習(xí)近平總書記在浙江工作期間高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨。浙江一以貫之落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,先后實(shí)施四張清單一張網(wǎng)、最多跑一次、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改革等重大改革,助力政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”。從2014年到2023年,從1到9,尤其是近年來,浙江貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“一網(wǎng)通辦”工作要求,緊扣用戶體驗(yàn)、基層需求、改革任務(wù),創(chuàng)新構(gòu)建“全省統(tǒng)一辦、網(wǎng)上一站辦、大廳就近辦、多元協(xié)同辦、無感智能辦”的“一網(wǎng)通辦”浙江模式,“9”久為功,切切實(shí)實(shí)為用戶提供了優(yōu)質(zhì)、普惠的數(shù)字化公共服務(wù)。目前,“浙里辦”匯聚3638項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、2000余個(gè)便民惠企服務(wù)、“出生”“企業(yè)開辦”等40件多部門聯(lián)辦“一件事”,推出身份證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等290余類高頻電子證照。

  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。在今年“新春第一會(huì)”上,浙江明確提出要實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大突破,讓浙江成為營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省。如今,“浙里辦”實(shí)名注冊(cè)用戶超1億,企業(yè)、群眾辦事難不難、快不快?讓我們一起來看看。

  一、多事聯(lián)辦,“快”字當(dāng)先

  這是“浙江速度”

  過去,“跑多次”“材料多”“耗時(shí)久”是困擾企業(yè)開辦的老大難問題,但如今在浙江,開辦企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,再也不用跑窗口了。

  “企業(yè)開辦一件事聯(lián)辦”將企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶及代扣代繳等業(yè)務(wù),通過材料精簡(jiǎn)、數(shù)據(jù)共享等,全鏈條集成為“一件事”,相關(guān)信息一次采集即可完成所有事項(xiàng)辦理,并通過公章刻制和寄遞費(fèi)用政府買單形式實(shí)現(xiàn)零成本。一年來,“企業(yè)開辦一件事聯(lián)辦”已辦結(jié)154余萬件,基本在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

  在杭州已有一家公司的吳先生想開一家電商公司開展網(wǎng)上業(yè)務(wù),他電話咨詢了市場(chǎng)監(jiān)管部門,得到回復(fù):直接在“浙里辦”上一次性提交申請(qǐng)就能辦好?!笆畮追昼娋屯瓿闪松暾?qǐng)。”吳先生說,以前開公司“跑斷腿”,沒想到現(xiàn)在在家動(dòng)動(dòng)手就能開公司了。更令他驚訝的是,稅務(wù)發(fā)票、社保、醫(yī)保等手續(xù)也一起辦好了,“現(xiàn)在發(fā)票是數(shù)字化電子發(fā)票,更方便了。營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章直接郵寄到家,我一分錢也沒花”。

  多部門聯(lián)辦“一件事”不僅為企業(yè)辦事提供了極大便利,也為群眾辦事提供了強(qiáng)大助力。寶寶出生后,第一件“人生大事”就是辦理各類證件。以往需要跑多個(gè)窗口,手忙腳亂的新手爸媽們更顯慌張。但如今,“出生一件事聯(lián)辦”上線“浙里辦”兩年多來,解決了新手爸媽們的“心頭大事”,原本涉及4個(gè)部門5個(gè)事項(xiàng),辦理要跑5次窗口,平均2天才能拿到結(jié)果,現(xiàn)在“指尖辦、一次辦、秒速批”,只要?jiǎng)觿?dòng)手指、刷刷臉,就可以輕松完成申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明(預(yù)防接種證)、落戶登記、醫(yī)保參保登記和社保卡申領(lǐng)多證聯(lián)辦,證件快遞直接郵寄到家。

  面對(duì)企業(yè)開辦、新生兒出生等大小事項(xiàng),“浙里辦”堅(jiān)持以用戶為中心,立足企業(yè)、群眾辦事視角,通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、重塑辦事流程、深化業(yè)務(wù)協(xié)同,減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,推動(dòng)部門政府轉(zhuǎn)變?yōu)檎w政府,多管齊下為效率賦能,跑出“浙江速度”。

  二、“進(jìn)一張網(wǎng),辦全部事”

  這是“浙江廣度”

  企業(yè)的“一生”,從開辦到注銷,要辦理多少不同類別的事項(xiàng)?

