今年以來(lái)，忻州市深入貫徹落實(shí)省委、省政府市場(chǎng)主體提升年工作部署，聚焦“六大提升”行動(dòng)，堅(jiān)持保主體、增主體、活主體、強(qiáng)主體并重，千方百計(jì)保護(hù)市場(chǎng)主體，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有力提振市場(chǎng)主體信心，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。截至7月末，市場(chǎng)主體總量達(dá)29.36萬(wàn)戶，較2022年末增長(zhǎng)1.39萬(wàn)戶，凈增長(zhǎng)4.97%。

　　高位統(tǒng)籌，錨定工作，狠抓落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后召開市場(chǎng)主體提升年動(dòng)員部署會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)等會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作作出具體安排。牽頭加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)專題調(diào)度，及時(shí)掌握主要指標(biāo)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，以務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升；錨定全年重點(diǎn)工作目標(biāo)，出臺(tái)2023年全市市場(chǎng)主體提升年行動(dòng)計(jì)劃。在四川成都舉辦全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體培育專題培訓(xùn)班，市縣37家單位70余人參加培訓(xùn)，有力夯實(shí)了市場(chǎng)主體培育工作基礎(chǔ)；發(fā)揮市場(chǎng)主體倍增工作專班作用，統(tǒng)籌全市各級(jí)專班會(huì)同有關(guān)部門對(duì)照“43條”“63條”和營(yíng)商環(huán)境3.0版改革，細(xì)化2023年度工作舉措，梳理形成“五項(xiàng)清單”，即市場(chǎng)主體倍增政策落實(shí)任務(wù)清單、要素服務(wù)保障落實(shí)任務(wù)清單、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升改革事項(xiàng)任務(wù)清單、惠企政策落實(shí)清單、市場(chǎng)主體“六大提升”行動(dòng)清單，抓好工作落實(shí)；重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)訴求，切實(shí)解決“疑難雜癥”。堅(jiān)持多部門單月會(huì)商、雙月研判，隨時(shí)掌握政策推進(jìn)落實(shí)情況，用好清單管理、定期調(diào)度、工作通報(bào)、督查督辦、責(zé)任追究和考核激勵(lì)六項(xiàng)工作機(jī)制，差異化分解任務(wù)、精細(xì)化壓實(shí)責(zé)任、常態(tài)化調(diào)度進(jìn)展，對(duì)“一攬子”政策進(jìn)行全過(guò)程督辦、全流程問(wèn)效。

　　質(zhì)量為重，注重培育，引領(lǐng)帶動(dòng)。開展第二屆忻州個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng)，積極開展線上線下宣傳，對(duì)接走訪個(gè)體工商戶，摸排有效融資需求，切實(shí)加大個(gè)體工商戶金融支持力度。組織山西管家營(yíng)法蘭鍛造股份有限公司等7家企業(yè)申報(bào)第五批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”，推薦泰山石膏（忻州）有限公司等26家企業(yè)申報(bào)2023年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。完善中小企業(yè)上規(guī)升級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)、培育庫(kù)、入統(tǒng)庫(kù)，按月調(diào)度入庫(kù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。上半年，儲(chǔ)備庫(kù)納入121家企業(yè)，培育庫(kù)納入89家企業(yè)，入統(tǒng)庫(kù)納入68家企業(yè)，其中，達(dá)序時(shí)進(jìn)度企業(yè)（營(yíng)收達(dá)到1200萬(wàn)元以上）33家，已入規(guī)企業(yè)12家，序時(shí)進(jìn)度達(dá)標(biāo)率55%，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到683家，市場(chǎng)主體不斷擴(kuò)大；召開高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心專家就科技型企業(yè)認(rèn)定流程及要點(diǎn)、研發(fā)費(fèi)用歸集核算及優(yōu)惠政策等內(nèi)容進(jìn)行講解，目前高新技術(shù)企業(yè)首批申報(bào)9家，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)達(dá)到115家；加大入庫(kù)企業(yè)培育力度，積極做大總量。制定《忻州市限上商貿(mào)企業(yè)倍增工程實(shí)施方案》，截至目前，限上批零住餐企業(yè)達(dá)到733家；出臺(tái)全市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“升規(guī)入統(tǒng)”對(duì)規(guī)模較大、營(yíng)收穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，1家企業(yè)列入規(guī)上企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù)，2家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

