數(shù)字政府是適用于數(shù)字化社會(huì)的新型政府治理形態(tài)和治理方式，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)高度關(guān)聯(lián)，彼此調(diào)適。數(shù)字政府建設(shè)與國(guó)家治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，數(shù)字政府建設(shè)大有可為。

　　助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一體兩翼。截至2022年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.67億，面對(duì)規(guī)模巨大、分布不均的用戶群體，加快數(shù)字政府建設(shè)就要努力消除“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字普惠”，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民群眾也能夠通過數(shù)字化手段公平享受到政府提供的服務(wù)。

　　一方面，依托數(shù)字政府建設(shè)，通過搭建公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，最大限度推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的開放共享、開發(fā)利用，最大限度推動(dòng)政企數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)共享融合，盤活海量數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、釋放企業(yè)活力、激活數(shù)據(jù)潛能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，依托數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)面向革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)開展遠(yuǎn)程教育、就業(yè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、對(duì)口幫扶等在線服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)數(shù)字化、普惠化和均等化，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　賦能公共服務(wù)高效能治理。公共服務(wù)的高效能治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展如同“鳥之兩翼”“車之兩輪”，兩者相互促進(jìn)，相得益彰，都是中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐的客觀要求。我們要以“人民需不需要、滿不滿意”作為數(shù)字政府建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，聚焦于人民群眾的“急難愁盼”等共性治理需求問題，注重解決人民群眾所急所憂的公共服務(wù)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府履職智慧化、政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　一方面，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”等共性治理需求問題，可由技術(shù)專家、治理專家和第三方的行業(yè)實(shí)踐者共同設(shè)計(jì)研發(fā)一套基于數(shù)字化技術(shù)的公共治理方案來回應(yīng)簡(jiǎn)單的、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的公共治理需求，將原本完全基于人工經(jīng)驗(yàn)判斷完成的工作方案部分地交由數(shù)字化技術(shù)代為完成，最后得出基于算法的公共治理結(jié)果輸出，從而實(shí)現(xiàn)高效能治理。另一方面，依托大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的賦能，提升了政府對(duì)社會(huì)需求的感知能力、預(yù)測(cè)能力和公眾服務(wù)的精準(zhǔn)識(shí)別能力。政府能夠精準(zhǔn)靶向“社情民意”，精準(zhǔn)靶向社會(huì)公共需求強(qiáng)烈的問題，甚至可以提前挖掘民眾的隱形公共服務(wù)需求，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“應(yīng)享未享”的公共服務(wù)，這為精準(zhǔn)化的公共治理、高效化的公共服務(wù)提供了可能，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效能治理。

　　創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。建設(shè)“數(shù)字化、智能化、一體化、普惠化”的現(xiàn)代數(shù)字政府，以優(yōu)質(zhì)高效便利的政務(wù)服務(wù)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，最終提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，創(chuàng)造人民群眾的高品質(zhì)生活，是數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

　　一方面，面對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好生活需要，數(shù)字政府建設(shè)要始終堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“辦事慢、辦事繁、辦事難”等問題，通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用重新優(yōu)化和再造政務(wù)服務(wù)辦事流程，開發(fā)和推廣管用、會(huì)用、愿用、愛用的小程序，打造政務(wù)公開、遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康養(yǎng)老、智慧出行、社保民生、在線培訓(xùn)等數(shù)字化應(yīng)用，從電子社?？ǖ娇缡‘惖鼐歪t(yī)、再到住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，讓一項(xiàng)項(xiàng)便民服務(wù)通過手機(jī)即可辦理。另一方面，用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，通過服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、高頻事項(xiàng)掌上辦、基層服務(wù)就近辦、跨域事項(xiàng)一地辦，不斷提升人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感，更大程度地利企便民，更好地滿足了人民群眾的期盼。

　　【作者胡海波系廣東藥科大學(xué)副教授；翁開源系廣東藥科大學(xué)教授。本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(編號(hào)：GD21SQGL01)和廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“十四五”規(guī)劃一般課題（編號(hào)：2023GZYB67）階段性研究成果】

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