一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來進展的大好機遇。

  今年,濟南市提出要加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會。其中“優(yōu)”字包含了提升城市軟實力的內(nèi)涵。宜商環(huán)境則是一個城市軟實力的重要體現(xiàn)。

  在此之前,2022年12月,世界銀行公布宜商環(huán)境新版概念書,正式取代源于2003年底首次公布的《營商環(huán)境報告》中的營商環(huán)境概念。從營商環(huán)境到宜商環(huán)境,雖只有一字之差,卻標志著世界銀行對全球經(jīng)濟體商業(yè)環(huán)境評估體系的進化。

  宜商環(huán)境怎么樣?項目最有發(fā)言權(quán)。近日,記者在項目建設(shè)一線走訪發(fā)覺,在項目建設(shè)突破年,優(yōu)化營商環(huán)境,打造宜商環(huán)境,正成為濟南市不少單位的具體行動——

  濟南長清大學(xué)城管委會

  一家外來企業(yè)的“全生命周期服務(wù)”初體驗

  “我們是一家新上項目,需要辦理轉(zhuǎn)移注冊手續(xù),但由于不清楚流程和申請部門,我們就按照濟南長清大學(xué)城管委會下發(fā)的包掛名單聯(lián)系了大學(xué)城管委會審批服務(wù)部,他們立刻派駐一名項目管家,跟著我們報材料、跑審批,當天就辦好了注冊登記,真切感受到管委會的用心、高效?!睗详恢凶詣踊邢薰矩撠?zé)人吳興洲介紹說。

  作為一名外來投資者,雖然初來乍到,但吳興洲那種人生地不熟的感覺早就煙消云散。他沒想到,自己剛來就在濟南長清大學(xué)城管委會收獲了一幫項目建設(shè)的“向?qū)А?。本以為辦理好注冊備案,人家就不管了,沒想到驚喜還在后邊呢。

  從去年8月份開工建設(shè),到今年5月竣工,作為科技成長型企業(yè),濟南昊中自動化有限公司首次在大學(xué)城建設(shè)生產(chǎn)基地。按照以往模式,驗收通過后才能進行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝,進而交付使用,這中間還需要較長時間才能投產(chǎn)。但對于企業(yè)來說,早一天投產(chǎn)就能早一天見效。為了項目早日投產(chǎn),大學(xué)城管委會結(jié)合實際制定“竣工即投產(chǎn)”實施方案,勉勵建設(shè)單位在竣工驗收之前,對于已完成主體建設(shè)和消防設(shè)施安裝的廠房根據(jù)實際需求申請?zhí)崆巴度胧褂?,通過后先行進行設(shè)備安裝和裝飾裝修,縮短建設(shè)周期,實現(xiàn)“建成即使用”。

  以往,營商環(huán)境的優(yōu)化往往把重點放在審批環(huán)節(jié)的行政效能提升、審批時限壓縮上,而宜商環(huán)境則不僅注重對政府政策本身的評價,也更加關(guān)注對政府政策落實機構(gòu)所提供的公共服務(wù)的評價。比如,為推進項目建設(shè),大學(xué)城管委會在服務(wù)舉措上加大土地、審批、金融等重要環(huán)節(jié)保證。制作征、供地“一張表、一套圖”,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、壓縮工作周期,利用“項目策劃生成”,全面實施“拿地即開工、建成即使用”。推出“我要立項”“我要驗收”“我要開大門”等7個標準化“一件事”服務(wù)場景,實行“一份清單”承諾,設(shè)立工業(yè)倉儲建筑工程“建成即使用”等10個事項的“容缺事項承諾審批清單”,從材料“不全不辦”升級為“邊辦邊補”,壓減企業(yè)從拿地到開工的審批環(huán)節(jié)和報建材料,讓項目建設(shè)、投資落地更輕松更快捷。

  在審批服務(wù)之外,大學(xué)城管委會抓住把原先進駐園區(qū)的審批服務(wù)崗升級為“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站的時機,擴充了企業(yè)、項目關(guān)注度較高、辦理需求較大的園區(qū)分割轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、高企申報等服務(wù)內(nèi)容,真正實現(xiàn)項目落地前、落地中和落地后“全生命周期服務(wù)”。也正是在這種“全生命周期服務(wù)”下,濟南昊中自動化有限公司落地后的門前電線桿的遷移、門牌號的申請等問題迎刃而解。而在濟南長清大學(xué)城,公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有望年底實現(xiàn)首期運營;承載著打造第四代住宅典范、“把院子搬進家中”希冀的中川灣項目一期有望8月底開工,相關(guān)道路和學(xué)校配套建設(shè)馬上開始。而長清區(qū)第一個5A級寫字樓—大學(xué)城科創(chuàng)中心項目計劃7月底驗收交付。這些項目的順利推進正是“全生命周期服務(wù)”帶來的最大紅利。

