2022年以來,廣東省各級扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新,形成了豐富的制度成果和實(shí)踐成果,此次復(fù)制推廣的20條改革舉措,涵蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等各方面,以供大家學(xué)習(xí)借鑒。
一、精準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)靶向?qū)?/strong>
助力科創(chuàng)企業(yè)上市圓夢
廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局
當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)科創(chuàng)板上市的“硬指標(biāo)”,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上交所問詢時(shí)直接涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的企業(yè)比例超過50%,權(quán)屬問題、技術(shù)先進(jìn)性信息披露、知識產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)等成為被問詢的核心點(diǎn)。廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局在全省率先推出“知識產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市項(xiàng)目”,通過引入社會優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,提供知識產(chǎn)權(quán)工作輔導(dǎo),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力,助力企業(yè)登陸資本市場。
一是構(gòu)建企業(yè)和機(jī)構(gòu)遴選對接機(jī)制。在上市苗圃企業(yè)“種子層”“青苗層”“金穗層”分類基礎(chǔ)上,對符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的企業(yè)進(jìn)行摸底和篩選,制定漏斗式“優(yōu)中選優(yōu)”的企業(yè)遴選和機(jī)構(gòu)遴選兩大機(jī)制,以及雙選會、服務(wù)機(jī)構(gòu)走訪、補(bǔ)貼等六大規(guī)則,形成“千百十”擬上市梯度名單。
二是建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)評估體系。聯(lián)合相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),基于公開數(shù)據(jù)向區(qū)內(nèi)1054家企業(yè)出具科創(chuàng)屬性報(bào)告,沿著企業(yè)行業(yè)賽道、融資進(jìn)展、創(chuàng)新評級、創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)等維度,客觀描摹企業(yè)科創(chuàng)屬性基本面像,圍繞企業(yè)技術(shù)合作、專利轉(zhuǎn)讓許可等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)診斷,統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)行業(yè)賽道內(nèi)科創(chuàng)板問詢重點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)早規(guī)劃早啟動。
三是開展系列上市專題輔導(dǎo)。圍繞制造業(yè)強(qiáng)省、制造業(yè)立市目標(biāo),聚焦生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),靶向?qū)蛹夹g(shù)成果培育、轉(zhuǎn)化及推廣等痛點(diǎn)難點(diǎn),精選108家高潛力科創(chuàng)企業(yè)與14家優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)。舉辦108家知識產(chǎn)權(quán)助力上市企業(yè)集中授信活動暨實(shí)戰(zhàn)特訓(xùn)營開營儀式,邀請北上深交易所專家作上市相關(guān)政策解讀,銀行與企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)押融資專項(xiàng)對接。該特訓(xùn)營就知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析評議、創(chuàng)新指標(biāo)提升等主題共計(jì)開展7期專題輔導(dǎo)。
四是提供擬上市培育深度服務(wù)。通過最高5萬元補(bǔ)貼的激勵措施,促成46家企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成二次合作,實(shí)現(xiàn)712.6萬元成交額度,提供高價(jià)值專利培育、科創(chuàng)企業(yè)上市問詢模擬、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對等個性化專項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)邀請行業(yè)專家提供知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的共性化問題,提升知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值、強(qiáng)化行業(yè)競爭壁壘。
五是凝練上市服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。梳理總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法,形成科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作指引、企業(yè)科創(chuàng)屬性評價(jià)體系、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程及規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,按照行業(yè)特點(diǎn)、科技研發(fā)水平、市場規(guī)模、投融資情況等搭建廣州開發(fā)區(qū)擬上市科創(chuàng)企業(yè)分級管理體系,為項(xiàng)目常態(tài)化、制度化開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年初,項(xiàng)目形成的《知識產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市服務(wù)規(guī)范》申報(bào)成功廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)。
在省、市市場監(jiān)管局的大力支持,項(xiàng)目實(shí)施取得顯著成效。截至目前,已推動2家企業(yè)申報(bào)IPO、3家企業(yè)進(jìn)行上市輔導(dǎo);108家潛力企業(yè)獲得信貸授信額度12.18億元,新增專利1210件,對項(xiàng)目滿意度達(dá)100%,其中14家獲得戰(zhàn)略投資超10億元;助推2家入選2022年廣州“獨(dú)角獸”創(chuàng)新企業(yè)、80家通過2022年專精特新企業(yè)認(rèn)定、11家被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。2022年,廣州開發(fā)區(qū)69家高新技術(shù)企業(yè)入選“廣州市擬上市高企百強(qiáng)榜”,其中30家企業(yè)受益于知識產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市工程。項(xiàng)目受到《南方日報(bào)》《廣州日報(bào)》《中國青年報(bào)》《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》等眾多媒體報(bào)道,取得較好示范效應(yīng)。
二、“五位一體”齊發(fā)力
知識產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
珠海市橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司
2022年4月,珠海市出臺《關(guān)于堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”加快推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,明確了珠海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和具體措施,進(jìn)一步助力珠海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心積極響應(yīng)號召,緊扣堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,聚焦珠海市集成電路等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),以“專利導(dǎo)航+專題數(shù)據(jù)庫+全鏈條服務(wù)+服務(wù)平臺+發(fā)布推廣”的服務(wù)模式,賦能珠海高質(zhì)量發(fā)展。
1.主要做法
?。ㄒ唬@麑?dǎo)航“明方向”。聚焦珠海市集成電路產(chǎn)業(yè)、打印耗材產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端智能裝備產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等多個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞創(chuàng)新主體需求開展專利導(dǎo)航分析,從全球、中國及珠海市不同視角對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新情況及專利布局情況進(jìn)行剖析,分析了珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑、技術(shù)創(chuàng)新路徑、協(xié)同創(chuàng)新路徑、人才引培路徑及專利運(yùn)營路徑,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展高價(jià)值專利培育布局、高效益專利運(yùn)用以及對政府相關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施提出了具體的對策和建議,為珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速邁向千億級從產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)分析層面出謀劃策,通過專利導(dǎo)航靶向發(fā)力引導(dǎo)珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
?。ǘn}數(shù)據(jù)庫“增動能”?;趯@麑?dǎo)航成果及專利檢索數(shù)據(jù),開發(fā)并搭建集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫收錄中國、美國、日本、韓國、歐洲等全球主要國家和地區(qū)的集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù),并且提供一般檢索、高級檢索、技術(shù)分支檢索、分類篩選統(tǒng)計(jì)、檢索結(jié)果排序分析、全文閱讀及下載等功能。除此之外,數(shù)據(jù)庫還提供失效專利數(shù)據(jù)庫、訴訟專利數(shù)據(jù)庫、運(yùn)營專利數(shù)據(jù)庫等多個集成電路產(chǎn)業(yè)特色專利數(shù)據(jù)庫,滿足了創(chuàng)新主體的多種檢索需求。定向發(fā)放數(shù)據(jù)庫賬號給過千家創(chuàng)新主體使用,以高可用性數(shù)據(jù)庫,助力創(chuàng)新主體高效研發(fā)創(chuàng)新。
?。ㄈ┤湕l服務(wù)“提效能”。聚焦企業(yè)需求,搭建汽車智能安全技術(shù)、高端智能裝備、電力安全等六大產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育布局中心,為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和培訓(xùn)咨詢服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位共同成立新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營中心,開展高價(jià)值專利培育布局、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析、產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作,助力珠海市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建立15個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,為珠海市創(chuàng)新主體提供專利信息、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、商標(biāo)品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)援助等一站式精準(zhǔn)服務(wù)。開展招商項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)分析評議,在投資環(huán)境和社會責(zé)任方面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行評價(jià),強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新能力的評價(jià),推動珠海市由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。
(四)服務(wù)平臺“強(qiáng)支撐”。針對珠海市“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推出珠海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息公共服務(wù)平臺。該平臺包括產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)專區(qū)及知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)四大板塊,其中產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)公布國內(nèi)和省內(nèi)、市內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策信息,學(xué)習(xí)專區(qū)免費(fèi)提供專利基礎(chǔ)知識、專利檢索等課程,公共服務(wù)提供了國際國內(nèi)主要知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源鏈接,提供多方位產(chǎn)業(yè)信息資訊、知識產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫檢索等服務(wù),為珠海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供高水平平臺支撐。
?。ㄎ澹┌l(fā)布推廣“促效益”。通過專利信息公共服務(wù)平臺、公眾號、權(quán)威媒體等渠道廣泛發(fā)布和解讀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報(bào)告、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)法律法規(guī)等文件,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的宣傳效益。
2.實(shí)踐效果
“知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)助力珠海市打造千億級產(chǎn)業(yè)集群”案例成功入選全國2022年知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例。圍繞珠海市新一代信息技術(shù)、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及智能家電、裝備制造、精細(xì)化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完成54份專利導(dǎo)航報(bào)告,發(fā)布導(dǎo)航報(bào)告10余次,專題數(shù)據(jù)庫收錄全球主要國家和地區(qū)的超3000萬條集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù),定向發(fā)放數(shù)據(jù)庫賬號給過千家創(chuàng)新主體使用,累計(jì)惠及9805人次。
