今年前半年，我市新增市場主體4.15萬戶，全市市場主體總量達(dá)到43.52萬戶。市場主體的增加，得益于良好的營商環(huán)境。

　　2023年是省委、省政府確定的“市場主體提升年”。自市場主體倍增工程實施以來，市委、市政府高位謀劃、高標(biāo)部署、高效推動，市審批服務(wù)管理局主動牽頭抓總、強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，立足部門職能，在全省首先設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展特色窗口，緊緊圍繞企業(yè)準(zhǔn)入、個人事項、項目審批“三方面”，大力聚焦金融首貸、質(zhì)量發(fā)展、人才服務(wù)“三領(lǐng)域”，持續(xù)做好前端服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù)“三服務(wù)”，扎扎實實開展“市場主體提升年”建設(shè)，不斷激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

　　金融首貸?讓市場主體“活起來”

　　平遙縣文通金飾品有限公司是一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，主營黃金、珠寶首飾，受疫情影響，企業(yè)經(jīng)營遇到困難，流動資金緊缺，急需資金周轉(zhuǎn)。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行平遙縣支行接到平臺上推送的企業(yè)和個體工商戶名單后，主動對接聯(lián)系企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況，客戶經(jīng)理向客戶推薦了“抵押e貸”產(chǎn)品。

　　該產(chǎn)品不僅額度高、期限長、押品種類多樣，還能隨借隨還、享受優(yōu)惠利率，符合企業(yè)“短、頻、快”的資金需求?！澳?！您申請的1000萬元‘抵押e貸’貸款已經(jīng)到賬?！?天后，客戶便收到來自農(nóng)行平遙縣支行客戶經(jīng)理的電話，企業(yè)享受到優(yōu)惠的利率政策，大大降低企業(yè)的融資成本，客戶非常滿意。

　　由于小微企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，受市場變化和經(jīng)濟(jì)波動的影響明顯，且企業(yè)押品較少，融資難問題十分突出。為充分發(fā)揮金融對小微企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)保障作用，我市通過建立工作機(jī)制、拓寬融資渠道、組建服務(wù)團(tuán)隊等舉措解除了全市小微企業(yè)融資難等問題的后顧之憂。

　　具體而言，就是把確實需要金融服務(wù)的市場主體作為重點服務(wù)對象，在做好傳統(tǒng)信貸服務(wù)的同時，探索用好首貸服務(wù)平臺，通過平臺發(fā)布辦理首貸業(yè)務(wù)的工作流程、材料清單、承諾時限等，提供小微企業(yè)和個體工商戶可線上直接辦理業(yè)務(wù)的登錄入口，幫助企業(yè)提前了解業(yè)務(wù)辦理流程，一次備齊所需材料。

　　其中，首貸服務(wù)平臺線上日常維護(hù)和小微企業(yè)、個體工商戶無貸戶“兩張名單”的自動推送由市級統(tǒng)一組建的首貸服務(wù)中心線上服務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)。而線下的服務(wù)則是由各銀行機(jī)構(gòu)組建首貸戶線下拓展服務(wù)小組負(fù)責(zé)。

　　同時，市審批服務(wù)管理局還在全市各銀行網(wǎng)點推出了“營業(yè)執(zhí)照多點幫辦”服務(wù)，打造了“一刻鐘辦照圈”，現(xiàn)已與10家銀行機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，代辦銀行網(wǎng)點達(dá)300余家，預(yù)計全市代辦網(wǎng)點將突破600余家。

　　截至目前，通過該窗口共發(fā)放各類貸款454筆，貸款金額達(dá)到42773.11萬元，而小微企業(yè)對金融服務(wù)的滿意度、獲得感也明顯獲得提高。

　　質(zhì)量引領(lǐng) 讓市場主體“強(qiáng)起來”

　　“我們總部公司要重新成立一個新公司，晉中市旗下的75家連鎖門店都需要重新辦理營業(yè)執(zhí)照和各類許可證。原以為辦理藥品和醫(yī)療器械許可證會比較麻煩，可出乎意料只用了3天就拿到了證，這速度我想都不敢想，大大縮短了我們的開辦時間，還節(jié)約了開辦成本?！睍x中新長城藥業(yè)連鎖有限公司質(zhì)管部經(jīng)理許鳳對晉中市行政審批效率之高贊不絕口。

　　按照常規(guī)，單獨一家門店從申請到拿證至少需要5到7個工作日。如果75家門店同時辦理，最快也需要兩個星期時間。如果是一家一家提交資料辦理的話，這個過程會更漫長，而且辦理過程中門店不能經(jīng)營，會造成很大損失。

