近年以來,香河縣人民法院深入落實上級優(yōu)化法治化營商環(huán)境決策部署,始終堅持圍繞“企業(yè)發(fā)展需要什么,司法服務就供給什么”理念,堅持“五個聚焦”,精準掌握企業(yè)法治需求,全面推進“問需式”為企服務,真正釋放“訂單式”服務效能,奏響優(yōu)化營商環(huán)境“最強音”,高質量打造法治化營商環(huán)境“新高地”,為香河經濟社會高質量發(fā)展注入新動能。

  一是聚焦思想“高站位”,凝聚隊伍“同心力”

  優(yōu)化工作機制。院黨組堅決扛起主體責任,迅速召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作部署會、推進會,“一把手”親自研究部署,并督促其他班子成員抓好分管部門工作,形成“高位推動、上下貫通、齊抓共管”工作格局。

  精細統(tǒng)籌謀劃。嚴格對照《香河縣法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動實施方案》,把優(yōu)化法治化營商環(huán)境與審判執(zhí)行工作同部署同推動同落實同考核,形成全院上下“一盤棋”強大合力。

  壓實工作責任。制定《香河縣人民法院優(yōu)化營商環(huán)境司法保障二十二條實施意見》,進一步強化責任分工,將營商環(huán)境工作細化為具體舉措,分解到團隊部門,不斷深耕落實。該實施意見受到縣領導肯定。

  二是聚焦辦案“主戰(zhàn)場”,打好服務“主動牌”

  精準甄別營商案件。認真對照營商環(huán)境第三方評價要求,將與工作有關指標進行細化分析,確定營商環(huán)境案件范圍,在立案時在審判流程系統(tǒng)中進行標注,在審判執(zhí)行環(huán)節(jié)對案件承辦人進行提醒,引導其將更多辦案精力投入到營商環(huán)境案件中。

  護航重點工程項目。主動對接縣域“五城同創(chuàng)”“北運河通航”等重點項目司法需求,組建工作組,組織法官到一線開展法律宣傳指導、調解征遷糾紛,全力保障重點工作順利推進。創(chuàng)新思路舉措,在安頭屯法庭成立標準化文旅法庭,將案件審理與文化旅游緊密對接,集中審理涉文旅民商事案件120余件。

  落實落細服務舉措。主動幫助企業(yè)應對疫情影響,印發(fā)助力企業(yè)復工復產15條意見。為確保涉企案件高效快速辦結,打通涉企服務快車道,在五個法庭全部推行立審執(zhí)一體化改革,設立以1個“企業(yè)服務中心”、N個“企業(yè)服務工作站”為主體的“1+N”綜合服務體系,暢通糾紛化解渠道。

  三是聚焦服務“走出去”,精準問需“把脈方”

  “走出去”調研。3月以來,該院副科級以上干警深入可口可樂、天域九五等食品制造、電器企業(yè)走訪調研,通過開展法治講座、召開座談會等形式,了解企業(yè)經營發(fā)展狀況,就企業(yè)運營過程中遇到的法律方面的困難和問題答疑解惑,為企業(yè)提供法律咨詢,提出法律指導意見。目前,已走訪服務重點企業(yè)55家。

  “走出去”送法。開展“送法進企業(yè)”活動,結合企業(yè)共性和個性需求,組建以“院領導+部門負責人”模式,建立5個“送法進企業(yè)”宣講團,通過舉行座談會、普法講座等開展“法律門診”。針對企業(yè)涉勞動爭議、建設工程糾紛等,從實質性化解糾紛方面給予法律指導和建議,為企業(yè)上門提供服務60余次,累計培訓500余人次。

  “走出去”問需。暢通交流渠道,建立法企聯系群,著力法企互動,搭建“零距離”線上對接平臺,通過調查問卷等方式,集中收集、受理民營企業(yè)訴求意見,全方位梳理意見建議25條,使司法服務更加精準、更加精細,有效推進營商環(huán)境提檔升級。

  四是聚焦開門“請進來”,溝通協(xié)作“促發(fā)展”

  召開座談會。開展法企互動活動,常態(tài)化邀請企業(yè)家代表和縣人大、縣工商聯等部門開展專項座談3次,主動傾聽、精準把握企業(yè)司法需求,引導培植企業(yè)家增強法治觀念。與轄區(qū)金融機構召開多元化解金融糾紛工作座談會,堅持“預防為主、多元共治”的解紛理念,全面推進涉企糾紛預防治理工作。

  針對性授課。根據前期調研、座談、問卷搜集到的企業(yè)司法需求,邀請企業(yè)代表到院聽課,向企業(yè)代表通報優(yōu)化營商環(huán)境主要做法,就審理案件中發(fā)現的企業(yè)在締約、履約等方面存在的問題進行風險提示。

  開展訂單式普法。精準開展“靶向式”“訂單式”普法宣傳,向企業(yè)家詳細講解《民法典》合同編,推動形成法院講法、企業(yè)學法、善于用法良好氛圍,幫助、支持企業(yè)妥善防范化解重大風險,為企業(yè)提供司法服務。

  五是聚焦聯動“多重奏”,構建解紛“新格局”

  強化府院聯動。強化破產審判,建立常態(tài)化府院聯動機制,成功推動秀蘭房地產公司破產清算案審理。秀蘭地產問題樓盤系列案件案件復雜,類型多樣,破產工作進展緩慢。該院積極溝通,第三方籌措執(zhí)行款,得到當事人理解與支持,幫助企業(yè)重獲新生。

  搭建服務平臺。主動與工商聯、勞動仲裁等部門開展深度交流,共商服務新模式;圍繞行政爭議實質化解,促進行政爭議由政府、法院、檢察院“一攬子”解決;加強與公安、國土等職能部門“總對總”查控平臺應用,破解查人找物難題,精準打擊拒執(zhí)行為;圍繞矛盾糾紛源頭治理,設立多元矛盾化解和訴調對接接訪點、法官聯系點,打造非訴糾紛解決專業(yè)化平臺;擴大矛盾糾紛多元化解,聘請行業(yè)組織、基層治理組織為特邀調解組織,聯合有關機關和行政主管部門,成立涉企糾紛調解室、涉金融糾紛調解室等。

  組建訴前調解團隊。分設金融、物業(yè)、交通事故等調解小組,吸納有專業(yè)背景的特邀調解組織7家、特邀調解員246名,按性質歸口調解涉企糾紛1700余件,調解成功890余件;就物業(yè)糾紛發(fā)出訴前調解書,促使500余戶業(yè)主主動交清物業(yè)費。在縣接訪中心設立法官工作室、涉企糾紛工作室等,選派專業(yè)團隊常駐開展工作,“一攬子”調處涉企糾紛160余件。針對金融糾紛多發(fā)態(tài)勢,召開金融糾紛多元化解機制建設推進會,掛牌成立金融糾紛專業(yè)調解室,組織金融監(jiān)管部門和金融機構交流座談,推動金融糾紛多元共治,指導化解金融糾紛90余件。

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