)營(yíng)主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2023年，南昌市各級(jí)各部門(mén)共發(fā)送信用風(fēng)險(xiǎn)提示短信28.86萬(wàn)條，撥打提示電話0.5萬(wàn)余次。

　　將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單等信息推送給政府相關(guān)部門(mén)

　　加強(qiáng)同政府相關(guān)部門(mén)在行政審批、企業(yè)信用信息交換共享、協(xié)同監(jiān)管等方面的溝通協(xié)作，依法依規(guī)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單等信息推送給政府相關(guān)部門(mén)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中依法予以限制或禁入，進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。

　　2022年，因?yàn)榇嬖谶`法失信記錄，有20家企業(yè)被取消招投標(biāo)資格；15家企業(yè)被取消政府性獎(jiǎng)勵(lì)；2家企業(yè)被取消上市資格；13家企業(yè)被取消重合同守信用公示資格，還有相當(dāng)一部分企業(yè)在貸款融資中受到了限制。

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