在“營商”中“贏商”，無錫市濱湖區(qū)持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境迭代升級(jí)，持續(xù)提振市場(chǎng)信心。近日，無錫市濱湖區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境5.0版新聞發(fā)布會(huì)，包含“一套制度體系、五項(xiàng)特色服務(wù)、兩張工作清單”在內(nèi)的5.0版營商政策正式發(fā)布，濱湖以“顆粒度”更細(xì)的改革舉措，進(jìn)一步擦亮“賓至如歸、有呼必應(yīng)”營商環(huán)境。濱湖區(qū)區(qū)長李平向在場(chǎng)媒體和企業(yè)家當(dāng)起“推銷員”，就濱湖區(qū)營商環(huán)境作了詳細(xì)介紹。

　　強(qiáng)支撐，打造“1+5+2”政策體系

　　今年，濱湖區(qū)在鞏固前四輪營商環(huán)境改革成效的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)國內(nèi)試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重磅推出優(yōu)化營商環(huán)境5.0版政策，形成“1+5+2”政策體系，全面推動(dòng)企業(yè)“敢干、敢闖、敢投”。

　　5.0版方案實(shí)施直面市場(chǎng)主體的各類期盼和訴求，明確“干什么、誰來干、干到什么程度”，如在市場(chǎng)服務(wù)方面，推行“住所在線核驗(yàn)”“一照多址”“一證多址”等改革，提升企業(yè)開辦便利化水平，推廣“拿地即開工、拿地快開工”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化工程建設(shè)聯(lián)合驗(yàn)收方式等；在政務(wù)服務(wù)方面，進(jìn)一步優(yōu)化綜合窗口服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)智慧高效“總客服”，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈等；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，從重大項(xiàng)目落地開工、企業(yè)用地、企業(yè)人才、企業(yè)融資、科技創(chuàng)新、外貿(mào)外資、公共服務(wù)7個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，全方位賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在監(jiān)管服務(wù)方面，破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，維護(hù)公平競爭秩序，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；在法治服務(wù)方面，完善涉企法律服務(wù)體系，推進(jìn)民商事審執(zhí)質(zhì)效升級(jí)，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系等。

　　優(yōu)服務(wù)，提升營商“軟實(shí)力”

　　在政策措施方面，圍繞發(fā)展濱湖“543”產(chǎn)業(yè)集群，升級(jí)構(gòu)建太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)“1+N”產(chǎn)業(yè)政策，制定落實(shí)區(qū)級(jí)穩(wěn)增長、助企紓困等一攬子政策措施，去年共兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金5.2億元，減稅降費(fèi)和緩稅總額超22億元，減免區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)載體租金7400余萬元。

　　今年上半年，又制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)15個(gè)方面政策措施，已減免各類稅費(fèi)6000余萬元。在政務(wù)服務(wù)方面，深入推進(jìn)“綜合窗口”改革，在全市率先推出“一窗通辦”“一件事一次辦”。探索推行“策劃即入庫、拿地即開工、建成即投用”審批登記服務(wù)模式，錫華風(fēng)電核心裝備項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)內(nèi)土地摘牌、多證連發(fā)、開工建設(shè)”，刷新無錫“拿地即開工”新紀(jì)錄。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)首席服務(wù)專員制度，高效運(yùn)行穩(wěn)增長專班、“兩鏈”護(hù)航專班、重大項(xiàng)目服務(wù)專班，零距離了解企業(yè)“急難愁困”、零時(shí)差為企業(yè)“疏堵解憂”。在要素保障方面，深入實(shí)施工業(yè)用地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式，不斷優(yōu)化普惠金融體系，去年“蘇科貸”“錫科貸”“濱科貸”累計(jì)放貸12億元，今年又成功舉辦政銀企簽約大會(huì)為企業(yè)授信超250億元。創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)包容審慎“沙盒監(jiān)管”模式，在全國首創(chuàng)企業(yè)合規(guī)涉案“紅黃牌”監(jiān)督評(píng)判機(jī)制，推出全省首個(gè)區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免強(qiáng)制清單。

　　換思維，努力形成“濱湖經(jīng)驗(yàn)”

　　濱湖區(qū)“緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向”，聚焦市場(chǎng)主體最強(qiáng)烈、最急迫、最關(guān)注的訴求點(diǎn)和需求點(diǎn)，對(duì)5.0版政策進(jìn)行了全方位優(yōu)化。下階段，濱湖區(qū)將以更精準(zhǔn)的政策措施，當(dāng)好加快企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”，分層分類優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)扶持、鼓勵(lì)激勵(lì)等政策，讓大小企業(yè)都能充分享受“真金白銀”的政策紅利，加快推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，助力實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)“免申即享”、助企紓困“直達(dá)快享”，推動(dòng)政策資源更多向科技型初創(chuàng)企業(yè)、轉(zhuǎn)型期困難企業(yè)、高支撐頭部企業(yè)、成長性高新企業(yè)傾斜，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。以更優(yōu)質(zhì)的行政效能，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展“店小二”，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”建設(shè)，著力打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，大力實(shí)施“差別化”用地保障服務(wù)，積極協(xié)調(diào)擴(kuò)大中長期貸款、信用貸款、首貸企業(yè)貸款規(guī)模，辦好“區(qū)長沙龍”“企業(yè)家懇談會(huì)”等活動(dòng)，高效運(yùn)行“一企來”服務(wù)平臺(tái)，積極主動(dòng)上門送服務(wù)、幫助企業(yè)解難題。

　　以更親清的政商關(guān)系，當(dāng)好助力企業(yè)發(fā)展“合伙人”，全力組織和幫助企業(yè)赴海內(nèi)外參加各類商務(wù)洽談、項(xiàng)目推介、展覽展會(huì)，大力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”、包容審慎監(jiān)管等模式，以“剛?cè)岵?jì)”“放管結(jié)合”的監(jiān)管方式，激發(fā)市場(chǎng)主體更大活力，充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，與推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，以開放包容、充滿溫情的城市品格和魅力，讓廣大客商近悅遠(yuǎn)來。

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