在市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作中，高平市把“平安”“法治”“民生”“民安”等元素深植于市域社會治理中，探索出“1569+N”治理新模式，打造出市域社會治理升級版。

　　“1”是圍繞一個龍頭，構(gòu)建智慧平臺。聚焦部門力量不集中、權(quán)責(zé)邊界不清晰、工作進(jìn)度不同步等問題，成立“市域治理現(xiàn)代化指揮中心”，搭建了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督辦的市域治理現(xiàn)代化調(diào)度指揮體系，建成了功能強(qiáng)大、指揮高效、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的“智慧大腦”。

　　“5”是打通“五治”經(jīng)脈，抓牢治理源頭。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，以抓黨建促基層治理能力提升為契機(jī)，把試點(diǎn)創(chuàng)建作為“一把手”工程，成立由市委書記、市長任雙組長的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，把市域社會治理創(chuàng)建同全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體部署、同步推進(jìn)。強(qiáng)化法治保障，建成“青少年法治教育基地”，建立“五長講法、敲門送法、現(xiàn)身說法、全民學(xué)法”普法新模式，建成“禁毒教育基地”“關(guān)愛之家”和“社區(qū)矯正中心”，構(gòu)建了普法宣傳大格局。注重德治教化，借助“高平有禮”等炎帝文化內(nèi)核，積極開展“德行示范村（社區(qū)、單位、校園）”“書香鄉(xiāng)村”“文明家庭”等評選活動，營造了崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。立足自治強(qiáng)基，依靠村民理事會、平安志愿者等自治力量，不斷規(guī)范村規(guī)民約，建立品牌調(diào)解室，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的自治格局。依靠智治支撐，依托數(shù)字政府“城市大腦”，將“雪亮工程”“數(shù)字鄉(xiāng)村綜合管理平臺”等接入市域社會治理一體化平臺，打造了一批智慧鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)。

　　“6”是深化“六個一”集成改革，激活治理效能?！耙幻队≌鹿軐徟?，以市場主體少跑腿、不求人為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”和“無證明城市”改革，有效解決了群眾和企業(yè)辦事難的問題?！耙粡埦W(wǎng)格管治理”，實(shí)行基層治理所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)進(jìn)網(wǎng)，探索了“五融共建”和“三聯(lián)共治”警網(wǎng)融合模式，織密了社會治理“一張網(wǎng)”。“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，按照“一件事主要由一個部門管”和“一個領(lǐng)域一支隊(duì)伍”的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法力量下沉，構(gòu)建了市鄉(xiāng)村“三位一體”綜合行政執(zhí)法新機(jī)制。“一個平臺管調(diào)度”，依托市域治理現(xiàn)代化指揮中心及12345政府服務(wù)熱線，積極探索“接訴即辦”，一條熱線接進(jìn)來，分類訴求派出去，部門街道協(xié)同辦，群眾訴求解決好?！耙粋€體系管應(yīng)急”，對58支救援隊(duì)伍、預(yù)備役基干民兵救援隊(duì)伍和應(yīng)急專家隊(duì)伍進(jìn)行了有效整合，組成千人綜合應(yīng)急救援隊(duì)?！耙粋€終端管服務(wù)”，在就醫(yī)、入學(xué)、救助、保障、水電暖氣等民生事務(wù)領(lǐng)域建立網(wǎng)上快速通道，為城鄉(xiāng)居民提供便捷的全流程、一站式、靈活性服務(wù)。

　　“9”是聚焦九大名片，打造優(yōu)質(zhì)品牌。在已形成的9個治理樣板基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)精雕細(xì)琢，積極打造更具地域特色、更加務(wù)實(shí)管用的精品項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)品牌。具體包括全科網(wǎng)格“三一融合”、婚戀糾紛“三站三調(diào)”、心理康復(fù)一體化基地、情景式禁毒教育基地、訴前和諧調(diào)解、無證明城市創(chuàng)建、法治政府示范創(chuàng)建和道交一體化改革、“接訴即辦”改革。

　　“N”是不拘一格搞創(chuàng)新，務(wù)實(shí)管用創(chuàng)品牌。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在市域社會治理中“基礎(chǔ)單元”和“穿針引線”作用，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)品牌、抓特色、出亮點(diǎn)”，形成了一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。比如南城街街道探索的“人員整合、工作聯(lián)合、數(shù)據(jù)聚合、考核匯合”的警網(wǎng)融合新模式，有效解決了基層警力不足、工作內(nèi)容重疊等問題。這些做法，既接地氣，也更實(shí)用，呈現(xiàn)出“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”的生動局面。

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