  崮云湖街道用活“小專班”

  項目服務(wù)專業(yè)化

  炎炎夏日,驕陽似火,長清區(qū)崮云湖街道的重點項目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立、機器轟鳴,工程車輛來往穿梭,施工人員緊張作業(yè)。

  作為省、市兩級重大民生項目,位于崮云湖街道的濟南能源集團濟南熱電2×66萬千瓦先進燃煤機組供熱項目入選山東省“十四五”新增超超臨界煤電項目計劃建設(shè)優(yōu)選項目名單,并被列入山東省能源綠色低碳高質(zhì)量進展2023年重點工作任務(wù)、2023年濟南市重點任務(wù)責(zé)任清單。

  該項目總投資67.6億元,計劃建設(shè)2×66萬千瓦超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組,建成投運后可實現(xiàn)年上網(wǎng)電量51億度、年供熱量1485.9萬吉焦、年均銷售收入31.92億元。該項目已于6月24日全面開工建設(shè),每天六七十輛挖掘機等工程車輛緊張施工。

  謀實“項目庫”,精準掌握好各類項目資源,是服務(wù)好、建設(shè)好項目的前提。崮云湖街道緊密結(jié)合轄區(qū)資源稟賦和進展實際,以高質(zhì)量進展為目標,補短板、強弱項,選樹第三安置區(qū)、雙創(chuàng)產(chǎn)平、濟南熱電2×66萬千瓦先進燃煤機組等43個重點項目入庫實行清單化治理,每個項目由一個工作專班負責(zé)。

  “專班在精,不在多?!庇没钚0嗍沁@里的特色,小專班成員們身懷“絕技”,他們或熟悉政策,或經(jīng)驗豐富,或善于解難題,項目進展到哪個程序、建設(shè)中存在什么問題,他們一清二楚、明明白白,解決方案和措施他們力求高效和完美,每一個項目都有著一套完備的流程方案。

  學(xué)好“專業(yè)課”是專班成員必修課程,街道定期邀請國土等職能部門專家舉辦項目建設(shè)專題培訓(xùn)班,專班成員們推進項目能力顯著提高,他們把進度往“前”趕、把措施往“細”落、把成效往“實”做,從每個環(huán)節(jié)入手做好前瞻布局,人人成為項目建設(shè)的行家里手。

  今年以來,崮云湖街道堅持以項目建設(shè)為中心,堅固樹立抓項目就是抓進展理念,把重點項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟進展的重要引擎,緊盯時間節(jié)點和目標任務(wù),著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包抓責(zé)任,整合各方力量,強化要素保證,截至5月份,除線性工程及綜合項目外總投資486億元的33個重點項目已完成投資16.8億元。

  大橋街道金牌“店小二”

  跑出項目建設(shè)“加速度”

  6月28日下午,起步區(qū)大橋街道組織轄區(qū)內(nèi)在建項目負責(zé)人召開圓桌會議。

  會議的主題就是要拿出“大橋誠意”,對在建項目全程跟蹤跟進,服務(wù)到家,一包到底,當好金牌“店小二”。要推出“精準服務(wù)”,各責(zé)任部門進一步明確職責(zé)分工,細化治理事項,提升服務(wù)水平。要推進黨建引領(lǐng),強化黨建共建、結(jié)對幫促,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項目建設(shè)“加速度”。

  金牌“店小二”的核心是服務(wù),要素聚,環(huán)境優(yōu),項目建設(shè)才能加速跑。為加快推進重點項目建設(shè),全力做好土地要素服務(wù)保證工作,大橋街道成立5個攻堅組,堅持問題第一線解決、要素全周期保證、服務(wù)最前沿跟進,全心全意當好“店小二”,切實保證項目建設(shè)“火力全開”“大干快上”。據(jù)了解,今年二季度,大橋街道共計完成15個項目共21個村征地協(xié)議的簽訂工作,土地征收約575畝。

  6月29日,自南向北行駛在濟南黃河大橋,東側(cè)的黃河大橋新橋南北兩側(cè)已呈握手之勢。

  “項目開工建設(shè)以來,街道辦給予大力支持,特別是有關(guān)部門主動超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、急事急辦,有效解決了項目推進過程中遇到的難點、堵點。正是他們的堅守,保證了我們項目生產(chǎn)正常運行。我們真正體驗到了大橋的誠意與擔當。”G104京嵐線濟南黃河公路大橋擴建工程項目負責(zé)人表示。

