今年以來,哈爾濱市平房區(qū)(哈經開區(qū))市場監(jiān)督管理局圍繞深化能力作風建設“工作落實年”活動,牢固樹立“當好店小二”的理念,聚焦企業(yè)高頻辦事需求,持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境,從四個維度推出“助企十二條”措施。
維度一:優(yōu)化準營環(huán)境
政務大廳窗口前移,工商登記實現“家門口辦”。將登記業(yè)務延伸至新設的平房區(qū)政務服務新城中心、平房區(qū)政務服務花卉中心、平房區(qū)政務服務碧桂園中心三處政務服務中心,打造“一刻鐘政務服務圈”。
持續(xù)優(yōu)化流程,再次壓縮辦證時間。持續(xù)優(yōu)化流程,壓縮《食品經營許可證》辦理時限,由法定20個工作日壓縮至5個工作日,即自受理之日起5個工作日內向申請人頒發(fā)食品經營許可證。同時,對網辦操作流程給予業(yè)務指導,安排專人為確有錄入困難的企業(yè)代為錄入系統;進一步壓縮《特種設備使用登記證》辦理時限,由法定15個工作日內壓縮至3個工作日內辦結,提供材料齊全的可立等即取。
突破監(jiān)管難題,證照只進“一扇門”。對規(guī)上企業(yè)、包聯企業(yè)、產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點招商引資企業(yè),確因經營實際需要在經開區(qū)域外從事經營食品及餐飲服務的,采取“一事一議、專事專班”方式為企業(yè)紓困解難。
“一照多址”打破區(qū)域限制,實現跨區(qū)能辦。在“一照多址”登記地址限制在同一轄區(qū)的基礎上,推出跨區(qū)域“一照多址”登記。
開通“個轉企”綠色通道,為市場注入新動能。鼓勵、支持、引導個體經濟發(fā)展,激發(fā)更多的個體工商戶升級轉型為企業(yè)。通過開通“個轉企”審批綠色通道,選派業(yè)務精通的工作人員擔任“個轉企”專員,專門提供業(yè)務咨詢、指導及辦理,發(fā)揮綠色通道急事急辦、特事特辦、隨到隨辦的優(yōu)勢,全面提升“個轉企”登記便利化水平。
維度二:創(chuàng)新服務方式
創(chuàng)新服務方式,實現企業(yè)全域通辦。打破現有市場監(jiān)管所只發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的模式,全面推廣復制紅博市場監(jiān)管所“企業(yè)閃辦服務平臺”經驗,組建長江市場監(jiān)督管理所,增加企業(yè)登記受理網點,在市場監(jiān)管所全面開展企業(yè)登記業(yè)務,同時依托哈工大、哈工程兩個大學園區(qū)“政務服務驛站”,將企業(yè)設立延伸到市場監(jiān)管所、大學園區(qū)政務服務驛站,覆蓋經開區(qū)全域。
打通信息渠道,精準推送惠企政策。全面掌握各相關部門優(yōu)惠政策,將相關政策內容推送至企業(yè),幫助企業(yè)享受到最優(yōu)惠的政策,使企業(yè)感受到良好營商環(huán)境的紅利。
利用數字化手段,助推企業(yè)發(fā)展。在智慧監(jiān)管系統基礎上,推行“企業(yè)全生命周期”監(jiān)管,利用“一站式質量服務”需求等小程序,匯總分析企業(yè)在質量、標準、認證認可、商業(yè)秘密、公平競爭、知識產權等方面的需求,提升企業(yè)服務質效。
維度三:助力企業(yè)發(fā)展
完善體系建設,加強知識產權保護。在指導企業(yè)設立全市首家知識產權維權援助工作站的基礎上,推進知識產權維權援助工作向產業(yè)聚集區(qū)延伸。借助工作站開展知識產權宣傳培訓、知識產權信息檢索、信息查詢、政策法規(guī)咨詢等工作,提供及時、專業(yè)、高效的知識產權維權援助服務。
開展靶向服務,推動優(yōu)質企業(yè)上市。開辟企業(yè)上市“綠色通道”,建立企業(yè)上市服務事項快速辦理機制,通過專人專班、跟蹤服務及時幫助擬上市企業(yè)解決困難。創(chuàng)新制定“走出去”的幫扶模式,通過深入企業(yè)實地考察,與企業(yè)近距離交流,以“一企一策”“一事一議”的形式依法妥善解決企業(yè)改制上市過程中涉及的各項問題,為企業(yè)有效節(jié)省上市成本。
維度四:監(jiān)管執(zhí)法措施
優(yōu)化營商氛圍,繼續(xù)給予“寬展期”。對于補報2021年度報告、積極上報2022年度報告的市場主體,在其申請移出經營異常名錄或者恢復正常記載狀態(tài)時,繼續(xù)實行“寬展期”,免于行政處罰。
加大對信用信息修復的宣傳力度。鼓勵企業(yè)提交嚴重違法、行政處罰、經營異常名錄等信息修復申請,由市場監(jiān)管部門完成企業(yè)信用信息修復工作,助力企業(yè)重塑良好信用。