三、引入“概念驗(yàn)證”重塑科研機(jī)構(gòu)高價(jià)值
專利培育及運(yùn)營轉(zhuǎn)化
東莞市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺
專利的價(jià)值需要通過商業(yè)成功彰顯和驗(yàn)證,東莞松山湖材料實(shí)驗(yàn)室與聚思睿專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作共建東莞市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺(以下簡稱協(xié)同平臺),以實(shí)驗(yàn)室“創(chuàng)新樣板工廠”中入駐的以成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的頂尖科學(xué)家團(tuán)隊(duì),及其產(chǎn)業(yè)化公司為服務(wù)對象,基于協(xié)同平臺的開展,圍繞成果技術(shù)商業(yè)化及專利培育開展探索,在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的概念性驗(yàn)證及高價(jià)值專利培育上均形成了豐碩成果。
一是開展基于概念驗(yàn)證的商業(yè)路徑規(guī)劃。在專利培育前率先對科學(xué)家團(tuán)隊(duì)技術(shù)成果的未來商業(yè)化方向及路線開展梳理與可行性驗(yàn)證工作,利用專利導(dǎo)航工具明晰技術(shù)的下游應(yīng)用方向、競爭格局與潛在市場機(jī)會,予以支持技術(shù)成果未來應(yīng)用賽道選擇、產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)需求、產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)、細(xì)分客戶畫像、商業(yè)模式設(shè)計(jì),并以最小可行產(chǎn)品與客戶反饋等手段開展可行性驗(yàn)證,由此確保科技成果產(chǎn)業(yè)化路線的商業(yè)可行性。
二是多維度形成嚴(yán)密專利布局?;诮?jīng)過可行性驗(yàn)證的科技成果未來產(chǎn)業(yè)化路線,在開展定向產(chǎn)品研發(fā)后,從技術(shù)產(chǎn)品功能特征、競爭對手方案規(guī)避、核心技術(shù)問題解決、下一代技術(shù)拓展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游覆蓋、商業(yè)模式等多角度挖掘?qū)@?,以形成可覆蓋產(chǎn)品未來應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈上下游占位的專利族群布局。
三是強(qiáng)化專利運(yùn)營與動態(tài)布局。經(jīng)過概念驗(yàn)證證明市場可行性、并成功將技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的科技成果更容易吸引資金方的關(guān)注和獲得產(chǎn)業(yè)化投資,已布局的專利最終以作價(jià)入股或現(xiàn)金轉(zhuǎn)讓的方式從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化公司主體而完成專利運(yùn)營,在此過程中專利反向賦能科技成果而獲得更高的估值。而高價(jià)值專利培育工作為動態(tài)過程,原先設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)化路線將在后續(xù)商業(yè)競爭過程中隨市場變化,隨之需要專利的動態(tài)布局匹配,因此結(jié)合協(xié)同平臺的專利情報(bào)推送功能,使培育方對專利情報(bào)始終保持高靈敏觸覺,基于行業(yè)及競爭對手相關(guān)專利的監(jiān)控提取行業(yè)發(fā)展動態(tài)情報(bào),動態(tài)調(diào)整自身商業(yè)路線與布局策略,由此真正發(fā)揮專利的情報(bào)功能和商業(yè)價(jià)值。
依托協(xié)同平臺的工作開展,已累計(jì)為來自材料實(shí)驗(yàn)室的十余個項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展包括以專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的商業(yè)策劃、高價(jià)值專利培育和轉(zhuǎn)化服務(wù),培育形成一批高價(jià)值專利,基于平臺服務(wù)新增128件專利申請,累計(jì)形成專利組合235件。服務(wù)的科研成果項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)均成立了產(chǎn)業(yè)化主體,基于明確的產(chǎn)業(yè)化路線形成了專利產(chǎn)品并開始實(shí)現(xiàn)銷售,這也代表了技術(shù)成功從實(shí)驗(yàn)室走向市場,轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品并獲得市場認(rèn)可,為下一步專利運(yùn)營成功開展奠定基礎(chǔ)。目前實(shí)驗(yàn)室以作價(jià)入股、投融資等方式實(shí)現(xiàn)專利運(yùn)營金額超過5000萬元,相關(guān)專利成果所受讓的產(chǎn)業(yè)化公司累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資4.3億元,公司估值總計(jì)22億元,形成可持續(xù)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化的科技金融支撐模式。
該套工作方法同時(shí)已擴(kuò)展復(fù)制到松山湖的其他科研院所,清華大學(xué)東莞創(chuàng)新中心、中科院聲學(xué)所、東莞材料基因高等理工研究院三家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研團(tuán)隊(duì)參與協(xié)同平臺的高價(jià)值專利培育工作,實(shí)施效果獲得科學(xué)家團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)可。
四、知識產(chǎn)權(quán)“一企一策”
精準(zhǔn)服務(wù)對接企業(yè)發(fā)展需求
東莞市市場監(jiān)督管理局寮步分局
近年來,在東莞市市場監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下,東莞市市場監(jiān)督管理局寮步分局聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管保護(hù),以大力培育知識產(chǎn)權(quán)主體為核心,以全面提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)和管理服務(wù)為抓手,深入推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)‘一企一策’服務(wù)在行動”,助推企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1.主要做法
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)分片包干。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),東莞市市場監(jiān)督管理局寮步分局對轄區(qū)的規(guī)上企業(yè)、產(chǎn)值億元等重點(diǎn)企業(yè)名單進(jìn)行梳理,根據(jù)目前轄區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,明確100家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),按照“分片包干、落實(shí)到人”的原則,由東莞市市場監(jiān)督管理局寮步分局監(jiān)管組落實(shí)對片區(qū)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)走訪服務(wù),明確分片包干責(zé)任,安排專人負(fù)責(zé)與企業(yè)對接聯(lián)系,全面落實(shí)工作任務(wù)。
?。ǘ┟鞔_企業(yè)需求,強(qiáng)化服務(wù)對接。東莞市市場監(jiān)督管理局寮步分局以成功申報(bào)2022年度中小微企業(yè)商標(biāo)品牌服務(wù)項(xiàng)目為契機(jī),聯(lián)同市商標(biāo)品牌研究院、寮步個私協(xié)會等組成專家團(tuán)隊(duì),落實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)“一企一策”服務(wù)走訪,深入企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)專題調(diào)研,詳細(xì)了解企業(yè)商標(biāo)注冊、專利授權(quán)、科研狀況等情況,形成為企業(yè)度身定制的《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展建議書》,對企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、管理和保護(hù)工作中存在的問題提出針對性意見建議。
(三)以激勵促發(fā)展,加強(qiáng)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。鼓勵發(fā)動企業(yè)積極申報(bào)發(fā)明專利、國際商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)等各項(xiàng)政策資助項(xiàng)目,安排專人為企業(yè)申報(bào)答疑解惑,通過政策激勵激發(fā)企業(yè)、科研人員等主體的創(chuàng)新積極性。同時(shí),加強(qiáng)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需要對接,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,助力企業(yè)利用無形資產(chǎn)解決融資瓶頸。
?。ㄋ模┥罨嘤?xùn)宣傳,擴(kuò)大輻射影響。因地制宜、分類分級舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策宣講,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極構(gòu)建宣傳矩陣,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)采展現(xiàn),鼓勵協(xié)助企業(yè)參加“灣商賽”、知識產(chǎn)權(quán)國際名品館展,以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)項(xiàng)目評獎、賽事、展覽等活動,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。
2.實(shí)踐效果
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更加高質(zhì)。2022年來,寮步新增注冊商標(biāo)3071件,累計(jì)有效注冊商標(biāo)達(dá)2.35萬件,累計(jì)注冊馬德里國際商標(biāo)36件;寮步新增專利授權(quán)4117件,涉及企業(yè)752家,期末有效發(fā)明專利994件,轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力持續(xù)不斷增強(qiáng)。
知識產(chǎn)權(quán)管理更加高效。轄區(qū)的永強(qiáng)奧林寶公司、飛新達(dá)智能設(shè)備公司、百味佳味業(yè)公司等獲得2022年東莞市國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)稱號,高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)持續(xù)涌現(xiàn)。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加到位。2023年來,“知識產(chǎn)權(quán)‘一企一策’服務(wù)在行動”已累計(jì)走訪企業(yè)36家,開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場。成功協(xié)助轄區(qū)13家企業(yè)申報(bào)市專利申請精準(zhǔn)管理名單,7家企業(yè)申辦專利產(chǎn)品備案,9家企業(yè)參加粵港澳大灣區(qū)(廣東)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽。
五、建立“三個通道”推動知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)
廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,落實(shí)省、市有關(guān)工作要求,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局不斷深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革,開創(chuàng)性構(gòu)建行政、司法、仲裁、調(diào)解等有效銜接的“三個通道”,豐富知識產(chǎn)權(quán)多元化處理機(jī)制,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,為營造良好的營商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是建立“綠色通道”,構(gòu)建司法保護(hù)與行政執(zhí)法高效銜接機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件大量涌向司法機(jī)關(guān)的一個重要原因是,當(dāng)事人未能充分利用多元化解機(jī)制、對行政執(zhí)法的低成本和快捷便利性不夠了解。為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù),減少當(dāng)事人訴累,快速解決糾紛,天河區(qū)市場監(jiān)管局主動作為,開展服務(wù)型執(zhí)法,從專利侵權(quán)案入手,主動與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院合作,建立聯(lián)合專家組,加大宣傳力度,早期介入訴前處理,積極推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件向行政投訴流轉(zhuǎn),建立知識產(chǎn)權(quán)案件從法院起訴轉(zhuǎn)為行政投訴的“綠色通道”,構(gòu)建司法保護(hù)與行政執(zhí)法的高效銜接機(jī)制,為快速解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供了新途徑。2022年6月,廈門某谷服飾有限公司訴廣州某星服裝有限公司涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)糾紛案,通過該機(jī)制成功轉(zhuǎn)為行政投訴案件。天河區(qū)市場監(jiān)管局按照綠色通道合作程序,于當(dāng)年10月依法做出行政裁決,快速高效解決了糾紛,當(dāng)事雙方均認(rèn)可滿意,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
二是建立“快捷通道”,構(gòu)建行政執(zhí)法與仲裁調(diào)解有效對接機(jī)制。行政保護(hù)成本低、時(shí)間短、效率高,民商事仲裁法律效力高、執(zhí)行力強(qiáng)、國際認(rèn)可度廣。天河區(qū)市場監(jiān)管局主動與廣州仲裁委合作,將行政保護(hù)與民商事仲裁有機(jī)銜接,優(yōu)勢互補(bǔ),為知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決提供“快捷通道”。為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù),雙方簽訂《知識產(chǎn)權(quán)仲裁戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,組建聯(lián)合專家組,建立行政執(zhí)法與仲裁調(diào)解有效對接機(jī)制。2022年11月,某涉外企業(yè)為其注冊商標(biāo)專用權(quán)進(jìn)行行政投訴,為提高案件處理結(jié)果的國際認(rèn)可度和法律效力,天河區(qū)市場監(jiān)管局啟用“快捷通道”,將知識產(chǎn)權(quán)糾紛提交廣州仲裁委在線爭議解決平臺(ODR),在仲裁庭主持下,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。