  上“浙里辦”,法人“好管家”來幫您!過去,辦事找不到服務(wù)、賬號(hào)切換不方便等問題困擾著企業(yè)。這一年,“浙里辦”為企業(yè)辦事按下“快捷鍵”,全新上線法人頻道,實(shí)現(xiàn)“1個(gè)APP、2個(gè)頻道、個(gè)人法人便捷切換”。尤其是,“浙里辦”法人辦事“按生命周期、按身份、按部門”進(jìn)行了分類。如果您是法定代表人,可以按照“企業(yè)開辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、企業(yè)變更”等階段辦事;如果您是經(jīng)辦人,可以按照財(cái)務(wù)、人事等身份進(jìn)行辦事,按需快捷使用。其中,按生命周期不僅有“企業(yè)開辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、企業(yè)變更”等14個(gè)一級(jí)分類,還有76個(gè)二級(jí)分類。以“用工服務(wù)”為例,下設(shè)“公積金服務(wù)、勞動(dòng)保障、人力資源”等6個(gè)二級(jí)分類供企業(yè)進(jìn)行線上辦事。

  不僅線上一站辦,還能線下就近辦。西湖邊就能辦好臺(tái)州的稅務(wù)事,“我臨時(shí)在杭州出差,于是問稅務(wù)部門可不可以就近在杭州采集信息,結(jié)果真的可以!”使用“浙里辦”順利找到附近辦事大廳,辦成“存款賬戶賬號(hào)報(bào)告”業(yè)務(wù)的臨海市某翻譯服務(wù)部法定代表人黃先生不免有些興奮。他的經(jīng)歷是就近辦異地事的生動(dòng)縮影?!罢憷镛k”覆蓋移動(dòng)端(APP、支付寶小程序、微信小程序)、PC端(浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng))、行政服務(wù)中心窗口、自助服務(wù)一體機(jī)等,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,企業(yè)無論在哪辦事,都是無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

  稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政票據(jù)的開具、入賬和報(bào)銷是企業(yè)日常活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié),但紙質(zhì)發(fā)票(票據(jù))打印易丟失,報(bào)銷票據(jù)多、驗(yàn)證難等也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)。自2021年起,連續(xù)兩年榮膺浙江省數(shù)字化改革最佳應(yīng)用的“浙里辦票”在“浙里辦”上實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)協(xié)同。豐富的電子票倉(cāng)種類和數(shù)量為企業(yè)實(shí)現(xiàn)無紙化報(bào)銷、入賬、歸檔、存儲(chǔ)等工作提供保障,解決紙質(zhì)票據(jù)對(duì)賬難、易出錯(cuò)和重復(fù)報(bào)銷等問題,提升票據(jù)和資金管理效率。同時(shí),大大減少紙張支出、快遞費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等綜合費(fèi)用。

  群眾的生活,從學(xué)習(xí)到退休,要為多少事情而奔忙?“浙里辦”服務(wù)于生活的細(xì)微之處,關(guān)心您生活中的點(diǎn)滴小事,讓您辦事一次都不用跑。

  大學(xué)實(shí)習(xí)不知道去哪里?畢業(yè)創(chuàng)業(yè)找不到門路?打開“浙里辦”,“浙里青年”服務(wù)幫您一一解決。慢慢選,專題實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)超多崗位等著您;細(xì)細(xì)看,政策咨詢、導(dǎo)師結(jié)對(duì)讓您創(chuàng)業(yè)更省心。