　　發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，集聚成效明顯。持續(xù)圍繞“十大平臺(tái)”建設(shè)靶向發(fā)力，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)四大平臺(tái)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)。12個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)工作依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)明確產(chǎn)業(yè)定位、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升配套服務(wù)等措施穩(wěn)步推進(jìn)；依托山西智創(chuàng)城NO.9雙創(chuàng)載體，著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)發(fā)展格局，吸引領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)等高端雙創(chuàng)資源向智創(chuàng)城集聚。截至今年6月，引進(jìn)和培育企業(yè)共87家，引進(jìn)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究院1家、科研院所3家，引進(jìn)高層次人才25人，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)2414人；太忻數(shù)據(jù)流量谷于今年4月正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，突出數(shù)字賦能，聚焦裝備制造、綠色能源、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“8+6”特色產(chǎn)業(yè)，開展數(shù)谷內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化工作，先后對(duì)接省內(nèi)外企業(yè)100余家，目前入駐企業(yè)18家；1-6月，忻州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4485.57萬(wàn)元。已建設(shè)開通5G基站979座，趕超序時(shí)進(jìn)度。通過(guò)樓宇經(jīng)濟(jì)招商引資2個(gè)項(xiàng)目，總投資8.08億元；鼓勵(lì)集中連片經(jīng)營(yíng)100畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)集中連片經(jīng)營(yíng)。對(duì)2023年新增營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了摸底，并對(duì)在庫(kù)企業(yè)進(jìn)行了申報(bào)前期準(zhǔn)備工作指導(dǎo)。56筆共計(jì)974萬(wàn)元貸款貼息用于支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金已下?lián)芨骺h。

　　因地制宜挖掘潛力服務(wù)主體。組織召開全市企業(yè)家座談會(huì)，穩(wěn)定本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預(yù)期，提振民營(yíng)企業(yè)家信心，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度，鼓勵(lì)吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，更大力度激發(fā)民間投資活力。1至5月，累計(jì)向民間資本推介項(xiàng)目22個(gè)，總投資313.8億元。區(qū)分新設(shè)、存續(xù)和注銷的三類市場(chǎng)主體，部署開展全市市場(chǎng)主體回訪調(diào)研活動(dòng)。截至6月30日，全市各級(jí)開展回訪1600余次，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體訴求260余條；依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)，常態(tài)化受理歸集交辦市場(chǎng)主體反映的各類問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一號(hào)響應(yīng)”“閉環(huán)處理”，最大力度幫助市場(chǎng)主體解決“急難愁盼”。截至6月30日，全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理市民訴求12.533萬(wàn)件，其中涉企訴求1037件，直接答復(fù)943件，轉(zhuǎn)辦辦理94件，辦結(jié)率100%；印發(fā)《全市政府系統(tǒng)“送政策上門，找企業(yè)服務(wù)”實(shí)施方案》，健全常態(tài)化入企服務(wù)機(jī)制，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。截至6月份，全市共開展入企服務(wù)1800余次，解決企業(yè)訴求和問(wèn)題540余條；持續(xù)更新《助企紓困政策匯編》，從財(cái)稅、金融、用地等9大方面，梳理出280條真金白銀政策，制作《惠企政策明白卡》，開設(shè)涵蓋企業(yè)發(fā)展全過(guò)程各項(xiàng)要素服務(wù)保障措施的“政策開講啦”專欄，已推出企業(yè)開辦、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)化、信貸支持等專題18期。

　　凝心聚力推動(dòng)惠企政策兌現(xiàn)。堅(jiān)持把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，確保不折不扣落實(shí)，研究制定出臺(tái)了《忻州市特色專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，安排市級(jí)特色專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展專項(xiàng)資金1億元，以財(cái)政“獎(jiǎng)補(bǔ)”激勵(lì)支持忻州市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重新制定了《忻州市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，助力中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、綠色制造、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，搭建具有忻州稅務(wù)特色的“用好平臺(tái)+依托中心+快速反應(yīng)+動(dòng)態(tài)清零”的新型稅費(fèi)政策落實(shí)模式；積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，降低市場(chǎng)主體融資成本。截至6月末，全市再貸款余額40.18億元。全市個(gè)體工商戶貸款余額為37.82億元，較年初增加8.86億元，增速30.6%。全市個(gè)體工商戶信用貸款余額為19.71億元，較年初增加4.83億元，增速32.5%；專題研究推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作落地，截至6月末，全市共有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金1245萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額4869.93萬(wàn)元，為195個(gè)就業(yè)困難或資金緊張的企業(yè)和個(gè)人提供就業(yè)資金支持，基金放大倍數(shù)為3.91倍；以忻州市首貸服務(wù)中心和綜合金融服務(wù)中心“兩個(gè)中心”為載體，運(yùn)用小微企業(yè)、個(gè)體工商戶首貸戶和續(xù)貸戶“兩張清單”，針對(duì)性摸排企業(yè)融資需求，促進(jìn)銀企深度對(duì)接。截至6月底，“兩個(gè)中心”累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)47家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接8097戶，其中首貸戶數(shù)2342戶，續(xù)貸戶數(shù)5755戶，累計(jì)放款金額39.82億元。

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