6月28日上午,浙江省高級(jí)人民法院舉辦2023年第二期“院長(zhǎng)論壇”,全省106家法院院長(zhǎng)以“深化執(zhí)行‘一件事’改革,打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境”為題展開(kāi)思維風(fēng)暴。浙江高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李占國(guó)出席,黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)危輝星主持論壇,并現(xiàn)場(chǎng)確定10家法院院長(zhǎng)交流經(jīng)驗(yàn)。全省三級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)行局全體干警通過(guò)視頻參加論壇。
一起來(lái)看現(xiàn)場(chǎng)精彩發(fā)言
毛志軍 西湖法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
執(zhí)行“一件事”改革,就是要求我們從人民群眾的視角出發(fā),緊緊抓住“公正”這一根本要求,“效率”這一人民期盼,把執(zhí)行的“多件事”合為“一件事”,把高頻事項(xiàng)從“線下”搬到“線上”,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減次數(shù),減少當(dāng)事人多頭跑、多趟跑、來(lái)回跑;就是要求我們從自我革命的視角出發(fā),知難而進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷破解司法頑疾,提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平、提升執(zhí)行工作能力水平,助力企業(yè)紓解困境、健康發(fā)展。
唐學(xué)兵 寧波中院黨組書(shū)記、代院長(zhǎng)
從目標(biāo)上看,執(zhí)行“一件事”改革就是要推動(dòng)形成自動(dòng)履行為主、強(qiáng)制執(zhí)行為輔的工作格局;從理念上看,深化執(zhí)行“一件事”改革需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、問(wèn)題導(dǎo)向;從機(jī)制上看,執(zhí)行“一件事”改革需要健全由上至下、由內(nèi)而外、內(nèi)外一體的執(zhí)行工作機(jī)制;從路徑上看,深化執(zhí)行“一件事”改革需要依靠數(shù)字化應(yīng)用、可視化監(jiān)管、現(xiàn)代化隊(duì)伍。
戴真 平陽(yáng)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
“沒(méi)有信息化,就沒(méi)有現(xiàn)代化。”執(zhí)行“一件事”改革是數(shù)字賦能綜合治理執(zhí)行難工作,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招。執(zhí)行“一件事”改革本質(zhì)上是體制機(jī)制改革,以數(shù)字化的手段方式,實(shí)現(xiàn)多部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)健全完善黨委政府主導(dǎo),各部門廣泛參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,助力切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
涂冬山 嘉興中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
執(zhí)行“一件事”改革從源頭綜合治理執(zhí)行難,是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。要持續(xù)完善綜合治理執(zhí)行難格局,營(yíng)造執(zhí)護(hù)營(yíng)商的良好環(huán)境;持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)行質(zhì)效,激活執(zhí)護(hù)營(yíng)商的改革動(dòng)能;持續(xù)整合各方力量,凝聚執(zhí)護(hù)營(yíng)商的協(xié)同合力;持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善執(zhí)護(hù)營(yíng)商的保障機(jī)制,讓執(zhí)行工作更規(guī)范公正、集成高效、精準(zhǔn)有力,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
董海輝 南太湖法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)法治的“最后一公里”。今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度更大、精準(zhǔn)度要求更高,執(zhí)行“一件事”改革要緊跟時(shí)代節(jié)奏和步伐,敢于啃硬骨頭、趟深水區(qū)。要執(zhí)破融合,強(qiáng)化“一體化”辦案;數(shù)字賦能,實(shí)行“集成化”監(jiān)督;分類施策,落實(shí)“精準(zhǔn)化”懲戒,全面打造法治化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上貢獻(xiàn)法院力量。
陳鍵 諸暨法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
諸暨作為執(zhí)行“一件事”改革發(fā)源地,更應(yīng)以“敢作為爭(zhēng)一流”的追求,深化執(zhí)行“一件事”改革,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”。在推進(jìn)數(shù)字化改革的過(guò)程中,要關(guān)注企業(yè)“急難愁盼”,依靠改革和科技破難題、解新題,揚(yáng)永不滿足之精神,提升膽氣、按需謀劃。要聚焦企業(yè)關(guān)注的“消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行”等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,以刀刃向內(nèi)之剛性,向規(guī)范要質(zhì)效,以規(guī)范促發(fā)展。
蔡益軍 磐安法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
執(zhí)行“一件事”改革是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革,需要發(fā)揚(yáng)系統(tǒng)思維,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,從痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)入手,實(shí)行清單式實(shí)施、專班化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)改革的主人翁意識(shí),舉全院之力推動(dòng)執(zhí)行工作變革重塑,努力打造成山區(qū)法院執(zhí)行現(xiàn)代化建設(shè)的金名片。
王勇 開(kāi)化法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