三是建立“三軌通道”,構(gòu)建行政與司法協(xié)同保護(hù)強(qiáng)效機(jī)制。由于調(diào)解協(xié)議無強(qiáng)制執(zhí)行力,可能遇到對方當(dāng)事人拒不履行的情況,不僅無法徹底解決糾紛,更影響行政保護(hù)的公信力。行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度一方面能充分發(fā)揮行政程序高效率、低成本的優(yōu)勢,減少當(dāng)事人的訴累;另一方面可賦予行政調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力,延伸知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的深度。基于此,天河區(qū)市場監(jiān)管局在處理“某酸菜魚”商標(biāo)侵權(quán)案中,作出“責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為、罰款三萬元”的行政處罰決定;開展行政調(diào)解,促成雙方達(dá)到賠償和解協(xié)議;對接天河區(qū)人民法院,完成行政調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)。天河區(qū)市場監(jiān)管局首創(chuàng)將行政處罰的“剛性”、行政調(diào)解的“柔性”和司法確認(rèn)的“強(qiáng)執(zhí)性”相結(jié)合,建立了知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的有機(jī)銜接機(jī)制,促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流,對豐富知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決途徑具有很好的借鑒意義。
“三個通道”機(jī)制降低了知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決成本,減少了當(dāng)事人的訴累、縮短糾紛處理時(shí)間、提高糾紛解決效率,為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。將行政執(zhí)法、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法保護(hù)有機(jī)銜接,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段,進(jìn)一步健全了知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)、協(xié)同保護(hù)機(jī)制,有效提高了知識產(chǎn)權(quán)治理水平和治理效能。同時(shí),將行政保護(hù)與民商事仲裁有機(jī)銜接,充分發(fā)揮行政保護(hù)高效、低成本和民商事仲裁國際認(rèn)可度高的優(yōu)勢,有利于快速、徹底解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛,提高糾紛處理結(jié)果的認(rèn)可度。
六、探索建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)制
深圳市市場監(jiān)督管理局
為解決深圳企業(yè)出海過程中面臨的“兩弱兩難”問題,中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱深圳保護(hù)中心)依托海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)深圳分中心(以下簡稱深圳分中心)開展了一系列海外知識產(chǎn)權(quán)工作,打造風(fēng)險(xiǎn)防控-案件監(jiān)測-應(yīng)對指導(dǎo)-意識提升-資源匯聚“五位一體”海外維權(quán)工作體系,聚焦“事前”布局預(yù)警、“事中”精準(zhǔn)指導(dǎo)、“事后”總結(jié)提升等環(huán)節(jié),著力構(gòu)建全國海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行樣板,助力企業(yè)提高糾紛應(yīng)對能力,護(hù)航深圳創(chuàng)新主體參與國際競爭。
一是開展海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提升維權(quán)意識能力。多維度實(shí)施海外預(yù)警分析,為出海企業(yè)提供定制化海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析服務(wù);開展高頻原告預(yù)警服務(wù),分析高頻原告知識產(chǎn)權(quán)布局及過往訴訟情況,并對外發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。組織專業(yè)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)的海外知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,形成產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)有影響力的培訓(xùn)品牌,以人才培育賦能海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
二是持續(xù)監(jiān)測海外案件,強(qiáng)化海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的案件動向,實(shí)現(xiàn)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛“早監(jiān)測”“早預(yù)警”“早應(yīng)對”。對337調(diào)查、專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等訴訟多發(fā)領(lǐng)域的案件進(jìn)行動態(tài)分類追蹤。為企業(yè)提供深入、精準(zhǔn)的應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù),依托市、區(qū)兩級聯(lián)動機(jī)制、內(nèi)外部專家協(xié)同機(jī)制、“背靠背”指導(dǎo)機(jī)制等,根據(jù)涉案主體、金額及案件影響等不同因素,將案件分為一般、普通、重大三個層級為企業(yè)提供服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)海外知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?、海外維權(quán)案例庫和海外知識產(chǎn)權(quán)法律信息庫建設(shè),搭建高標(biāo)準(zhǔn)海外知識產(chǎn)權(quán)綜合平臺,加強(qiáng)海外服務(wù)資源有效整合。
三是引導(dǎo)企業(yè)總結(jié)復(fù)盤,歸納海外維權(quán)實(shí)務(wù)。推動糾紛復(fù)盤常態(tài)化,定期組織人員開展“走企業(yè)·助出海”調(diào)研行動。幫助企業(yè)梳理糾紛應(yīng)對要點(diǎn),深入了解企業(yè)在海外維權(quán)面臨的困境及需求,引導(dǎo)企業(yè)開展訴后應(yīng)對分析、補(bǔ)齊知識產(chǎn)權(quán)布局短板和完善知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。定期組織工作人員聚焦海外知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則,探討海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)務(wù),制定海外維權(quán)實(shí)務(wù)指引、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)分析報(bào)告、簡要分析報(bào)告,圍繞時(shí)下熱點(diǎn)海外維權(quán)話題展開深入研究,梳理分析各國知識產(chǎn)權(quán)布局流程,并用可視化方式制作“一圖看懂”系列向公眾發(fā)布。
通過“五位一體”海外維權(quán)工作體系建設(shè),企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)能力顯著提升。一是“事前”風(fēng)險(xiǎn)防控全面增強(qiáng)。自深圳分中心成立以來至2023年3月底,為200余家企業(yè)提供商標(biāo)月度預(yù)警,支持企業(yè)海外商標(biāo)品牌培育,上門指導(dǎo)60余家企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,累計(jì)舉辦海外知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)39場、沙龍活動23場,對外發(fā)布27篇海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,惠及知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員6000余人次。二是“事中”應(yīng)對指導(dǎo)成效突出。監(jiān)測深圳企業(yè)涉美知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件涉案855件,其中,337調(diào)查案件35件,涉案深圳企業(yè)85家;涉美國地方法院知識產(chǎn)權(quán)案件820件,涉案深圳企業(yè)2723家。累計(jì)為804家涉案深圳企業(yè)提供“一對一”應(yīng)對指導(dǎo),取得積極成效案件84件,為企業(yè)節(jié)省訴訟費(fèi)用超3467萬美元,減少市場損失近20億美元。累計(jì)征集國內(nèi)外海外維權(quán)專家246名、海外典型案例179件,為企業(yè)提供普惠性的海外維權(quán)資源支持。2022年,在雙頭手動工具涉美國專利侵權(quán)糾紛案中,被告涉及我國南京、武漢等地區(qū)的55家企業(yè),涉案主體范圍廣、影響大,深圳分中心聯(lián)動全國兄弟分中心,組織首場全國性訴訟糾紛指導(dǎo)會議,促成被告與原告達(dá)成和解,圓滿化解糾紛。三是“事后”總結(jié)復(fù)盤釋放效能。累計(jì)回訪涉案企業(yè)56家,幫助企業(yè)梳理糾紛應(yīng)對要點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)在海外糾紛完結(jié)后總結(jié)應(yīng)對實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。累計(jì)制定海外維權(quán)實(shí)務(wù)指引、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)分析報(bào)告、簡要分析報(bào)告共59篇,圍繞當(dāng)下的熱點(diǎn)課題展開深入研究,分析相關(guān)領(lǐng)域的法律制度、訴訟規(guī)則和司法實(shí)務(wù)。
七、創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)格化信息化方式
強(qiáng)化打擊侵權(quán)假冒違法行為
汕頭市市場監(jiān)督管理局
為加大對侵權(quán)假冒違法犯罪行為的打擊力度,營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,2022年,汕頭市市場監(jiān)管局通過實(shí)施“網(wǎng)格劃分、任務(wù)明確、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,在全市范圍內(nèi)構(gòu)建市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作常態(tài)化、長效化、精細(xì)化、規(guī)范化,形成“各層級齊抓共管、全社會支持參與”的良好工作格局。
一是完善制度建設(shè)。充分利用市“雙打”辦職能掛靠的優(yōu)勢,積極爭取地方政府的支持,以市政府名義制訂出臺《汕頭市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為工作責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化分工,推動建立屬地管理、主管監(jiān)管、分層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格履責(zé)的全方位監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步明確各級政府、各級職能部門工作職責(zé),明確屬地管理責(zé)任和主管監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。
二是細(xì)化實(shí)施方案。為推動網(wǎng)格化、信息化工作扎實(shí)有序落實(shí),市“雙打”辦分別印發(fā)《汕頭市打擊侵權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為網(wǎng)格化監(jiān)管工作指南(試行)》和《汕頭市打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格的工作職責(zé)和日常工作內(nèi)容,明晰全市網(wǎng)格化建設(shè)工作推進(jìn)的時(shí)間表和路線圖。
三是精細(xì)劃分網(wǎng)格。根據(jù)工作指南要求,各級各部門結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)科學(xué)劃分網(wǎng)格,明確鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長、網(wǎng)格員)信息,對轄區(qū)網(wǎng)格劃分情況和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網(wǎng)格責(zé)任人(網(wǎng)格長、網(wǎng)格員)信息報(bào)送至市“雙打”辦備案,實(shí)現(xiàn)“兩對應(yīng)、兩明確”(即:網(wǎng)格日常巡查責(zé)任對應(yīng)明確的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員,網(wǎng)格內(nèi)違法行為查處責(zé)任對應(yīng)明確的“雙打”職能部門),建成運(yùn)行高效、全域覆蓋的“雙打”網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
四是搭建信息化平臺。信息化平臺建設(shè)主要包括市場監(jiān)管執(zhí)法巡查管理云平臺、網(wǎng)格員巡檢APP、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、軟件開發(fā)配套服務(wù)。通過該平臺實(shí)現(xiàn)巡檢工作可視化、管理網(wǎng)格化、巡檢工作反饋化、終端智能化、各級聯(lián)動化、操作極簡化、巡檢檔案電子化、消息平臺化、報(bào)表自動化等功能。在此基礎(chǔ)上,各級網(wǎng)格依托信息化監(jiān)管平臺,有效整合日常巡查監(jiān)管、異常情況上報(bào)、快速研判處置,以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、任務(wù)清單下發(fā)、督查督辦等各種監(jiān)管功能。
通過實(shí)施分層級的網(wǎng)格化、信息化監(jiān)管和借助移動互聯(lián)網(wǎng)工具,實(shí)現(xiàn)巡檢工作可視化、管理網(wǎng)格化、巡檢工作反饋化、操作極簡化、巡檢檔案電子化的目標(biāo),達(dá)到嚴(yán)打高壓的社會效果,進(jìn)一步加強(qiáng)了全市打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為力度。截至目前,全市共建立巡查賬號4178個,出動巡查人員2395人(次),巡查建筑物3026個,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工具128宗,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或包裝物191宗。2023年一季度,全市共立案查處各類侵權(quán)假冒違法案件287宗,同比增長102%,涉案金額4188.12萬元,同比增長166%,有力打擊了侵權(quán)假冒違法行為。
八、委托保護(hù)中心開展行政裁決
提升專利侵權(quán)糾紛處理效能
汕頭市市場監(jiān)督管理局
汕頭市市場監(jiān)管局根據(jù)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,委托汕頭市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱保護(hù)中心)獨(dú)立行使專利侵權(quán)糾紛裁決職權(quán),充分發(fā)揮保護(hù)中心人才技術(shù)力量,開拓辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的新路徑,加快完善了知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)體系。
1.主要做法