  劉先生是杭州人,今年被外派到江蘇蘇州工作。他有一個(gè)驚喜發(fā)現(xiàn),“我拿著浙江的社保卡可以直接在江蘇坐地鐵,太方便了”。浙江省社??▽?shí)現(xiàn)了“跨省通辦”,目前可在全國(guó)異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成醫(yī)保即時(shí)結(jié)算,能乘坐全國(guó)327個(gè)城市地鐵、公交,還能在長(zhǎng)三角區(qū)域作為身份憑證辦理人社業(yè)務(wù),無需再重新辦理當(dāng)?shù)氐纳绫?ɑ蚴掷m(xù)。服務(wù)大民生的小小社保卡,不論您身處哪里,申領(lǐng)、掛失、解掛還是補(bǔ)領(lǐng),都可以在“浙里辦”上一鍵完成。

  政務(wù)服務(wù)的改革沒有“終極版”,只有進(jìn)行時(shí)。面對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)、群眾生活中不斷變化的需求,“浙里辦”持續(xù)更新迭代,深化線上線下融合程度,更大力度方便企業(yè)、群眾辦事,更大限度激發(fā)市場(chǎng)活力,讓服務(wù)更好找、辦事更順暢,積極助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,拓寬“浙江廣度”。

  三、潤(rùn)物無聲,兜底有方

  這是“浙江溫度”

  企業(yè)如樹,惠企政策是最直接的“陽(yáng)光雨露”。過去一年,我省系列惠企強(qiáng)企政策信號(hào)密集釋放,護(hù)航企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展。在浙江,如何不申請(qǐng)就可以享受惠企政策?

  以前,企業(yè)獲取惠企政策信息需“找門路”,提交申請(qǐng)“跑斷腿”,享受補(bǔ)助不知從哪來。而今,“浙里辦”積極推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,讓獎(jiǎng)補(bǔ)政策“自動(dòng)導(dǎo)航”到企業(yè)。

  企業(yè)通過“浙里辦”上的“一指減負(fù)”服務(wù),可直接實(shí)現(xiàn)“減負(fù)政策一指查詢”“條件匹配一指評(píng)估”“滿足條件一指辦理”“上下聯(lián)動(dòng)一體推進(jìn)”“減負(fù)效果一指評(píng)價(jià)”五部曲,形成減負(fù)工作閉環(huán)。企業(yè)可以知道“減什么、減多少、怎么減”;政府部門可以清楚了解“減了誰、在哪減、減得怎么樣”。企業(yè)只需登錄“浙里辦”,便能清楚查詢今年減負(fù)金額、每條政策的月度減負(fù)明細(xì),如有疑問,還可隨時(shí)在線咨詢,由相關(guān)部門解答反饋。效果如何?企業(yè)有話說?!斑^去忙著拓市場(chǎng)找訂單,沒留心有這么多減負(fù)紓困政策。”某集團(tuán)控股股份有限公司總經(jīng)理助理金先生說,有了“一指減負(fù)”服務(wù),可以隨時(shí)隨地查詢、評(píng)估符合自身的減負(fù)政策,對(duì)企業(yè)自身的減負(fù)情況一目了然。