執(zhí)行工作是人民法院將“公正與效率”目標(biāo)落到實(shí)處的最直觀體現(xiàn),抓好執(zhí)行“一件事”改革也是以全域數(shù)字法院建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的切實(shí)需要。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,持續(xù)深化執(zhí)行“一件事”改革,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作成效,用最少的程序解決人民群眾的每一個(gè)糾紛,努力實(shí)現(xiàn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
張軍斌 麗水中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
要以“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持基層協(xié)助”構(gòu)筑執(zhí)行“一件事”改革外部“新場(chǎng)景”;以“前端強(qiáng)化信用治理效能、中端突出強(qiáng)制執(zhí)行剛性、后端規(guī)范有序退出機(jī)制”打造執(zhí)行“一件事”改革內(nèi)部“新生態(tài)”;以“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化變革重塑、強(qiáng)化數(shù)字賦能”激發(fā)執(zhí)行“一件事”改革突破“新動(dòng)能”,讓更多市場(chǎng)主體在法治護(hù)航下預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
周慶 臺(tái)州中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)
執(zhí)行“一件事”改革,聚焦的是人民群眾的急難愁盼,聚力的是執(zhí)行辦案的難點(diǎn)痛點(diǎn),是人民群眾實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益的“最后一公里”,更是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。發(fā)揮司法權(quán)威性、執(zhí)行強(qiáng)制力,從源頭上切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題,把勝訴權(quán)益兌現(xiàn)成真金白銀,是優(yōu)化、服務(wù)、保障法治化營(yíng)商環(huán)境最直觀、最有力的體現(xiàn)。
危輝星局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),認(rèn)為10家法院具有一定的廣泛性和代表性,其經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效具有針對(duì)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。以這10家法院為縮影,能夠感受到各地法院干事創(chuàng)業(yè)的干勁拼勁,以及堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、攻堅(jiān)破難,堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合治理,堅(jiān)持能動(dòng)司法、執(zhí)護(hù)營(yíng)商,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、規(guī)范執(zhí)行的突出特點(diǎn)。
圍繞論壇主題,危輝星局長(zhǎng)對(duì)深化執(zhí)行“一件事”改革提出三點(diǎn)要求:
提高站位,深化認(rèn)識(shí),全力將深化執(zhí)行“一件事”改革打造成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)志性工程。
要搶抓省委將深化執(zhí)行“一件事”改革納入營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”12項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)之一的戰(zhàn)略機(jī)遇,要科學(xué)把握?qǐng)?zhí)行“一件事”改革與法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的內(nèi)在邏輯,以高效實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益,為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境提供最有力法治保障和最優(yōu)良法律服務(wù)。要謀準(zhǔn)抓實(shí)執(zhí)行“一件事”改革的主攻方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照最高法院張軍院長(zhǎng)提出的 “執(zhí)行四問(wèn)”,找準(zhǔn)改革切入點(diǎn),以更大力度、更少環(huán)節(jié)、更優(yōu)服務(wù)、更高效率、更嚴(yán)監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),努力使“流程最少、用時(shí)最短、辦案最公、服務(wù)最優(yōu)、體驗(yàn)最好、兌現(xiàn)最實(shí)”成為浙江執(zhí)行工作的鮮明標(biāo)識(shí)。
匯聚合力、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)執(zhí)行“一件事”改革,為我省打造高質(zhì)量的法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。
聚焦執(zhí)源治理,從源頭上控制執(zhí)行案件增量、減存量、管變量,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。聚焦最實(shí)兌現(xiàn),加強(qiáng)執(zhí)行查控力度,強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)違法行為,切實(shí)維護(hù)勝訴權(quán)益。聚焦能動(dòng)司法,堅(jiān)持善意文明執(zhí)行,助企紓困,積極推動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”,助力“騰籠換鳥(niǎo)”。聚焦數(shù)智賦能,進(jìn)一步鞏固提升執(zhí)行“一件事”數(shù)字化改革成效,提升當(dāng)事人獲得感。聚焦智能監(jiān)管,通過(guò)技術(shù)和制度協(xié)同發(fā)力,著力強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范。
強(qiáng)化保障,壓實(shí)責(zé)任,確保執(zhí)行“一件事”改革取得實(shí)效。
充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“內(nèi)抓落實(shí)、外抓協(xié)同”的組織保障,因地制宜暢通體制機(jī)制,壓緊壓實(shí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)責(zé)任,以更大力度、更實(shí)舉措、更嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),奮力打造執(zhí)行鐵軍,進(jìn)一步激發(fā)活力、增添動(dòng)力、凝聚合力,不斷推動(dòng)執(zhí)行“一件事”改革取得新成績(jī),為打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)不竭的司法動(dòng)力。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。