?。ㄒ唬┝⒎ㄏ刃校婪ㄐ姓??!稄V東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定“負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主管部門可以委托下級部門或者知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域管理公共事務(wù)的組織處理專利侵權(quán)糾紛”,為地市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)委托知識保護(hù)中心、快維中心等處理專利侵權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)。汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)遵循該立法精神,利用特區(qū)立法權(quán)在《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(2022年7月1日起施行)中進(jìn)一步明確“市市場監(jiān)管部門可以委托汕頭市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、汕頭(玩具)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心或者知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有管理公共事務(wù)職能的組織開展專利相關(guān)的行政裁決和行政處罰工作。受委托的部門在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施調(diào)查和作出相關(guān)處理,不得再行委托,由此產(chǎn)生的后果由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”為汕頭市市場監(jiān)管局委托保護(hù)中心行使專利侵權(quán)糾紛裁決職權(quán)處理糾紛提供了法律保障,保護(hù)中心的工作職能拓展,將進(jìn)一步發(fā)揮中心的人才和技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)全市專利侵權(quán)糾紛處理能力有效提升。
?。ǘ┒嘣?,協(xié)同保護(hù)。汕頭市市場監(jiān)管局推動保護(hù)中心建立完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,搭建維權(quán)援助平臺。一是打造“公證快速固定證據(jù)+調(diào)解仲裁高效解紛”模式,在中心設(shè)立汕頭知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心、汕頭知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心、汕頭市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會等。二是建立了一支由29位行業(yè)技術(shù)專家、知識產(chǎn)權(quán)法律專家組成的人民調(diào)解員隊(duì)伍。三是強(qiáng)化社會共治,在全市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站12個,主動對接融入?yún)f(xié)會、園區(qū),優(yōu)化維權(quán)援助服務(wù)水平。
?。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化隊(duì)伍。汕頭市市場監(jiān)管局和保護(hù)中心多措并舉加快速提升保護(hù)中心行政裁決人員能力:一是明確保護(hù)中心承擔(dān)裁決工作的部門,將已取得國家知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法證、通過專利代理師、法律職業(yè)資格考試的人員調(diào)整充實(shí)到該門,強(qiáng)化人員配備。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)和資格培訓(xùn)。2022年9月以來,通過培訓(xùn),保護(hù)中心有6人通過市司法局組織的行政執(zhí)法人員法律資格考試,有2人通過國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的專利代理師資格考試,一支高學(xué)歷、年輕化的專利侵權(quán)糾紛行政裁決隊(duì)伍已初步建成。三是以老帶新,傳幫帶。為幫助保護(hù)中心人員盡快速熟悉業(yè)務(wù),汕頭市市場監(jiān)管局派出經(jīng)驗(yàn)豐富的行政裁決業(yè)務(wù)骨干直接與保護(hù)中心案件的審理,通過辦案辦理手把手帶新人。
2.實(shí)踐效果
截至目前,保護(hù)中心已獨(dú)立受理專利侵權(quán)糾紛裁決案件4宗,調(diào)解處理專利糾紛案件99宗,其中廣州知識產(chǎn)權(quán)法院委托訴前調(diào)解案件44宗,汕頭市市場監(jiān)管局委托調(diào)解專利侵權(quán)糾紛案件45宗。其中一宗裁決案件,在保護(hù)中心調(diào)解下,被請求人賠償請求人經(jīng)濟(jì)損失12萬元,銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的模具,取得良好的社會效果。通過委托執(zhí)法,逐步完善委托執(zhí)法規(guī)程,提出保護(hù)中心除立案、結(jié)案審批須由委托單位領(lǐng)導(dǎo)審批外,案件處理過程的受理、送達(dá)勘驗(yàn)、調(diào)查、開庭審理及調(diào)解等程序均由保護(hù)中心獨(dú)立進(jìn)行。這樣有利于更加精準(zhǔn)地對技術(shù)事實(shí)進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定,有效破解專利侵權(quán)糾紛案件多疑難復(fù)雜,能進(jìn)一步提升全市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能和辦案質(zhì)量。
九、“五聚焦 五構(gòu)建”打造全鏈條
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
自2020年起,佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱佛山保護(hù)中心)在佛山市市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,結(jié)合佛山產(chǎn)業(yè)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)落子,按照“政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享、合作互贏”的方針,以工業(yè)園區(qū)、行業(yè)組織、專業(yè)市場、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新主體等為載體,分3批共建設(shè)了36家佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站(以下簡稱工作站),打造協(xié)同聯(lián)動、共享共治的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。
1.主要做法
一是聚焦體系建設(shè),構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)和產(chǎn)業(yè)情況,擇優(yōu)在保護(hù)需求強(qiáng)烈、服務(wù)意愿較強(qiáng)的載體設(shè)站,覆蓋全市重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、縱橫成面的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),打通知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“最后一公里”。
二是聚焦管理效能,構(gòu)建制度體系。制定管理辦法,明確建站要求、主要職能與準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范申報(bào)、評審、授牌、運(yùn)行、評價(jià)各流程。建立完善的評價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)行評價(jià)與資助掛鉤、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,保證工作站的整體服務(wù)質(zhì)量。
三是聚焦專業(yè)服務(wù),構(gòu)建支撐體系。發(fā)放指引手冊,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程;投放專業(yè)工具,豐富服務(wù)手段;建立聯(lián)絡(luò)員對接機(jī)制,強(qiáng)化溝通指導(dǎo);組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí),增強(qiáng)專業(yè)知識,全方位支撐和提升工作站服務(wù)能力和積極性。
四是聚焦特色專長,構(gòu)建共享網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮站點(diǎn)貼近基層優(yōu)勢,及時(shí)掌握企業(yè)需求信息,向各站點(diǎn)共享服務(wù)資源,打造互通共享的情報(bào)網(wǎng);鼓勵各工作站結(jié)合自身優(yōu)勢開展特色服務(wù),打造“一站一特色”的服務(wù)網(wǎng);把工作站作為宣傳橋頭堡,向市場主體對接服務(wù)資源,宣貫政策法規(guī),打造協(xié)同聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
五是聚焦品牌塑造,構(gòu)建VI識別體系。要求工作站使用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的視覺識別系統(tǒng)進(jìn)行裝潢和宣傳,以統(tǒng)一形象對外開展服務(wù),塑造知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)品牌形象,提升社會影響力。
2.實(shí)踐效果
佛山保護(hù)中心通過工作站的建設(shè),凝聚社會各界保護(hù)力量,探索社會共治模式,充分發(fā)揮其知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站、情報(bào)站和宣傳站的作用,為全市各類創(chuàng)新主體提供信息、人才和服務(wù)支撐,共累計(jì)獲取各類服務(wù)需求和問題信息344條,提供知識產(chǎn)權(quán)檢索1200余次,維權(quán)援助和糾紛調(diào)解逾400宗,發(fā)送預(yù)警監(jiān)測信息500余條,為服務(wù)對象提供了超800家次的服務(wù)資源對接,工作站協(xié)同舉辦了“益曬你”等系列活動數(shù)十場,為超過600家次企業(yè)提供了咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。
十、打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)中心
江門市市場監(jiān)督管理局
江門市市場監(jiān)管局整合市、縣兩級公共服務(wù)資源,依托國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺金融創(chuàng)新(橫琴)試點(diǎn)平臺運(yùn)營,建設(shè)江門市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)中心(以下簡稱服務(wù)中心)。服務(wù)中心成立以來,為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、檢索、申請、金融、保險(xiǎn)、維權(quán)和司法保護(hù)等“一站式”服務(wù),助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
1.主要做法
服務(wù)中心以提供區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為主要職能,搭建了“一中心、一平臺、一聚集區(qū)”的整體服務(wù)組織架構(gòu),著力構(gòu)建“一體化”服務(wù)體系、強(qiáng)化“全方位”服務(wù)供給、打造“全鏈條”服務(wù)產(chǎn)品。
?。ㄒ唬┰O(shè)立全鏈條的實(shí)體知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心。服務(wù)中心作為線下運(yùn)營實(shí)體,統(tǒng)籌整合區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源,先后引進(jìn)14家優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),形成集專利代理、專利檢索分析、資產(chǎn)評估、公證服務(wù)、維權(quán)援助和法律咨詢于一體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,為近千家創(chuàng)新主體提供全方位、多層次的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),構(gòu)筑公共服務(wù)綜合體,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條。2022年為創(chuàng)新主體提供專利申請服務(wù)1448次,承辦培訓(xùn)活動30余次,出具資產(chǎn)評估報(bào)告70份,免費(fèi)提供維權(quán)援助服務(wù)咨詢20余次,出具侵權(quán)分析意見書30余份。
?。ǘ┐罱ň珳?zhǔn)化、可視化、動態(tài)化的“1+N”線上知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)信息化平臺。線上信息化平臺可實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺的特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,對接國家知識產(chǎn)權(quán)局大數(shù)據(jù)資源,涵蓋國內(nèi)外專利1.5億條,為企業(yè)免費(fèi)提供知識產(chǎn)權(quán)信息檢索服務(wù)2500余次。此外,還開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識產(chǎn)權(quán)在線培訓(xùn)等服務(wù)功能,開發(fā)線上知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營信息化平臺,為創(chuàng)新主體提供便捷、智能的知識產(chǎn)權(quán)云服務(wù)。
?。ㄈ?gòu)筑“一核引領(lǐng)、引智聚力、協(xié)同發(fā)展”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。圍繞知識產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、維權(quán)、評估、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)要素,引進(jìn)一批專業(yè)化、市場化、復(fù)合型的高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐服務(wù)中心,形成涵蓋知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)服務(wù)、差異化服務(wù)、訂制服務(wù)等多層次服務(wù)鏈。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高端人才定期開展精準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和指導(dǎo),為江門知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展聚智聚力。通過承接舉辦江門市高價(jià)值專利培育布局大賽,組織知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)活動,開展企業(yè)交流分享等系列活動,營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)氛圍,協(xié)同推進(jìn)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
2.實(shí)踐效果
一是有力促進(jìn)高價(jià)值專利培育布局。成功舉辦2021年和2022年兩屆江門市高價(jià)值專利培育布局大賽,以點(diǎn)帶面增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。二是顯著提升知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。建立300人的知識產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍,組織開展知識產(chǎn)權(quán)主題培訓(xùn)活動36期,3000余人次參加培訓(xùn)。三是有效構(gòu)建多元保護(hù)工作格局。首創(chuàng)“多對一會診”“一企一策”等維權(quán)方式,為企業(yè)提供一站式知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。四是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和金融成效明顯。組織開展專利轉(zhuǎn)化對接等活動10余場,推動10項(xiàng)專利項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,形成江門市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報(bào)告,2022年江門專利和商標(biāo)質(zhì)押金額首破80億元。