  目光投向湖州,“浙里辦”上的“政策一鍵兌”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)政策資金兌換的重要途徑?!坝谩咭绘I兌’,從批復(fù)到資金入賬只用了短短十幾分鐘時(shí)間,真是太快了。”連日來,某集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人潘先生非常驚訝。他這次拿到的115萬元補(bǔ)助撥款比以往更快,有效緩解了企業(yè)資金壓力。究其原因,湖州市通過制度重塑、流程精簡(jiǎn)和兌付模式的完善升級(jí),深化財(cái)政惠企資金一鍵兌付直達(dá)快享機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)全市專項(xiàng)資金政策一個(gè)入口申報(bào)、一個(gè)出口兌現(xiàn),大大縮短財(cái)政惠企資金兌付時(shí)間。原先單一的兌付模式被精準(zhǔn)拆分為認(rèn)定類、承諾類、申報(bào)類三大類兌付流程。其中,認(rèn)定類是指有明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)部門審定后直接兌付,實(shí)現(xiàn)了政策兌現(xiàn)企業(yè)全程無感?!罢憷镛k”為企業(yè)服務(wù)的步伐仍在繼續(xù),接下來,“浙里辦”PC端(浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng))將迎來全新改版,基于企業(yè)用戶角色,提供企業(yè)個(gè)性化服務(wù)空間,實(shí)現(xiàn)“一企一界面”。立足企業(yè)視角,建設(shè)惠企政策推薦、企業(yè)檔案等模塊,實(shí)現(xiàn)惠企政策、辦事服務(wù)等個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智能化推送。

  惠企政策“潤(rùn)物無聲”,社會(huì)救助“兜底有方”。發(fā)現(xiàn)因孩子重病住院醫(yī)療費(fèi)用支出大的孫先生一家入不敷出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員主動(dòng)聯(lián)系并將政策、救助送上門,現(xiàn)場(chǎng)教孫先生用“浙里辦”申請(qǐng)“社會(huì)救助一件事聯(lián)辦”。不久后,孫先生家庭就享受到了低保(兒子重殘單獨(dú)施保)、醫(yī)療、教育、電費(fèi)減免等10項(xiàng)救助政策紅利。以往需要跑多部門申請(qǐng)的不同救助事項(xiàng),甚至?xí)驗(yàn)椴涣私庹咴斐烧呗┫?。如今,以群眾需求和解決問題為導(dǎo)向,通過多跨協(xié)同,實(shí)現(xiàn)救助服務(wù)從“人找政策”向“政策找人”、從“依申請(qǐng)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變,能及時(shí)知曉困難群眾訴求,并第一時(shí)間主動(dòng)救助,并且在特定時(shí)間點(diǎn),為困難群眾及時(shí)提供幸福清單推送。

  民生無小事,枝葉總關(guān)情?!罢憷镛k”持續(xù)聚焦企業(yè)所需、民生所急、政府所能,確保各項(xiàng)政策直達(dá)、應(yīng)享盡享。以實(shí)干求實(shí)效,彰顯暖心“浙江溫度”。

  這一年,“浙里辦”家族還迎來了新成員!界面簡(jiǎn)潔、服務(wù)高效的輕量級(jí)“浙里辦”微信小程序正式上線,實(shí)現(xiàn)了“浙里辦”APP、支付寶、微信等移動(dòng)端全渠道覆蓋。這一年,浙里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦服務(wù)持續(xù)增面擴(kuò)量、迭代升級(jí),讓更多浙江人均等享受更為智能便捷的公共服務(wù)。

  如今,“浙里辦”已成為企業(yè)和群眾日常生產(chǎn)與生活的重要組成部分。企業(yè)開辦、用工、生產(chǎn)、年審……企業(yè)朝前邁進(jìn)的每一個(gè)新步伐“浙里辦”都在身邊;個(gè)人出生、入學(xué)、置業(yè)、退休……人生朝前努力的每一個(gè)新階段“浙里辦”都時(shí)刻相伴。

  以人民為中心,向改革要活力。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”持續(xù)深化的背后,是“浙里辦”堅(jiān)持人民至上、便民利民的初心和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、助企惠企的決心,展現(xiàn)出的是創(chuàng)新突破的魄力、同心奮進(jìn)的勠力和深耕細(xì)作的努力。

  時(shí)代浪潮奔涌向前,9年來,“浙里辦”“9”久為功,一心“1億”為用戶奮楫勇進(jìn)、砥礪前行。為民生增暖度、為經(jīng)濟(jì)添熱度,讓每一位浙里的“趕潮人”,都能熱愛浙江、扎根浙江、圓夢(mèng)浙江。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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