  聚焦項目用地、用水、用電、用能等關(guān)鍵領(lǐng)域,積極主動靠前服務(wù),全力以赴做好要素保證工作。6月29日,建管辦聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)山東省實驗鵲華中學(xué)項目、穿黃隧道北延項目、十四局指揮部、濟濼路穿黃項目等項目部,餐廳、工人生活區(qū)的消防設(shè)施及燃氣安全進行安全排查,建立臺賬,集中整治,徹底排除安全隱患,保證項目工地安全運行環(huán)境。

  近年來,轄區(qū)大建設(shè)快進展,在長期的實踐中,各基層黨組織與駐地項目廣泛探究創(chuàng)新,結(jié)合地緣優(yōu)勢、重要節(jié)點等,開展結(jié)對共建活動。通過“組織共建、隊伍共育、活動共辦、資源共享”等,增進彼此溝通,推進重點工作,解決突出難題,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。“相互配合,互相支持”。據(jù)了解,龍湖立交工程施工期間,中鐵十局與王家鎮(zhèn)村結(jié)對共建,為解決村內(nèi)38名學(xué)生上下學(xué)交通問題,中鐵十局租用大巴車免費接送學(xué)生近兩年,為學(xué)生安全護航,得到了村內(nèi)群眾的一致好評。

  “下一步,大橋街道將精準開展‘一對一’服務(wù),對于項目建設(shè)過程中的難點、堵點、易錯點進行梳理研究,‘點對點’逐個和諧推進,助推項目快落地、建設(shè)加速跑。”街道主要負責(zé)同志說。

  崔寨街道

  “破立”并舉催生進展新動能

  今年上半年,街道實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2.36億元,同比增長94.08%;工業(yè)產(chǎn)值完成31.3億元,同比增長5倍以上;固定資產(chǎn)投資已完成121.6億元,同比增長49.5%……這是“崔寨”的進階之勢。

  一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來進展的大好機遇。

  服務(wù)79個重點項目,僅用24天攻下8個村征遷協(xié)議簽訂工作……全力以赴拼搶干,這是“崔寨”的實干之姿!

  今年以來,作為起步區(qū)項目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,崔寨街道用“破”與“立”、“舊”與“新”的進展辯證法緊抓大開發(fā)、大建設(shè),以辛苦指數(shù)換經(jīng)濟進展指數(shù)、群眾幸福指數(shù),走前列、當先鋒、作示范,為起步區(qū)貢獻崔寨力量。

  崔寨街道2023年綠色低碳高質(zhì)量進展動員大會上,黨工委書記張健提出,要聚力項目服務(wù),營造一流營商環(huán)境。在服務(wù)項目過程中,崔寨街道主動落實屬地責(zé)任,繼續(xù)健全完善項目推進機制,全力打造“在崔寨不用催”服務(wù)品牌,主動和諧解決了比亞迪產(chǎn)業(yè)園二期、黃河體育中心、山東大學(xué)第二醫(yī)院北院區(qū)等項目建設(shè)中的困難,確保了建設(shè)進度。

  一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來了進展的大好機遇。城市更新,一頭連著百姓福祉,一頭連著城市進展,街道全速助推項目建設(shè)“加速度”。

  3月16日,崔寨街道啟動了新一輪拆遷工作,幾十名工作人員一直沖鋒在一線、服務(wù)在一線,不進則是退,白加黑、“5+2”、并肩作戰(zhàn)是街道工作的常態(tài)。街道還召集對轄區(qū)最熟悉、業(yè)務(wù)最精湛的黨員居民代表,協(xié)助拆遷工作又好又快推進。

  “過半村莊10天內(nèi)拆遷率達99.5%以上”“馬店村三天清零”“僅用24天攻下8個村征遷協(xié)議簽訂工作”……今年以來,崔寨街道完成一個又一個挑戰(zhàn),刷新了和諧征遷的“崔寨速度”,同時,為有軌電車變電站、中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園、陽光大姐等項目建設(shè)提供了充足空間。

  服務(wù)贏得進展,進展贏得尊重。目前,崔寨街道項目建設(shè)、經(jīng)濟進展、城市建設(shè)正加速推進,迎來蓬勃向上的春天?!捌啤迸c“立”中,一個兼具活力與魅力、宜居宜業(yè)的新崔寨正款款走來。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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