十一、打造多元互補(bǔ)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式
廣州市市場監(jiān)督管理局
高效知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營對建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場、打造國際一流營商環(huán)境至關(guān)重要。廣州從優(yōu)化政策體系、創(chuàng)新融資模式、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等多角度入手,打造多元互補(bǔ)的知識產(chǎn)權(quán)融資模式,成功促成全國首單港澳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資落地廣州。
一是不斷優(yōu)化質(zhì)押融資政策體系。廣州將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資持續(xù)發(fā)展。修訂《廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》,把專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制,為權(quán)利人利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供政策依據(jù)。廣州開發(fā)區(qū)修訂《進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)辦法》,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)100%補(bǔ)貼,支持知識產(chǎn)權(quán)證券化,融資企業(yè)享受實(shí)際貸款額3%的年利率補(bǔ)貼。
二是持續(xù)創(chuàng)新多元融資模式。創(chuàng)新構(gòu)建“政銀企”合作模式,由政府引導(dǎo)扶持,商業(yè)銀行與企業(yè)直接對接;創(chuàng)新構(gòu)建“政銀企服”合作模式,通過政府扶持降低融資成本,服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助提升融資效率,銀企對接達(dá)成快速融資;創(chuàng)新構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金合作模式,通過知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金分擔(dān)商業(yè)銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)授信額度,幫助科技型中小微企業(yè)融資。三種模式互為補(bǔ)充,推動了廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作快速發(fā)展。
三是構(gòu)建質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立“廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”,先后與建設(shè)銀行等11家銀行,廣州知融等17家評估機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系。綜合運(yùn)用保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償模式,“55”(財(cái)政、銀行各分擔(dān)50%風(fēng)險(xiǎn))“5311”(財(cái)政、保險(xiǎn)、評估、銀行按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))“541”(財(cái)政、保險(xiǎn)、銀行按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))等風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式和首單知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)項(xiàng)目成功落地。創(chuàng)新實(shí)踐粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)互認(rèn)互通政策,支持港澳知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)地質(zhì)押融資。目前,廣州市正重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系。
廣州探索形成的多元互補(bǔ)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,對推動廣州市創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用提質(zhì)增效工作走上新臺階、持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融化、加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市而言意義重大。2022年以來,廣州市專利商標(biāo)質(zhì)押融資額為238.69億元,惠及企業(yè)956家,質(zhì)押1078筆。同時(shí),廣州在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資上所做出的諸多突破創(chuàng)新,已成為惠企利民、有助于緩解科技型中小企業(yè)融資難融資貴問題的成功實(shí)踐,讓知識產(chǎn)權(quán)真正成為了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力。2022年,廣州開發(fā)區(qū)某企業(yè)利用港澳知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資,以一件香港專利向中國銀行質(zhì)押,成功獲得500萬元的信貸支持,實(shí)現(xiàn)全國首單港澳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資落地廣州。廣州成功實(shí)踐全國首單港澳知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資案例,探索出一條利用香港專利乃至外國專利進(jìn)行融資的可借鑒的具體操作路徑,驗(yàn)證了知識產(chǎn)權(quán)互通互認(rèn)工作的可行性,為國內(nèi)其他企業(yè)利用港澳知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資提供了先行經(jīng)驗(yàn)和示范樣板,幫助企業(yè)拓寬了融資渠道。
十二、打造“四位一體”知識產(chǎn)權(quán)金融模式
定制式幫扶企業(yè)融資紓困
佛山市市場監(jiān)督管理局
佛山市全環(huán)節(jié)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場主導(dǎo),建立起“質(zhì)押融資+投貸聯(lián)動+證券化+保險(xiǎn)”四位一體的知識產(chǎn)權(quán)金融“佛山模式”,堅(jiān)持金融賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)金融活水分類精準(zhǔn)灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì),充分釋放知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)解決企業(yè)融資難融資貴問題,支持企業(yè)紓困發(fā)展、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是深化質(zhì)押融資機(jī)制,幫扶企業(yè)融資紓困。按照“四級共建、市區(qū)互補(bǔ)”原則,深化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作機(jī)制,省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財(cái)政共同出資1.3億元建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的放貸積極性。在深化政銀戰(zhàn)略合作機(jī)制方面,佛山與工商銀行、建設(shè)銀行等八大銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來三年為佛山企業(yè)提供融資授信額度1350億元。圍繞深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企,指導(dǎo)銀行推出“政銀知識產(chǎn)權(quán)寶”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款”等產(chǎn)品,積極發(fā)揮廣東中小融平臺的作用,指導(dǎo)佛山農(nóng)商行、光大銀行等8家合作金融機(jī)構(gòu)在廣東中小融平臺上線知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品,為融資業(yè)務(wù)對接提供便利的網(wǎng)絡(luò)平臺。
二是完善投貸聯(lián)動機(jī)制,支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。連續(xù)兩年舉辦粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽,狠抓“金融賦能、項(xiàng)目落地”,以知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動支持粵港澳三地?fù)碛懈哔|(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,共推動46個項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,投融資金額近12億元。同時(shí),搭建“科研機(jī)構(gòu)+高校+投融資本+評估機(jī)構(gòu)+專利代理機(jī)構(gòu)”的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟機(jī)制,推動高價(jià)值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地。
三是優(yōu)化證券化發(fā)行機(jī)制,助力優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。借力資本市場發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,拓寬知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)融資渠道,發(fā)布全國地級市首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品——“興業(yè)圓融-佛山耀達(dá)專利許可1-5期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”,成功發(fā)行三單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,儲架10億元圓滿收官,惠及50家科創(chuàng)型企業(yè),共匯聚196件發(fā)明專利和318件實(shí)用新型。
四是創(chuàng)新綜合服務(wù)保險(xiǎn),解決企業(yè)后顧之憂。全國首推“保險(xiǎn)+服務(wù)”的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“一張保單、全面保障”。推動全市首單知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)正式落地,積極打造“風(fēng)險(xiǎn)管控+服務(wù)+理賠”全流程知識保險(xiǎn)服務(wù)體系,推出了覆蓋知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、專利執(zhí)行保險(xiǎn)等多種知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,大大提高了企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控管理水平及糾紛應(yīng)對能力。
在“四位一體”的知識產(chǎn)權(quán)金融“佛山模式”的支撐下,2022年,全市專利和商標(biāo)質(zhì)押融資金額為184.17億元,占全省的18.98%,排名全省第二,質(zhì)押登記332筆,惠及近300家企業(yè),增長速度高于全省平均水平。其中,專利權(quán)質(zhì)押登記金額為171.62億元,居全省第一位,占全省總量的19.13%,同比增長221.81%。2021年至今,佛山市有124家企業(yè)投保了知識產(chǎn)權(quán)類保險(xiǎn)項(xiàng)目,保費(fèi)超過620萬元,提供的風(fēng)險(xiǎn)保額超過1億元,承保專利6994件、商標(biāo)54件。金融賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
十三、探索涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化路徑
著力打通專利轉(zhuǎn)化“最后一公里”
清遠(yuǎn)市農(nóng)學(xué)會
為破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)“獲取難”問題,助力清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,清遠(yuǎn)市充分發(fā)揮社會組織的積極作用,深入推進(jìn)涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化對接項(xiàng)目,通過搭建清遠(yuǎn)涉農(nóng)專利服務(wù)平臺,架起專利對接服務(wù)橋梁,線上線下雙渠發(fā)力,挖掘清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專利需求,收集推送適配專利信息,促成專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,引導(dǎo)更多高校院所創(chuàng)新成果惠及清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極實(shí)踐粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化新路徑,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收致富。
一是發(fā)揮渠道優(yōu)勢,銜接供需兩端。清遠(yuǎn)市農(nóng)學(xué)會作為廣東省唯一5A級農(nóng)學(xué)會,擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、涉農(nóng)高校院所等會員單位逾200家。為加強(qiáng)專利技術(shù)供需信息對接,清遠(yuǎn)市農(nóng)學(xué)會充分發(fā)揮既連接農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“技術(shù)需求端”又連接涉農(nóng)高校院所“技術(shù)供給端”的特點(diǎn),定期組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)深入一線涉農(nóng)中小微企業(yè),通過實(shí)在走訪、會議座談、問卷調(diào)查等方式,持續(xù)挖掘收集涉農(nóng)企業(yè)面臨的技術(shù)難題,摸準(zhǔn)專利技術(shù)需求和轉(zhuǎn)化方式,建立專利技術(shù)需求清單;同時(shí)建立省市高校院所常態(tài)聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制,定期整理收集合作高校院所可轉(zhuǎn)化專利技術(shù)成果,建立專利技術(shù)供給信息清單,不斷充實(shí)供需信息庫,為后續(xù)推動專利對接轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年以來,共挖掘整理專利需求信息83條,專利供給信息1060條。
