世界銀行企業(yè)調(diào)查項(xiàng)目(ES)是由企業(yè)分析部(DECEA)開展的一系列全面且具有可比性的企業(yè)調(diào)查,涵蓋各經(jīng)濟(jì)體私營(yíng)企業(yè)具有代表性的樣本。在世界銀行集團(tuán)中發(fā)起的多個(gè)項(xiàng)目中,該項(xiàng)目與我國(guó)近年來(lái)高度關(guān)注的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)(B-READY)項(xiàng)目為平行項(xiàng)目。
主要內(nèi)容
1 世行已經(jīng)開始公布2023年第一批企業(yè)調(diào)查(Enterprise Survey)數(shù)據(jù),其調(diào)查獲得的全部原始數(shù)據(jù)都將逐步公布。
2 本次企業(yè)調(diào)查的部分結(jié)果將作為世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度(Business Ready)效率維度的打分依據(jù),其分值占營(yíng)商環(huán)境成熟度總分值的三分之一。
3 企業(yè)調(diào)查高度重視在此調(diào)查之前進(jìn)行過(guò)企業(yè)調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù),世行將在抽樣中將這類企業(yè)稱為面板(Panel)企業(yè),面板企業(yè)數(shù)據(jù)量占整體數(shù)據(jù)量的30%~50%。
公布內(nèi)容
世界銀行在其內(nèi)部資料庫(kù)中開始公布其第一批企業(yè)調(diào)查的全部數(shù)據(jù),調(diào)查時(shí)間是2022年12月至2023年4月,調(diào)查經(jīng)濟(jì)體55個(gè),其中包括中國(guó)香港、新加坡等。這批數(shù)據(jù)將直接用于計(jì)算營(yíng)商環(huán)境成熟度(Business ready)的效率維度得分。
圖1 世行營(yíng)商環(huán)境成熟度三大維度
營(yíng)商環(huán)境成熟度指標(biāo)體系每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)分為三個(gè)維度,每個(gè)維度占三分之一的分值,此次公布數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的得分將占營(yíng)商環(huán)境成熟度整體分值的三分之一。
世行公布的內(nèi)容分為兩個(gè)部分,一部分是實(shí)施報(bào)告,一部分是調(diào)查數(shù)據(jù)。本文以公布的塞拉利昂2023年企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)為例做內(nèi)容分享。
實(shí)施報(bào)告又下分三個(gè)文件,分別是調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)查實(shí)施情況報(bào)告、調(diào)查實(shí)施情況表格。
調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查問(wèn)卷部分與此前企業(yè)調(diào)查概念書中公布的內(nèi)容一致,這是首次企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷中融入營(yíng)商環(huán)境成熟度相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查問(wèn)卷答題時(shí)間約一個(gè)小時(shí),將對(duì)營(yíng)商環(huán)境成熟度所有指標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。值得注意的是,世行在其概念書中宣稱,當(dāng)企業(yè)調(diào)查答案與此后專家咨詢答案不一致時(shí),將再度回訪確認(rèn),若仍不一致則以企業(yè)調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
圖2 調(diào)查問(wèn)卷例題,就用水接入時(shí)間、停水情況進(jìn)行提問(wèn)
調(diào)查實(shí)施情況報(bào)告與調(diào)查實(shí)施情況
調(diào)查實(shí)施情況報(bào)告與調(diào)查實(shí)施情況表格主要介紹了接受調(diào)查的經(jīng)濟(jì)體的具體抽樣設(shè)計(jì)與實(shí)際執(zhí)行情況,報(bào)告中包含了表格,故在此統(tǒng)一介紹。
圖3 全域數(shù)據(jù)(Universe Number)
圖3介紹了塞拉利昂的全域數(shù)據(jù),即符合世行調(diào)查規(guī)則的全量企業(yè),并根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、地域進(jìn)行了層級(jí)分類便于進(jìn)一步抽樣。塞拉利昂這一數(shù)據(jù)來(lái)自該國(guó)2016年企業(yè)普查與世行2017企業(yè)調(diào)查。由于塞拉利昂是小型經(jīng)濟(jì)體,因此世行僅抽取了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)大類進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于中國(guó)這類大型經(jīng)濟(jì)體,世行會(huì)對(duì)所選行業(yè)進(jìn)行更為細(xì)致的分類。
