為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，湖北省司法廳、湖北省普法辦聯(lián)合荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）舉行好一個(gè)活“法”——“荊楚民生觀察團(tuán)”普法主題調(diào)研。調(diào)研以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想助力湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”為主題，走基層、探一線，旨在發(fā)現(xiàn)總結(jié)法治領(lǐng)域的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，著力宣傳湖北對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹情況及生動(dòng)實(shí)踐，奮力譜寫湖北法治建設(shè)新篇章。

　　8月29日，“荊楚民生觀察團(tuán)”走進(jìn)武漢市，開啟普法主題調(diào)研第一站，20余名法學(xué)專家、政協(xié)委員、知名律師、主流媒體記者、資深網(wǎng)評員、網(wǎng)絡(luò)大V以及大學(xué)生記者等深入武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會、武昌區(qū)斗轉(zhuǎn)科技園、武漢數(shù)創(chuàng)大廈等地，調(diào)研武漢市法治建設(shè)的成效亮點(diǎn)。

　　法治是最好的營商環(huán)境。近年來，武漢市充分發(fā)揮司法行政工作在聚力優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的職能作用，2023年3月推出優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動(dòng)”，從立法問企、清規(guī)護(hù)企、執(zhí)法暖企、律師助企、公證便企、公法利企、調(diào)解幫企、送法進(jìn)企八個(gè)方面施策，更好地服務(wù)和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　部門聯(lián)動(dòng)傳遞企業(yè)發(fā)展信心

　　29日上午，“荊楚民生觀察團(tuán)”到達(dá)武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會，與武漢市司法局、商會人民調(diào)解委員會成員、商會會員代表齊聚一堂，就“八大行動(dòng)”中“執(zhí)法暖企”“調(diào)解幫企”“送法進(jìn)企”等開展情況進(jìn)行座談。

　　“離職員工帶走核心技術(shù)另起爐灶，企業(yè)可以起訴賠償嗎？”“對于取證難度大的案件，如何減輕企業(yè)維權(quán)成本？”座談中，武漢長盈通光電技術(shù)股份有限公司、湖北蘭臺威信息技術(shù)有限公司武漢市分公司、湖北中知國際知識產(chǎn)權(quán)有限公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人就生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)行咨詢交流。

　　今年，武漢市《政府工作報(bào)告》提出，要“大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益?！蔽錆h市工商聯(lián)、武漢市司法局積極謀劃，建立溝通聯(lián)系事項(xiàng)機(jī)制，采取了搭建涉企行政執(zhí)法問題訴求處理“綠色通道”，設(shè)立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，支持商會依法建立健全調(diào)解組織等多項(xiàng)措施。

　　6月28日，武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會人民調(diào)解委員會正式揭牌成立，充分發(fā)揮各社會組織力量，做好訴前多元解紛。

　　“武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會人民調(diào)解委員的成立有利于幫助企業(yè)解決問題、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，大大提振了我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心?！蔽錆h互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會會長、商會人民調(diào)解委員會副主任解礫說，調(diào)解委員會成立后僅三天，就有企業(yè)家向他們送來錦旗表示感謝。

　　此外，武漢互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)商會還是該市司法局、市工商聯(lián)授牌的24家涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)之一。聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)可直接向司法行政機(jī)關(guān)、工商聯(lián)提出加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的意見建議。

　　“武漢市司法局充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了商會的社會組織作用，不僅以商會為平臺提供普法服務(wù)，還支持商會成立自己的人民調(diào)解委員會，做到了多元解紛的創(chuàng)新實(shí)施?！笔∩鐣茖W(xué)院政法所助理研究員劉丹說道。

　　目前，武漢市司法局已與武漢市工商聯(lián)建立了10項(xiàng)溝通聯(lián)系機(jī)制。今年7月，武漢市司法局“清規(guī)護(hù)企”“執(zhí)法暖企”行動(dòng)被全國工商聯(lián)評為年度“產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐”典型案例。

　　問需于企才能精準(zhǔn)助企

　　吸納企業(yè)參與地方立法工作，開辟涉企行政復(fù)議“綠色通道”，推行“公證周末不打烊”......“八大行動(dòng)”文件發(fā)布后，武漢市各區(qū)司法局主動(dòng)作為，緊盯園區(qū)、企業(yè)需求，精準(zhǔn)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動(dòng)”。

　　29日下午，“荊楚民生觀察團(tuán)”來到武昌區(qū)斗轉(zhuǎn)科技園，與武漢懶人貓數(shù)字科技有限公司、開普勒衛(wèi)星科技(武漢)有限公司、鳴飛偉業(yè)科技有限公司等園區(qū)企業(yè)座談交流。

　　2022年6月，武昌區(qū)法治惠企便民服務(wù)中心正式入駐斗轉(zhuǎn)科技園。中心以律師進(jìn)駐園區(qū)為切入點(diǎn)，為園區(qū)企業(yè)和職工提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、公證等一站式法律服務(wù)。同時(shí)，將普法融入法律服務(wù)全過程，加強(qiáng)釋法析理，引導(dǎo)當(dāng)事人和社會公眾依法辦事。

　　“入駐園區(qū)以來，我們共開展企業(yè)法治體檢上千份，一對一解答涉企問題80余起，合同審查上百余份?！焙鞭ワL(fēng)和律師事務(wù)所黨支部書記龔嫚嫚介紹。

