《深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2023—2025）》《深圳市優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案（2023—2025）》已經深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)，要求全市各級各部門各單位結合實際認真貫徹落實。

　　《深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等重點領域，創(chuàng)新政府管理和服務方式，用好用足放寬市場準入特別措施等政策優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力打造產權保護更有效、準入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務服務更便捷的市場化營商環(huán)境。方案明確的主要任務包括加強市場主體產權保護、持續(xù)放寬市場準入門檻、維護公平競爭的市場秩序、提升信用監(jiān)管和服務水平、提升要素保障服務水平、優(yōu)化政府管理和服務方式等6個方面，共23條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務，2025年全面實現(xiàn)破產相關信息“一鍵查詢”、破產事務“一網(wǎng)通辦”；健全公平競爭審查機制，2025年開展公平競爭指數(shù)試點；加強信用服務跨境合作，2025年建成跨境信用綜合服務平臺；加大土地要素支撐力度，到2025年整備工業(yè)用地約15平方公里；便利企業(yè)獲取資本要素，2025年將普惠小微企業(yè)貸款占各項貸款比重提升至18%；推廣應用新技術新產品，到2025年完成重大技術裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應用450個以上；加快培育數(shù)據(jù)要素市場，健全深圳市公共數(shù)據(jù)開放平臺，2024年在企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運輸、氣象、金融、電力等重點領域開展公共數(shù)據(jù)授權運營試點。

　　《深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，依法平等保護各類市場主體合法權益，以高質量法治保障高質量發(fā)展，加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市。方案明確的主要任務涉及完善營商環(huán)境制度體系、推進規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進嚴格公正高效司法、完善公共法律服務體系等4個方面，共20條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將健全公平競爭審查制度，全面清理與市場化法治化國際化營商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在工程招投標、政府采購活動等重點領域進行專項清理；建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，2024年在食品藥品、安全生產等重點領域實現(xiàn)遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管；健全便捷高效訴訟服務，2023年統(tǒng)一全市法院立案服務標準，符合立案條件的一次性辦結，需要補正材料的一次性告知補齊，對變相不立案“零容忍”；完善矛盾糾紛調處機制，在重點產業(yè)領域設立訴源治理非訴解紛平臺，為企業(yè)提供更加便利的司法服務。

　　《深圳市優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，持續(xù)推進貿易和投資自由化便利化，率先建設更高水平開放型經濟新體制，不斷提升深圳對全球優(yōu)質要素資源的強大吸引力和國際競爭力。方案明確的主要任務涉及創(chuàng)建開放式產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)建全球資源要素配置國際服務體系、創(chuàng)建高標準投資貿易保障機制、創(chuàng)建高品質的宜居宜業(yè)環(huán)境等4個方面，共12條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將打造國際化的生產性服務業(yè)體系，2025年現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到77%以上；推動數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動，支持前海蛇口自貿片區(qū)創(chuàng)新數(shù)字貿易制度、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造國際科技信息樞紐；更大力度吸引和利用外資，2025年高技術產業(yè)實際使用外資規(guī)模達到40億美元以上；創(chuàng)新知識產權全鏈條法律服務，建立政府支持，律師事務所、公證處、司法鑒定機構、仲裁機構等法律服務機構參與的全過程、多維度、全方位法律服務鏈。

　　營商環(huán)境優(yōu) 企業(yè)信心足

　　■ 深圳特區(qū)報評論員

　　深圳營商環(huán)境再升級！日前，深圳連發(fā)3個優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，再次表明深圳不斷優(yōu)化營商環(huán)境、服務市場主體加快發(fā)展的鮮明態(tài)度，發(fā)出加快優(yōu)化市場化法治化國際化一流營商環(huán)境的強烈信號。

　　一流的營商環(huán)境是一座城市最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”、最重要的競爭力。抓大環(huán)境、建好環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內生動力、推動高質量發(fā)展的關鍵之舉。營商環(huán)境好，企業(yè)信心強，城市發(fā)展動力就足。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。截至今年7月10日，深圳市商事主體達到405萬戶，市場主體總量和創(chuàng)業(yè)密度保持全國第一，連續(xù)3年獲評全國工商聯(lián)“營商環(huán)境最佳口碑城市”。深圳全面優(yōu)化營商環(huán)境的決心和力度有目共睹，群眾和企業(yè)也因此有了更多獲得感。

　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。深圳堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，全面對標最高最好最優(yōu)最強，以市場主體需求為導向，迭代出臺一系列務實舉措。如今連發(fā)3個優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，旨在立足于市場化法治化國際化加快優(yōu)化一流生態(tài)，以奮進之姿、務實之態(tài)為市場主體破冰除障、賦能加油、保駕護航，以營商環(huán)境的確定性應對變化變局和各種不確定性。

　　加快優(yōu)化市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，要當好市場“店小二”、撐起法治“保護傘”、構建與國際接軌的開放環(huán)境。公平是市場經濟的重要基礎，法治是最好的營商環(huán)境，國際化是營商環(huán)境規(guī)則普適性的必然要求。此次連發(fā)的3個優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，分別圍繞“市場化”“法治化”“國際化”提出一系列具體舉措，有的放矢、擲地有聲。持續(xù)發(fā)力打造產權保護更有效、準入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務服務更便捷的市場化營商環(huán)境，依法平等保護各類市場主體合法權益，率先建設更高水平開放型經濟新體制……讓“有效市場”和“有為政府”雙向奔赴，讓“法治化”和“國際化”并駕齊驅，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，必將更大力度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　加快優(yōu)化市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，要注重企業(yè)和居民個人的體會和感受，讓企業(yè)投資貿易更加自由便利，讓居民個人工作生活更加便捷和高品質。此次連發(fā)的3個優(yōu)化營商環(huán)境工作方案凸顯需求引領、問題導向，精準聚焦營商環(huán)境中的堵點、難點、卡點，瞄準市場主體和市民的實際需求，并明確了每一項任務的牽頭單位、參加單位，具有很強的針對性和可操作性。優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務，全面清理與市場化法治化國際化營商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，優(yōu)化重點公共場所、公共設施、路牌的外文公示語指引服務……一項項措施務實具體、深入全面，都是對企業(yè)、市民“實打實”“點對點”的支持，有利于強信心、暖企心、增底氣、提士氣。

　　一分部署，九分落實。優(yōu)化市場化法治化國際化一流營商環(huán)境需要久久為功、精雕細刻。全市各級各部門各單位要拿出鍥而不舍的勁頭，一步一個腳印去推動落實，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”，讓深圳這座奇跡之城始終繁榮昌盛、欣欣向榮。

　　深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

　　深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

　　深圳市優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

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