二是搭建線上線下平臺,暢通要素流轉(zhuǎn)。依托清遠(yuǎn)市三農(nóng)服務(wù)平臺,建立線上平臺“清遠(yuǎn)涉農(nóng)專利服務(wù)”,平臺集合專利供需信息發(fā)布、專利需求一鍵填報(bào)、專利技術(shù)服務(wù)、技術(shù)專家咨詢、惠農(nóng)政策等功能,先后發(fā)布了涉農(nóng)專利技術(shù)供給信息9期、需求信息8期及清遠(yuǎn)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息,及時(shí)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供適配涉農(nóng)專利信息與涉農(nóng)專利服務(wù)。依托清遠(yuǎn)市三農(nóng)科技服務(wù)站打造線下專利對接服務(wù)平臺,目前清遠(yuǎn)市已設(shè)立三農(nóng)科技服務(wù)站22個,大部分設(shè)在農(nóng)業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)農(nóng)辦、農(nóng)推中心、村合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),服務(wù)站離農(nóng)村近、與農(nóng)民親、服務(wù)農(nóng)業(yè),依托其開展專利對接服務(wù),能及時(shí)有效傳導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展專利技術(shù)需求和高校院所技術(shù)供給,推動技術(shù)要素流轉(zhuǎn),暢通專利成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
三是匯聚多方力量,提升專利轉(zhuǎn)化率。清遠(yuǎn)農(nóng)學(xué)會牽頭組建清遠(yuǎn)市三農(nóng)專家團(tuán)、清遠(yuǎn)三農(nóng)科技服務(wù)專家?guī)?、清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)隊(duì),聚集了智慧農(nóng)業(yè)、茶葉、畜牧獸醫(yī)、蔬菜、農(nóng)學(xué)、植保等多個專業(yè)領(lǐng)域的省市專家498人,能為涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才與技術(shù)支撐。截至目前,共組織31名專家“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供柑橘種植、數(shù)字漁場、水質(zhì)環(huán)保、禽畜養(yǎng)殖、豆腐加工廢水處理等專利宣介、轉(zhuǎn)化對接服務(wù)。同時(shí),借助委托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),對挖掘收集的技術(shù)供需信息進(jìn)行梳理分析和深加工,把專利技術(shù)需求轉(zhuǎn)化為“需要解決的技術(shù)問題”,把專利技術(shù)供給轉(zhuǎn)化為“解決什么技術(shù)問題”,帶著“問題”找“目標(biāo)”運(yùn)用專業(yè)的專利數(shù)據(jù)庫篩選匹配,促成雙向?qū)?,不斷提升專利轉(zhuǎn)化效率。
四是常態(tài)化開展對接活動,不斷拓展轉(zhuǎn)化服務(wù)內(nèi)容。通過常態(tài)化組織開展涉農(nóng)專利技術(shù)服務(wù)、涉農(nóng)專利技術(shù)推介、涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化對接激勵評選、印制宣傳推廣手冊、開展涉農(nóng)專利信息推送、組織參展參會等活動,把高價(jià)值專利挖掘培育、專利對接轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等融入農(nóng)學(xué)會日??萍己娃r(nóng)業(yè)服務(wù)中。截至目前,已組織開展各類涉農(nóng)專利對接活動44場次,有效提升服務(wù)對象對專利轉(zhuǎn)化的認(rèn)識,激發(fā)清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)化提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力的積極性。
五是探索長效機(jī)制,形成制度保障。建立完善專利轉(zhuǎn)化對接工作制度,初步摸索出涉農(nóng)專利供需信息定期收集、分析、發(fā)布、匹配、促成對接的專利轉(zhuǎn)化對接路徑,制定了面向技術(shù)供給端、需求挖掘端、中介專業(yè)服務(wù)端、科技服務(wù)站點(diǎn)、技術(shù)專家等參與各方激勵機(jī)制,充分調(diào)動各方積極性開展各類專利轉(zhuǎn)化對接服務(wù),推動高校院所創(chuàng)新成果高效對接落地等。
通過相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和加強(qiáng)涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化,截至目前,服務(wù)智慧農(nóng)業(yè)、蔬菜種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),成功促成中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)保所、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等單位的7項(xiàng)涉農(nóng)專利轉(zhuǎn)化、1項(xiàng)專利項(xiàng)目落地,2項(xiàng)專利共質(zhì)押融資300萬元,讓“專利變紅利、知產(chǎn)變資產(chǎn)”。
清遠(yuǎn)某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)化2項(xiàng)專利后,生產(chǎn)的蔬菜獲得歐盟認(rèn)證,與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所合作設(shè)立的“清遠(yuǎn)綠鼎農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行示范園建設(shè)項(xiàng)目”成功備案。廣東某科技發(fā)展公司轉(zhuǎn)化了2個專利后,采用水禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),去除養(yǎng)殖廢水氮、磷,降低水污染,生態(tài)養(yǎng)殖清遠(yuǎn)鴨,企業(yè)總體效益提升5%,減少了水質(zhì)污染。英德市龍興食品科技發(fā)展有限公司繼轉(zhuǎn)化中國農(nóng)科院專利后,擬引進(jìn)廣東省科學(xué)院生物與醫(yī)學(xué)工程研究所團(tuán)隊(duì),共同推動豆腐加工廢水廢渣生態(tài)環(huán)保專利技術(shù)項(xiàng)目落地。
相關(guān)成果獲中國科技網(wǎng)、科技日報(bào)、中國高新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、南方PLUS、清遠(yuǎn)日報(bào)等報(bào)道。
十四、強(qiáng)化國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)
帶動區(qū)域品牌高質(zhì)量發(fā)展
廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局
國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(廣州)基地(以下簡稱基地)是由省、市、區(qū)三級共建的全國首個國家級商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,是大力提升廣東商標(biāo)品牌建設(shè)水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)廣州品牌經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要抓手,也是越秀區(qū)開展商標(biāo)品牌培育建設(shè)的重要支撐。廣州市越秀區(qū)明確將推進(jìn)國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(廣州)基地建設(shè)作為知識產(chǎn)權(quán)重要工作內(nèi)容,加快基礎(chǔ)建設(shè),打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群品牌,帶動區(qū)域品牌高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
1.主要做法
一是打造“基地+園區(qū)”知識產(chǎn)權(quán)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。挖掘“雙基地”現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“老廣交會”歷史底蘊(yùn),以流花展館20萬平方米空間為核心,不斷拓展分園區(qū),基地建成5800平方米的孵化器和5000平方米的眾創(chuàng)空間。依托京外首家國家商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心,建設(shè)商標(biāo)品牌綜合服務(wù)平臺、品牌企業(yè)孵化培育平臺、商標(biāo)品牌提升運(yùn)用平臺、商標(biāo)品牌展示體驗(yàn)平臺等四大功能平臺,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源孵化器、商標(biāo)密集型企業(yè)、商標(biāo)品牌服務(wù)企業(yè)183家以及高端商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000人以上,開展“知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)”等公益宣傳活動10場,組織省內(nèi)多家品牌企業(yè)參加中國國際商標(biāo)節(jié),擴(kuò)大基地創(chuàng)新示范作用。
二是構(gòu)建“一站式”快速維權(quán)和保護(hù)協(xié)作平臺?;剡\(yùn)營單位廣州市華南版權(quán)貿(mào)易股份有限公司(以下簡稱華版公司)聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),先后建成“四中心”——越秀知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心、越秀商標(biāo)國際注冊服務(wù)中心、廣東省高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營中心、廣州仲裁委(越秀)知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心,設(shè)置6個服務(wù)窗口,引入廣州知識產(chǎn)權(quán)法院越秀訴訟服務(wù)處、越秀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“E法亭”,2022年完成線上立案受理1074件和線下庭審開庭3件,為創(chuàng)新主體尤其是中小企業(yè)提供快速、便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。
三是完善“全鏈條”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)生態(tài)體系?;剡\(yùn)營單位華版公司通過認(rèn)證成為國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)分網(wǎng)點(diǎn),在雙國家級基地官網(wǎng)、廣州文化IP庫平臺信息網(wǎng)、越秀知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)網(wǎng)等平臺增加知識產(chǎn)權(quán)展示、知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)等知識產(chǎn)權(quán)展示服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)在線咨詢、培訓(xùn)、普法宣傳、IP展示等綜合功能;探索建立基地專家智庫,打造行業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)人才價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),并出版行業(yè)專著;聯(lián)合專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品35項(xiàng)以上,包含確權(quán)服務(wù)、交易服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、園區(qū)服務(wù)等五大類服務(wù),初步形成“雙基地兩中心”的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)運(yùn)營體系。
2.實(shí)踐效果
一是商標(biāo)品牌培育成效顯著。2022年,越秀區(qū)商標(biāo)有效注冊量為162077件,同比增長10.64%,繼續(xù)保持穩(wěn)步上升趨勢。位于基地內(nèi)的廣州商標(biāo)審查協(xié)作中心2022年商標(biāo)實(shí)審量為147萬件、穩(wěn)占全國1/5,建設(shè)“香港知識產(chǎn)權(quán)問咨點(diǎn)”,面向粵港澳大灣區(qū)開展商標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。
二是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)水平提升。通過打造“一處兩庭一中心”(越秀知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院越秀訴訟服務(wù)處、越秀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭和廣州互聯(lián)網(wǎng)法院“E法亭”),健全知識產(chǎn)權(quán)多元化解決機(jī)制,打造集公證、調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護(hù)等全鏈條、一站式、線上線下模式的“立足越秀,服務(wù)廣州,面向?yàn)硡^(qū)”的具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺,形成“大保護(hù)、強(qiáng)保護(hù)”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)新格局。
三是區(qū)域品牌影響力不斷提高。舉辦超過10場具有國際影響力的商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)高峰論壇和展覽推廣活動,連續(xù)4年參加中國國際商標(biāo)品牌節(jié),獲得中華商標(biāo)協(xié)會頒發(fā)的“2019年度品牌商標(biāo)建設(shè)貢獻(xiàn)獎”“2020中華商標(biāo)品牌博覽會貢獻(xiàn)獎”。
十五、“梅縣金柚”引金融活水
鄉(xiāng)村振興添發(fā)展動力
梅州市市場監(jiān)督管理局
2022年,梅州市以“地理標(biāo)志”的“無形價(jià)值”助力企業(yè)獲得信用貸款,梅州農(nóng)商銀行向梅縣區(qū)金柚協(xié)會成員累積發(fā)放地理標(biāo)志證明商標(biāo)貸款達(dá)1.8億元,為全省乃至全國“地理標(biāo)志”品牌價(jià)值通過信用貸款獲得融資提供了成功經(jīng)驗(yàn),賦能梅州鄉(xiāng)村振興。
一是厘清關(guān)聯(lián)單位相關(guān)職責(zé)?!懊房h金柚”是廣東十大嶺南佳果,2016年正式注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),是梅縣區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一。2021年梅縣區(qū)金柚種植面積達(dá)26.2萬畝,產(chǎn)值43.5億元,金柚人均年收入8800多元,產(chǎn)業(yè)園帶動農(nóng)戶增收效益顯著。經(jīng)深入調(diào)研,梅州農(nóng)村商業(yè)銀行已與梅縣區(qū)金柚協(xié)會成員企業(yè)存在信貸合作關(guān)系,有良好的業(yè)務(wù)合作基礎(chǔ)。但是,梅縣區(qū)金柚協(xié)會和梅州農(nóng)村商業(yè)銀行沒意識到地理標(biāo)志證明商標(biāo)“梅縣金柚”的價(jià)值,只做傳統(tǒng)的純信貸或不動產(chǎn)抵押貸款資金投放。為此,梅州市市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)梅州農(nóng)村商業(yè)銀行通過“梅縣金柚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)融資。同時(shí),進(jìn)一步厘清涉及“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”融資的相關(guān)單位和程序,積極推動“梅縣金柚”融資協(xié)同合作。
二是探索地標(biāo)融資新模式。梅縣區(qū)市場監(jiān)督管理局、梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、梅州農(nóng)村商業(yè)銀行、梅縣區(qū)金柚協(xié)會召開業(yè)務(wù)研討會,探索地理標(biāo)志證明商標(biāo)“梅縣金柚”融資新模式。即梅縣區(qū)金柚協(xié)會將地理標(biāo)志證明商標(biāo)“梅縣金柚”給梅州農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行擔(dān)保,梅縣區(qū)金柚協(xié)會獲得知識產(chǎn)權(quán)融資綜合授信額度后,根據(jù)協(xié)會成員企業(yè)實(shí)際需求,向銀行申請放款支持。
