糾紛解決機(jī)制被視為營商環(huán)境的“軟實力”,多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)已作為我國營商環(huán)境建設(shè)的重要指標(biāo)。
此前,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案(2023-2025年)》,提出要營造公平公正的法治環(huán)境,完善多元糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與仲裁、調(diào)解機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會商會的協(xié)調(diào)對接,鼓勵市場主體選擇商事調(diào)解機(jī)構(gòu)和商事仲裁機(jī)構(gòu)解決商事爭議糾紛。
8月25日至29日,廣州高質(zhì)量發(fā)展媒體調(diào)研行走訪廣州互聯(lián)網(wǎng)法院、粵港澳國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心和廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心等單位,了解粵港澳大灣區(qū)法治化營商環(huán)境建設(shè)的情況與成果。
廣州互聯(lián)網(wǎng)法院已審結(jié)65725件互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛,保障金融“活水”流入實體經(jīng)濟(jì)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長田繪在回答記者提問時表示,為更好地了解網(wǎng)上金融案件的情況,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院就市面上主要產(chǎn)生糾紛的40多個金融產(chǎn)品,通過對各產(chǎn)品所涉及100件左右的案件進(jìn)行審理,來了解產(chǎn)品從設(shè)計研發(fā)到貸款發(fā)放以及相關(guān)合同訂立過程中,存在并具有共性且可防范化解的風(fēng)險點。
在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)營商生態(tài)方面,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院就多元化解糾紛模式進(jìn)行優(yōu)化,升級粵港澳在線糾紛多元化解平臺建設(shè)和輻射效應(yīng),創(chuàng)新發(fā)展新時代線上“楓橋經(jīng)驗”,在騰訊、阿里巴巴、百度等大型互聯(lián)網(wǎng)民營企業(yè)布設(shè)7大解紛站點,實現(xiàn)企業(yè)平臺自治與司法治理的銜接互動。
同時,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院已與多家單位聯(lián)合制發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)金融借款合同糾紛要素標(biāo)準(zhǔn)》等三項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審判管理辦公室四級調(diào)研員蔡培娟接受采訪時表示,今年在推動三項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為地方性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已跟金融監(jiān)管部門合作,爭取讓其成為市級標(biāo)準(zhǔn)并向省里推廣。
粵港澳大灣區(qū)國際商務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心(下稱“大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心”)由廣州仲裁委員會組建,于2022年8月正式揭牌。
廣州仲裁委業(yè)務(wù)發(fā)展部部長林青向記者介紹,2022年,廣州仲裁委辦理涉外案件數(shù)量繼續(xù)居全國城市仲裁機(jī)構(gòu)首位,其中雙方均是商事主體的案件數(shù)量同比增長76%。受理涉“一帶一路”沿線國家案件同比增長112%,總標(biāo)的額同比增長84%。2023年上半年受理涉外案件361件,同比增長3%,標(biāo)的為15.4億元。
大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心總監(jiān)張小建在接受第一財經(jīng)采訪時表示,亞太經(jīng)合組織線上爭議解決平臺(APEC-ODR)已落戶大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心,2022年網(wǎng)絡(luò)仲裁案件量超過8500件,標(biāo)的額達(dá)15.9億元,涉案當(dāng)事人國籍從32個增加到58個。首創(chuàng)的“四個共享”仲裁合作機(jī)制已獲60余家境內(nèi)外機(jī)構(gòu)簽約認(rèn)可推廣,廣州仲裁委由此新增來自23個國家和地區(qū)約200名通曉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的境外仲裁員。
除訴訟、仲裁兩大糾紛解決方式外,調(diào)解這一糾紛解決方式在耗時、費用等方面相對具有優(yōu)勢。為營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心于2020年8月成立,自同年12月起正式受理案件,截至2023年8月共受理商事調(diào)解案件1848宗,涉及爭議標(biāo)的超過137億元,其中調(diào)解成功的案件涉及爭議標(biāo)的額約3億元人民幣。
據(jù)介紹,調(diào)解中心所受理案件中,涉外和涉港澳案件標(biāo)的約2.3億,當(dāng)事人涉及南非、加拿大、美國、菲律賓以及香港和澳門地區(qū)的企業(yè)和居民。
在保護(hù)中小投資者方面,調(diào)解中心已專門組建證券期貨領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員隊伍,成立證券期貨糾紛多元化解委員會,聯(lián)合司法局、法院、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門,建立、健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的證券期貨糾紛多元化解機(jī)制。該委員會成立至今,共調(diào)解了700多件證券期貨糾紛案件。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。