近年來,鹽城市不斷強(qiáng)化法治建設(shè)核心競爭力,加快法治化營商環(huán)境建設(shè)步伐,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是配套供給營商環(huán)境政策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展催生動(dòng)力。市政府系統(tǒng)謀劃“數(shù)字鹽城”建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化提升、政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,出臺(tái)《鹽城市2023年“鹽誠辦”優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》,構(gòu)建“1+11+14+N”綜合政策框架體系。出臺(tái)1個(gè)行動(dòng)方案,對(duì)全市營商環(huán)境建設(shè)做出整體謀劃和系統(tǒng)部署;11個(gè)縣(市、區(qū))板塊根據(jù)本地實(shí)際制定具體舉措,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn);市營商便利度指標(biāo)牽頭部門編制14項(xiàng)對(duì)標(biāo)方案;市相關(guān)單位根據(jù)自身職能推出工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、服務(wù)企業(yè)等N個(gè)配套政策,合力形成“1+11+14+N”政策體系。
二是全面提升政務(wù)服務(wù)效能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”改革,全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,積極推行涉企經(jīng)營許可告知承諾、并聯(lián)審批、容缺審批等方式,市級(jí)部門行政許可時(shí)限壓縮度為93.8%、不見面事項(xiàng)占比達(dá)99.9%。全市域不動(dòng)產(chǎn)登記在線“一鏈辦理”做法獲國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦簡報(bào)推廣,被中央黨校評(píng)為“全國黨政信息化最佳實(shí)踐案例”。12345“一哨聯(lián)辦”工作機(jī)制受到省政務(wù)辦充分肯定并向全省宣傳推廣。
三是依法履行市場監(jiān)管職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供助力。探索構(gòu)建綜合監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管“四位一體”的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新模式,在全省率先出臺(tái)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理地方指引,為塑造競爭有序的市場生態(tài)提供了規(guī)范性制度保障。深化信用監(jiān)管,加快打造國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),城市信用狀況監(jiān)測平均綜合指數(shù)位列全國261個(gè)地級(jí)市第11位。積極落實(shí)“特事特辦”“容缺登記”“延時(shí)服務(wù)”等措施,為企業(yè)紓困解難的相關(guān)做法被國內(nèi)主流媒體報(bào)道。開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并在全國藥品監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)議上交流。
四是扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)拓展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力。統(tǒng)籌全市法律服務(wù)資源,推出涉企法律服務(wù)清單,形成項(xiàng)目化、組團(tuán)式、互動(dòng)式的法律服務(wù)模式。加強(qiáng)公共法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā),為中小微企業(yè)提供法律咨詢、商事調(diào)解等公益性法律服務(wù)。拓展13個(gè)省級(jí)以上園區(qū)公共法律服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目,向園區(qū)企業(yè)公示19項(xiàng)服務(wù)清單。深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”,靠前服務(wù)汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、23條產(chǎn)業(yè)鏈,落實(shí)“萬所聯(lián)萬會(huì)”運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)開展“小微企業(yè)法律服務(wù)月”活動(dòng)、“法治助企?紓困解難”走訪和“法治體檢”志愿服務(wù),不斷提升法律服務(wù)質(zhì)效。建成中韓(鹽城)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,為園區(qū)企業(yè)和群眾提供“一站式”法律服務(wù)。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。