三是舉辦知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)。梅州市聯(lián)合專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu),組織梅州農(nóng)商銀行相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員、金柚協(xié)會成員企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性培訓(xùn),增強(qiáng)他們對知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)的了解,提高他們推動知識產(chǎn)權(quán)融資的主動性。
2022年9月27日,梅州市市場監(jiān)督管理局與梅州農(nóng)商銀行舉行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作簽約儀式,同時(shí)梅州農(nóng)商銀行與梅縣區(qū)金柚協(xié)會簽訂地理標(biāo)志證明商標(biāo)融資框架協(xié)議,未來3年,梅州農(nóng)商銀行就地理標(biāo)志證明商標(biāo)“梅縣金柚”向梅縣區(qū)金柚協(xié)會整體授信5億元。梅縣區(qū)金柚協(xié)會協(xié)會成員在獲得“梅縣金柚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證之后,由梅縣區(qū)金柚協(xié)會出具同意貸款證明函,協(xié)會成員可以向梅州農(nóng)商銀行申請獲得“梅縣金柚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)融資貸款資金。
十六、發(fā)揮化橘紅地理標(biāo)志品牌效應(yīng)
從“一只小果”促“一大產(chǎn)業(yè)”
茂名市化州市市場監(jiān)督管理局
化橘紅,是廣東茂名化州市的特產(chǎn),是地理標(biāo)志產(chǎn)品,是茂名地域文化的重要象征和標(biāo)志。自2006年獲得地理標(biāo)志保護(hù)以來,特別是2021年化州獲批建設(shè)化橘紅國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)以來,茂名、化州兩級通過深入推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),擦亮化橘紅地標(biāo)金字招牌,使化橘紅從過去“一只小果”發(fā)展到如今“一片大產(chǎn)業(yè)”,為特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展開拓了發(fā)展之路。
1.主要做法
(一)突出高位推動,完善工作機(jī)制。茂名、化州兩級黨委、政府把化橘紅申報(bào)藥食兩用物質(zhì),推動化橘紅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寫進(jìn)茂名市政府工作報(bào)告重要事項(xiàng)。茂名高位成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞打好產(chǎn)業(yè)、市場、科技、文化、知識產(chǎn)權(quán)“五張牌”,組建化橘紅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專班,專門出臺了《茂名市化橘紅產(chǎn)業(yè)提升行動方案(2022-2025)》,配套了全力推動化橘紅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的21條措施?;菔袑iT成立了由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的化橘紅國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全化橘紅地理標(biāo)志聯(lián)動保護(hù)工作機(jī)制,全面鋪開示范區(qū)建設(shè)。
?。ǘ┩怀鰳?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),補(bǔ)全體系短板。制定發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品 化橘紅》、《化橘紅種植技術(shù)規(guī)程》(DB4409/T14—2020)、《化橘紅追溯信息要求》(T/HZDS 001-2020)等標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國家、行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)空白,進(jìn)一步規(guī)范完善化橘紅生產(chǎn)、炮制等加工工藝,探索建立中藥材可溯源質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,有效促進(jìn)了化橘紅種植業(yè)、加工業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
?。ㄈ┩怀鼍珳?zhǔn)服務(wù),扶持企業(yè)發(fā)展。通過“請進(jìn)來”,邀請地理標(biāo)志專家到化州市化橘紅產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)調(diào)研,精準(zhǔn)把握化橘紅發(fā)展方向。通過“走出去”,組織企業(yè)參加國家、省、市各類地理標(biāo)志培訓(xùn)班,參觀學(xué)習(xí)國內(nèi)省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)示范區(qū)建設(shè);積極組織知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企等活動,緩解企業(yè)融資難問題。推動創(chuàng)建了化橘紅深加工工程技術(shù)研究中心等省級科技研發(fā)中心4個,取得國家專利技術(shù)90多項(xiàng)、歐洲發(fā)明專利4項(xiàng)、國家保護(hù)處方3項(xiàng);推動建設(shè)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站,指導(dǎo)100多家化橘紅電商協(xié)會會員企業(yè)申請注冊商標(biāo)。通過“線上合作”,與京東健康集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議,探索知識產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)+保護(hù)機(jī)制。
(四)突出監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)公平秩序。積極開展化橘紅地理標(biāo)志產(chǎn)品立法保護(hù)工作,努力推動制定《化橘紅地理標(biāo)志保護(hù)條例》。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)行動相結(jié)合,堅(jiān)持監(jiān)督抽檢與執(zhí)法稽查相結(jié)合,堅(jiān)持多部門聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊侵犯地理標(biāo)志違法行為,增強(qiáng)全社會地理標(biāo)志保護(hù)意識。2021年以來,全市共檢查化橘紅市場主體1300多家次,約談企業(yè)28家次,立案查處違法案件5宗。2021年化州獲批建設(shè)化橘紅國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)以來,用標(biāo)企業(yè)數(shù)量增長120%,化橘紅產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
?。ㄎ澹┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,打造文化名片。充分運(yùn)用“化橘紅”“化州橘紅”地理標(biāo)志證明商標(biāo),促進(jìn)化橘紅種植業(yè)和加工業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)化橘紅一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,形成了“以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以文化休閑旅游為紐帶”的化橘紅產(chǎn)業(yè)化新格局。先后舉辦化橘紅品牌(北京)MR發(fā)布會暨化橘紅高質(zhì)量發(fā)展活動、化橘紅賞花活動、化橘紅封壇活動、“化橘紅”高鐵專列、化橘紅大數(shù)據(jù)建設(shè)以及產(chǎn)品參展、專場推介、產(chǎn)銷對接等系列活動,擦亮了化橘紅品牌。將“中華化橘紅第一村”——平定鎮(zhèn)大嶺村打造為化橘紅生態(tài)旅游觀光景點(diǎn),以點(diǎn)帶面營造化橘紅知名品牌文化環(huán)境。
2.實(shí)踐效果
化橘紅地理標(biāo)志品牌知名度的日益提升,化橘紅地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場前景越來越廣闊,市場需求量日益增大,帶動了化橘紅產(chǎn)業(yè)不斷升級壯大。目前,化橘紅種植面積達(dá)11.62萬畝,帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體186家、化橘紅產(chǎn)品加工企業(yè)165家、銷售流通企業(yè)360多家,從事化橘紅產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)30多萬人,涌現(xiàn)了一批現(xiàn)代化數(shù)字農(nóng)業(yè)和科創(chuàng)龍頭企業(yè),帶動形成“橘星”“橘利”“李橘園”“百橘源”等一批化橘紅知名品牌,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個國家和地區(qū),全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超70億元。
十七、凝心聚力謀發(fā)展 地理標(biāo)志譜新篇
肇慶市市場監(jiān)督管理局
2022年以來,肇慶市市場監(jiān)督管理局深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略和“百千萬工程”,圍繞我市重點(diǎn)培育發(fā)展的端硯、裹蒸等地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè),不斷提升地理標(biāo)志區(qū)域品牌影響力,助力鄉(xiāng)村振興。
1.主要做法
?。ㄒ唬╅_展區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。以“端硯”“肇慶裹蒸”“德慶貢柑”和嶺南中藥材等地理標(biāo)志商標(biāo)、“懷集綠色農(nóng)副產(chǎn)品”等區(qū)域品牌促進(jìn)運(yùn)用為重點(diǎn),支持各縣區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)注冊,為地理標(biāo)志企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)服務(wù),開展地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理和運(yùn)用促進(jìn)指導(dǎo)。德慶縣成立貢柑營銷行動專班,突出省市縣聯(lián)動、政企媒合力、銷供產(chǎn)協(xié)同。懷集茶稈竹通過示范區(qū)帶動全縣種植面積達(dá)30多萬畝,中心產(chǎn)區(qū)種植戶年均經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6萬元左右,竹制品加工經(jīng)營戶從100多戶發(fā)展到400多戶,全面帶動種植、加工和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)3.5萬個。封開縣發(fā)展杏花雞養(yǎng)殖1萬只以上養(yǎng)雞專業(yè)農(nóng)戶300余戶,養(yǎng)殖3萬只以上的養(yǎng)雞專業(yè)農(nóng)戶14戶。
?。ǘ┘哟蟮乩順?biāo)志商標(biāo)培育促進(jìn)。以嶺南中藥材地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn),開展地理標(biāo)志商標(biāo)培育促進(jìn),推進(jìn)南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,肇慶陸續(xù)成功注冊了“德慶何首烏”“高要巴戟天”等8件嶺南中藥材地理標(biāo)志證明商標(biāo),形成了嶺南中藥材區(qū)域品牌系列產(chǎn)品,有力促進(jìn)南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德慶縣建立了嶺南中藥材種質(zhì)資源原產(chǎn)地保護(hù)基地,引進(jìn)了一批南藥種植和初加工企業(yè),并發(fā)展了10多家南藥深加工企業(yè),開發(fā)出一批有較高附加值的南藥深加工產(chǎn)品,形成了一批巴戟天加工專業(yè)鎮(zhèn),高良鎮(zhèn)旺埠巴戟市場是廣東省內(nèi)唯一的巴戟專業(yè)交易市場,年交易量達(dá)到6000萬斤,交易金額達(dá)3.5億元。
?。ㄈ┐蛟臁皯鸭G色農(nóng)副產(chǎn)品”地理標(biāo)志系列公共品牌。推動懷集縣蔬菜、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)培育,加大宣傳及品牌保護(hù),該縣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2023年新增“詩洞腐竹”地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件,并已啟動“大崗大蜜李”“懷集油粘米”“懷集菜心”“閘崗紫心番薯”等4件地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作,“橋頭石山羊”地理標(biāo)志商標(biāo)申請已獲受理。
?。ㄋ模┲贫ǖ乩順?biāo)志專用標(biāo)志申請使用規(guī)范。積極推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作,制定了《肇慶市地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請使用辦法(試行)》,規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用的申請、受理和審查工作。
2.實(shí)踐效果
目前,肇慶市已擁有端硯、肇慶裹蒸、高要巴戟天、德慶貢柑等20件地理標(biāo)志產(chǎn)品,擁有端硯、肇實(shí)、高要肉桂等21件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。同時(shí),目前已向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)潭布番薯等14件地理標(biāo)志產(chǎn)品,提出了麥溪鯉、麥溪鯇等16件地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊申請。2022年,獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)數(shù)增加13家,全市地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)18.22億元。
十八、打造知識產(chǎn)權(quán)“1+5”服務(wù)模式
賦能鄉(xiāng)村振興
云浮市云安區(qū)市場監(jiān)督管理局
云浮市云安區(qū)聚焦推動涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有機(jī)融合等關(guān)鍵重點(diǎn),創(chuàng)新打造了知識產(chǎn)權(quán)“1+5”服務(wù)模式即“設(shè)立1個共建陣地,建立5項(xiàng)共建工作機(jī)制”,全力賦能鄉(xiāng)村振興。
1.主要做法
?。ㄒ唬?gòu)建四級聯(lián)動共建格局。云安區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)研究會創(chuàng)新建立“云安區(qū)知識產(chǎn)權(quán)賦能鄉(xiāng)村振興共建中心”,同時(shí)在全區(qū)7個鎮(zhèn)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)賦能鄉(xiāng)村振興共建站”。共建中心辦公室成員包括12個區(qū)直單位以及全區(qū)7個鎮(zhèn)政府;共建站成員包括鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)村振興辦人員以及村“兩委”干部,構(gòu)建了省、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新格局。