圖4 調(diào)查設(shè)計(jì)
圖4是世行根據(jù)其方法論設(shè)計(jì)的具體抽樣計(jì)劃,按期原計(jì)劃的總樣本量,塞拉利昂為210,中國(guó)為2160,平衡分層層級(jí)的規(guī)模、行業(yè)和位置進(jìn)行抽樣設(shè)計(jì)。
圖5 應(yīng)答情況
圖5是在塞拉利昂實(shí)施企業(yè)調(diào)查的回復(fù)情況。表中數(shù)據(jù)顯示,世行共聯(lián)系了318家企業(yè),最終完成了209份調(diào)查。
未能完成調(diào)查的企業(yè)中:
其中70家聯(lián)系后發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)關(guān)閉、員工人數(shù)已不符合標(biāo)準(zhǔn)或更改經(jīng)營(yíng)行業(yè),不能進(jìn)行調(diào)查;
26家已無(wú)法取得聯(lián)系。
圖6 調(diào)查完成情況
圖6為世界銀行的調(diào)查具體完成情況,由于部分企業(yè)關(guān)閉或無(wú)法聯(lián)系,世行根據(jù)其抽樣規(guī)則對(duì)調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行了微調(diào)。具體調(diào)整方式可以翻閱本公眾號(hào)之前翻譯的文章(世界銀行《抽樣說(shuō)明書》中譯版),或查詢企業(yè)調(diào)查網(wǎng)站上公布的抽樣說(shuō)明。
圖7 面板企業(yè)調(diào)查完成情況
圖7為塞拉利昂的面板企業(yè)調(diào)查完成情況,即對(duì)該國(guó)2017年接受過(guò)企業(yè)調(diào)查的企業(yè)進(jìn)行跟蹤訪問(wèn)。世行在其企業(yè)調(diào)查方法論中稱,將始終優(yōu)先考慮面板企業(yè)參與調(diào)查,但未就其具體比例予以說(shuō)明。
但通過(guò)對(duì)已公布的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)調(diào)查高度重視樣本(panel)數(shù)據(jù)。
以塞拉利昂為例:
2023年企業(yè)調(diào)查:面板企業(yè)數(shù)據(jù)占整體企業(yè)數(shù)據(jù)的46.4%,209份有效數(shù)據(jù)中,97份來(lái)自面板企業(yè)。
2017年該國(guó)的企業(yè)調(diào)查中,這一比例占到33%,227份有效數(shù)據(jù)中,75份來(lái)自面板企業(yè)。
這一發(fā)現(xiàn)可以作為參考,推測(cè)本輪中國(guó)企業(yè)調(diào)查面板企業(yè)比例將會(huì)在這個(gè)區(qū)間內(nèi),即本輪企業(yè)調(diào)查抽取的2160個(gè)企業(yè)中,約有500-1000來(lái)自2012年接受過(guò)調(diào)查的企業(yè)。
圖8 調(diào)查原始數(shù)據(jù)
世界銀行的調(diào)查數(shù)據(jù)以Stata的形式呈現(xiàn),仍以塞拉利昂為例,公布了完成調(diào)查的209家企業(yè),所有問(wèn)題的具體回答情況。
其中,標(biāo)題行的代碼對(duì)應(yīng)了問(wèn)卷中的代碼。例如,圖9中問(wèn)題BEEC.4,營(yíng)商環(huán)境成熟度相關(guān)問(wèn)題,“過(guò)去兩年中,企業(yè)是否申請(qǐng)過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)”,企業(yè)分別回答了是和否。
圖9 調(diào)查問(wèn)卷(部分)
圖10 調(diào)查數(shù)據(jù)(部分)
世行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)從抽樣框架中抽取樣本,同時(shí)保留要求選定供應(yīng)商按照世界銀行提供的指導(dǎo)原則抽取樣品的權(quán)利?!镀髽I(yè)調(diào)查手冊(cè)和指南》中提到如果調(diào)查范圍包括面板企業(yè),“抽樣框架”中也會(huì)有面板的來(lái)源;并強(qiáng)調(diào)如果框架中出現(xiàn)重復(fù)記錄,則從“新”樣本的部分刪除,始終優(yōu)先考慮面板聯(lián)系人。根據(jù)《企業(yè)調(diào)查和指標(biāo)調(diào)查抽樣方法論》,面板企業(yè)數(shù)據(jù)在全域數(shù)據(jù)中的權(quán)重較大。鑒于面板企業(yè)的優(yōu)先性,該類企業(yè)對(duì)確定本次企業(yè)調(diào)查的大致范圍尤為重要。
以上便為世界銀行企業(yè)調(diào)查團(tuán)隊(duì)目前公布的數(shù)據(jù)。這份數(shù)據(jù)僅為原始調(diào)查結(jié)果,該結(jié)果具體將如何折算為營(yíng)商環(huán)境成熟度項(xiàng)目分?jǐn)?shù),有待其世行團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步公布。本研究團(tuán)隊(duì)也將進(jìn)一步追蹤世行企業(yè)調(diào)查的更多最新消息。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。