　　許鳳說：“我們周五下午提交的資料，窗口工作人員知道后，周六日加班全程網(wǎng)上辦理，且通過視頻驗收，從網(wǎng)上提交資料名稱核準(zhǔn)到最后審核通過領(lǐng)證，只用了3天時間?！闭麄€行政審批速度之快、質(zhì)量之高，既是對窗口工作人員盡職盡責(zé)、熱情周到的高度贊揚(yáng)，也是對市審批服務(wù)管理局設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展特色窗口的高度認(rèn)可。

　　為降低生產(chǎn)企業(yè)因不了解政策或承租、裝修后不符合條件而不能取得許可的風(fēng)險，市審批服務(wù)管理局與市綜合檢驗檢測中心首創(chuàng)“審檢聯(lián)動”服務(wù)，編制了全國第一個《審檢聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制指南》，通過建立工作聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會議、資源共享、信息共享、專班服務(wù)，實現(xiàn)行政審批與專家服務(wù)同步、數(shù)據(jù)查詢同步、現(xiàn)場核查與線上線下同步、深度服務(wù)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新同步，對重點項目、創(chuàng)業(yè)孵化器基地等項目提前介入。

　　科技成果如果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、無法走向市場、無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科研人員就可能白忙活一場，這是非常痛惜的。如何幫助企業(yè)疏通“最后一公里”呢？我市開通了“惠企直通車”，集成運(yùn)用質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源，實施一批質(zhì)量攻關(guān)項目，創(chuàng)新一批“晉中標(biāo)準(zhǔn)”，打造一批“晉中精品”?，F(xiàn)代發(fā)酵技術(shù)（山西）研究院有限公司在不降低審批條件的基礎(chǔ)上，市審批服務(wù)管理局積極探索，幫助其將實驗室轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)企業(yè)，這也是全省首家成功將科技成果轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)品的典型案例。

　　引才留才 讓市場主體“優(yōu)起來”

　　千秋基業(yè)，人才為先。如何引才、育才、用才是一個永恒課題，我市以更加積極、更加開放、更加有效的舉措聚焦人才服務(wù)，堅持實施“走出去”引才、“請進(jìn)來”育才、“家門口”用才，旗幟鮮明地傳遞出渴求人才的強(qiáng)烈信號，并依托智創(chuàng)谷和大學(xué)城，打造全要素完備的“智”“創(chuàng)”融合之“谷”，積極開展政校合作、省校合作，為晉中市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性人才智力支撐。

　　榆次區(qū)與中南財經(jīng)政法大學(xué)簽訂智庫戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)中南財經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院智力資源，為下一步文旅開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、財稅管理等做好人才儲備；我市邀請?zhí)旖蚶砉ご髮W(xué)電氣工程與自動化學(xué)院共建大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、智庫合作基地，深化雙方在理論研究、區(qū)域發(fā)展、人才交流等方面的合作。

　　組織“走進(jìn)高校話科技”“千名大學(xué)生走進(jìn)高企看晉中”“晉中市萬名大學(xué)生注冊市場主體政策宣講培訓(xùn)會”等活動，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，營造“留下就是晉中人”的干事氛圍。開展“萬名大學(xué)生注冊市場主體”專項行動，采取“五取消”實現(xiàn)“五減”，實行企業(yè)開辦、成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展壯大“三幫辦”，已和15家高等院校簽訂協(xié)議，累計登記經(jīng)營主體2836戶。

　　此外，我市還建設(shè)了清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)字傳播基地等一批市校合作示范點，打造了山大一院“楊曉峰博士工作站”等一批創(chuàng)新平臺開展研發(fā)，落地了四川大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、杭州樂播榆次農(nóng)特產(chǎn)品銷售等一批產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了高端人才資源共享共贏新局面。同時，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度，僅特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員今年就培養(yǎng)了2890人，并全部實現(xiàn)就業(yè)，為全市公共安全提供了有力保障。

　　打造一流營商環(huán)境需要久久為功、馳而不息。以營商環(huán)境之“優(yōu)”，贏市場主體之“心”，促經(jīng)濟(jì)大盤之“穩(wěn)”，我市步履不息、求索不止。我市也將堅定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，提供高效服務(wù)，通過新辦法、新思路、新模式，走出具有晉中特色的政務(wù)服務(wù)新路徑，促進(jìn)市場主體提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量、提檔升級，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

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