?。ǘ┙∪屙?xiàng)共建機(jī)制。構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向的高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制,運(yùn)行高效,價(jià)值實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速高效的保護(hù)機(jī)制,職責(zé)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制,全員下沉、全民覆蓋的服務(wù)機(jī)制等五項(xiàng)共建工作機(jī)制,形成知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航云安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有力支撐。
(三)解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)。以“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用保護(hù)助力云安高質(zhì)量發(fā)展”為題,就商標(biāo)注冊審查與運(yùn)用保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)與保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方面為區(qū)內(nèi)200多家企業(yè)作了宣講培訓(xùn),同時(shí)依托“市場監(jiān)管普法云空間”欄目開展線上知識產(chǎn)權(quán)知識宣講,線上線下受眾達(dá)100多萬人次。
?。ㄋ模┐蛟焯厣r(nóng)業(yè)品牌。與省知識產(chǎn)權(quán)研究會、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)法律援助中心聯(lián)合各鎮(zhèn)共建站實(shí)行常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)共建活動,對全區(qū)市場主體開展走訪調(diào)研,了解知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求,先后收集并解決問題(需求)200多個。
2.實(shí)踐效果
共建中心通過建立和實(shí)施五項(xiàng)共建機(jī)制,引導(dǎo)完成普通商標(biāo)新注冊128件,專利授權(quán)新增223件;提交托洞腐竹、茶洞逕心茶、白石米酒等地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊申請3件,實(shí)現(xiàn)云安區(qū)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊“零”的突破;為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“綠色通道”服務(wù),助力各類市場主體融資紓困近3億元。實(shí)施“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,輻射帶動周邊550多戶農(nóng)民就業(yè),農(nóng)戶直接增加家庭純年收入約3萬元,有效推動區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展。
十九、創(chuàng)新“訂單式”知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)模式
為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)
佛山市三水區(qū)市場監(jiān)督管理局
為提升知識產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平,積極打造一流營商環(huán)境,佛山市三水區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱三水區(qū)市場監(jiān)管局)以精準(zhǔn)化服務(wù)企業(yè)為目標(biāo),以需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新開展“訂單式”知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),使企業(yè)服務(wù)由單向推送向雙向互動轉(zhuǎn)變,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)輸送到企業(yè),全方位提升培訓(xùn)效能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局能力和核心競爭力不斷提高。
一是企業(yè)“點(diǎn)單”,針對性規(guī)劃課程。三水區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,深入企業(yè)調(diào)研摸底,結(jié)合企業(yè)在專利檢索、快速預(yù)審流程、交底書撰寫等方面的需求及工作短板,融合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局與運(yùn)用、高價(jià)值專利培育、保護(hù)與維權(quán)策略實(shí)務(wù)等多項(xiàng)專業(yè)課題,科學(xué)規(guī)劃課程、甄選優(yōu)秀講師,精心制定操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的精品課程“菜單”,由企業(yè)個性化點(diǎn)單,量身定制培訓(xùn)課程。
二是政府“送單”,一對一上門服務(wù)。在企業(yè)個性化課程點(diǎn)單的基礎(chǔ)上,采用專業(yè)講師一對一上門培訓(xùn)的服務(wù)模式,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)輸送到企業(yè),并允許企業(yè)在設(shè)定課程表外自主“下單”,在同一企業(yè)的培訓(xùn)中根據(jù)從業(yè)人員的不同崗位靈活進(jìn)行分組、分段學(xué)習(xí),最大程度實(shí)現(xiàn)因材施教、因需施教,幫助企業(yè)切實(shí)掌握知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)技能和方法。同時(shí),結(jié)合不同群體需求,特色開展精英講堂、知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園等活動,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)階梯式人才培育體系,助力企業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略布局,對暫未提出培訓(xùn)意愿的創(chuàng)新主體,認(rèn)真研究分析其知識產(chǎn)權(quán)共性需求,集中組織基礎(chǔ)性更強(qiáng)的培訓(xùn),讓培訓(xùn)服務(wù)惠及更多創(chuàng)新主體,為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展培育儲備更多創(chuàng)新力量。
三是跟蹤“評單”,全方位提升實(shí)效。注重強(qiáng)化“課后輔導(dǎo)”環(huán)節(jié),對企業(yè)培訓(xùn)后反饋的意見和問題,及時(shí)跟蹤解決。要求授課老師在完成培訓(xùn)后對有需要的企業(yè)繼續(xù)“補(bǔ)課”,將課堂延伸至企業(yè)的專利發(fā)掘、知識產(chǎn)權(quán)管理體系構(gòu)建等日常知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)節(jié),切實(shí)幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用能力。通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場交流等方式,對培訓(xùn)實(shí)效進(jìn)行評估,深入分析研判培訓(xùn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)查短板補(bǔ)弱項(xiàng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行升級優(yōu)化。
2022年,三水區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)先后開展了24場“訂單式”知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),超過500名技術(shù)研發(fā)、品牌運(yùn)行、法務(wù)維權(quán)等企業(yè)一線人員參加培訓(xùn),通過培訓(xùn)幫助企業(yè)補(bǔ)短板、促發(fā)展,有效增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力和自我保護(hù)意識,切實(shí)推動企業(yè)發(fā)明專利高水平產(chǎn)出,進(jìn)一步推動三水區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年三水區(qū)專利授權(quán)量為7193件,同比增長30.03%,專利授權(quán)總量增速、發(fā)明專利授權(quán)量增速居佛山市各區(qū)首位;PCT國際專利申請量為297件,同比增長188.35%,其中,申請量全市占比居佛山市第二,申請量增速居佛山市首位。此外,共有7個項(xiàng)目榮獲第二十三屆中國專利優(yōu)秀獎,獲獎項(xiàng)目總數(shù)排名全市第二;1個項(xiàng)目榮獲廣東省專利優(yōu)秀獎;2家企業(yè)榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),1家企業(yè)榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。2022年,“訂單式”知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)助企工作入選三水區(qū)“益曬你”十大優(yōu)秀服務(wù)案例。
二十、整合資源要素 延伸服務(wù)鏈條
政企共建“一站式”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心
惠州市市場監(jiān)督管理局
惠州市市場監(jiān)督管理局聚焦知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的普惠屬性,創(chuàng)新探索“政企合作”的綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,建設(shè)惠州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心(以下簡稱服務(wù)中心),構(gòu)建“一中心、一平臺、多網(wǎng)點(diǎn)”的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)服務(wù)組織架構(gòu),完善分級分類知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局,開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)園入企活動,推動實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的公益性和市場化有機(jī)融合,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
1.主要做法
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“一中心”:構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的全鏈條公共服務(wù)生態(tài)。
惠州市市場監(jiān)督管理局以“政企合作”的新模式,與惠州市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合共建并掛牌運(yùn)行“惠州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心”,配置公共服務(wù)區(qū)、維權(quán)服務(wù)區(qū)、運(yùn)營服務(wù)區(qū)、自助查詢區(qū)、會議室/調(diào)解室、培訓(xùn)區(qū)等六個服務(wù)區(qū),為各創(chuàng)新主體提供全流程低成本的公益公共服務(wù),滿足創(chuàng)新主體在中心能夠?qū)崿F(xiàn)一窗受理,集成服務(wù)的服務(wù)體驗(yàn)。該服務(wù)中心已于2022年4月26日揭牌運(yùn)營。
(二)搭建“一平臺”:豐富完善公共服務(wù)應(yīng)用工具。
惠州市市場監(jiān)督管理局不斷完善公共服務(wù)應(yīng)用工具,配套上線全市首個知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺——惠州市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(https://ipr.hzamr.cn/),線上搭建知識產(chǎn)權(quán)資源和知識產(chǎn)權(quán)交易大數(shù)據(jù)庫。圍繞知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、知識產(chǎn)權(quán)交易、惠州市特色服務(wù)三大中心,建設(shè)“政策信息、知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)交易、專題數(shù)據(jù)庫、地理標(biāo)志、維權(quán)援助”六大服務(wù)模塊,面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體和社會公眾提供便捷查詢?nèi)肟谂c數(shù)據(jù)支撐,有效提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息智能化水平和知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力。
?。ㄈ╀佋O(shè)“多網(wǎng)點(diǎn)”:完善便民利民的公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。
結(jié)合惠州市“3+7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,聚焦知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)需求,推動在惠州市3個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個其他園區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的輻射范圍,構(gòu)建“3+7+N”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系,讓知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的觸角延伸各縣區(qū),實(shí)現(xiàn)市縣兩級公共服務(wù)同頻共振,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模╅_展“重點(diǎn)園區(qū)服務(wù)行”:構(gòu)建進(jìn)園入企公共服務(wù)生態(tài)。
依托服務(wù)中心的專業(yè)支撐,通過走企業(yè)、下園區(qū)、深調(diào)研,加強(qiáng)企業(yè)間的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域交流,深挖企業(yè)和園區(qū)真實(shí)需求,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)送進(jìn)企業(yè)和園區(qū),切實(shí)解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)難題,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)零距離,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障和支撐。
2.實(shí)踐效果
服務(wù)中心已引入22家優(yōu)秀的服務(wù)機(jī)構(gòu),涵蓋知產(chǎn)代理、托管、評估、交易、金融、保險(xiǎn)、版權(quán)、公證、調(diào)解、維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)全鏈條業(yè)務(wù),2022年累計(jì)組織開展了沙龍、座談會、培訓(xùn)、路演、走訪調(diào)研等類型豐富多元的知識產(chǎn)權(quán)主題活動49場,為34家企業(yè)集中提供提供專利申請、商標(biāo)保護(hù)與運(yùn)用、維權(quán)申訴知識普及、惠企政策、項(xiàng)目申報(bào)等專題培訓(xùn)服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)難題50余宗。截至目前,服務(wù)中心已為全市創(chuàng)新主體提供公共服務(wù)1220人次,其中接待服務(wù)創(chuàng)新主體86家,來電咨詢118宗,走訪服務(wù)企業(yè)35家,活動參會1015人次,收到維權(quán)申請14項(xiàng),撮合委托合作4項(xiàng)。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。