　　“特別地感謝司法局提供的法治體檢和多次法律幫助，讓我們意識到公司知識資產(chǎn)和原創(chuàng)IP可能存在被剽竊的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了我們的合法權(quán)益。”武漢懶人貓數(shù)字科技有限公司商務(wù)總監(jiān)彭燁說。在人民群眾需要法律的時(shí)候，能夠及時(shí)得到法治宣傳和法律服務(wù)，讓人們感受到法律的溫暖和力量。

　　“荊楚民生觀察團(tuán)”成員、華中科技大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo)郭亮表示，通過法治惠企便民服務(wù)中心等平臺開展送法進(jìn)企，將國家自上而下推動(dòng)的普法活動(dòng)和企業(yè)自下而上的法律需求進(jìn)行對接，為政府和企業(yè)起到了較好的連接作用。

　　“法治套餐”送到企業(yè)門口

　　“你好，請問要注冊成立企業(yè)的話，在哪里可以看到相關(guān)的政策文件呢？”

　　“您可以搜索武漢市人民政府網(wǎng)站，在信息公開一欄，能查到企業(yè)落戶、稅收減免等相關(guān)政策。具體問題還可以咨詢所在區(qū)商務(wù)局。”

　　29日下午，“荊楚民生觀察團(tuán)”走進(jìn)武漢數(shù)創(chuàng)大廈，看到在一個(gè)個(gè)法律服務(wù)點(diǎn)前，由政法干警、普法講師、執(zhí)業(yè)律師和社區(qū)“法律明白人”組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，耐心地為企業(yè)員工進(jìn)行法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助、公證等法律服務(wù)。

　　這是武昌區(qū)公共法律服務(wù)“大篷車”第52站——走進(jìn)武漢數(shù)創(chuàng)大廈開展“送法進(jìn)企業(yè)”的活動(dòng)現(xiàn)場。

　　武昌區(qū)司法局公共法律服務(wù)“大篷車”通過“6+N”的運(yùn)行模式，集聚普法、法援、調(diào)解、律師、公證、復(fù)議等法治資源和司法行政職能，每周集中半天為轄區(qū)企業(yè)群眾提供“一站式”“訂單式”“套餐式”法律服務(wù)。

　　文藝搭臺，法治唱戲。除了送法上門，“大篷車”還通過歌舞、快板、小品等群眾喜聞樂見的形式，將法治精神、法律知識轉(zhuǎn)化為具體的法治文藝節(jié)目，為各地群眾送上了一道道豐盛的法治文化大餐。

　　據(jù)了解，“大篷車”啟動(dòng)以來，累計(jì)出動(dòng)1000余人次，開展活動(dòng)50余場，覆蓋全區(qū)14條街道70余個(gè)社區(qū)和企業(yè)園區(qū)，發(fā)放各類宣傳資料8萬余份，解答群眾各類咨詢2萬余人次，惠及企業(yè)和群眾50余萬人。

　　優(yōu)策良方惠企成效顯著

　　武漢市司法局發(fā)布的《武漢市司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，推出了優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動(dòng)”，獲得了企業(yè)廣泛好評?！鞍舜笮袆?dòng)”包括立法問企，積極吸納企業(yè)參與地方立法工作；清規(guī)護(hù)企，開展涉營商環(huán)境地方性法規(guī)、政府規(guī)章清理工作；執(zhí)法暖企，全面推行涉企行政處罰“三張清單”；律師助企，依托“同心·律師服務(wù)團(tuán)”“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制大力開展“法治體檢”活動(dòng)；公證便企，開設(shè)涉外企業(yè)公證服務(wù)“綠色通道”；公法利企，增設(shè)“12348”熱線企業(yè)法律咨詢專席；調(diào)解幫企，組建專門性商事糾紛調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊(duì)；送法進(jìn)企，常態(tài)化開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)等等。

　　隨著“八大行動(dòng)”的有力開展，助推社會經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，階段成效進(jìn)一步顯著。

　　武漢市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處副處長白云介紹，“八大行動(dòng)”實(shí)施以來，已組織開展新一輪行政裁量基準(zhǔn)的修訂編制工作，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)合理行使行政裁量權(quán)；對涉企行政復(fù)議案件實(shí)行快立快審，復(fù)議機(jī)關(guān)通過組織協(xié)調(diào)及糾正具體行政行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，涉及金額1421萬元；全市共建立商事、商會調(diào)解組織37個(gè)，調(diào)解涉企、商事矛盾糾紛2445件。

　　一系列行動(dòng)，把普法融入執(zhí)法、司法過程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。

　　“法治素養(yǎng)的提升不是一朝一夕、一蹴而就的，需要持續(xù)培養(yǎng)、久久為功?！蔽錆h市司法局普法與依法治理處處長陳漢君說，通過“八大行動(dòng)”，武漢市督導(dǎo)各區(qū)常態(tài)化開展“送法進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)4009場次，開展依法治企專題培訓(xùn)講座250場次，“法治體檢進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)企業(yè)3294家，出具法治體檢報(bào)告673份,企業(yè)依法管理、合規(guī)經(jīng)營意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　武漢市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將牢牢堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，繼續(xù)縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動(dòng)”，努力在提高職工法治素養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人員守法經(jīng)營、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益上作出司法行政貢獻(xiàn)，助力湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

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