服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全市工作大局。
作為助企紓困、提升營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推動(dòng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速的有力舉措,去年6月,由市委組織部、市發(fā)展改革委、市工信局組織開展的“萬名干部助企行”啟動(dòng),干部分層分類掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè),以優(yōu)服務(wù)促快發(fā)展,全市市、區(qū)、街道萬余名干部帶著誠心與真意直奔企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,聽實(shí)話、察實(shí)情,千方百計(jì)解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展,以干部優(yōu)服務(wù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
組好團(tuán),2784個(gè)服務(wù)小組“下沉”企業(yè)一線
助企工作千頭萬緒,如何選好干部,組好服務(wù)團(tuán)隊(duì)?
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市委組織部發(fā)揮組織部門優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌整合調(diào)配干部力量、干部資源,打通各部門、各條線、各專班,統(tǒng)籌市、區(qū)、街道各層級(jí),建立了以服務(wù)企業(yè)為中心的橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),綜合考慮單位職能、干部特長、企業(yè)類型,由局處級(jí)干部擔(dān)任首席服務(wù)專員,市、區(qū)、街道干部搭配組成3人服務(wù)小組,每個(gè)小組掛點(diǎn)10-15家企業(yè),按照企業(yè)所需、干部所能,精準(zhǔn)選好人組好團(tuán)。
此外,集合工信、發(fā)改、企服等專業(yè)部門力量,建立市、區(qū)兩級(jí)“助企行”秘書處,在10個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作機(jī)制下,充分發(fā)揮各單位職能優(yōu)勢(shì)、干部優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)類別,在掛點(diǎn)干部安排上加強(qiáng)對(duì)口匹配,如金融類企業(yè)優(yōu)先安排金融部門干部掛點(diǎn),建筑類企業(yè)優(yōu)先安排住建部門干部掛點(diǎn),市、區(qū)協(xié)同組團(tuán),為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。
截至目前,全市各級(jí)各部門累計(jì)選派萬余名干部組成2784個(gè)服務(wù)小組,全覆蓋掛點(diǎn)服務(wù)全市“四上”企業(yè)。至此,深圳首次實(shí)現(xiàn)了建市以來每一家規(guī)上企業(yè)都有服務(wù)小組和掛點(diǎn)干部。
位于南山區(qū)的中海油公司煉油設(shè)備經(jīng)常受內(nèi)件腐蝕困擾,嚴(yán)重影響產(chǎn)油效率,而誠達(dá)公司是一家擁有不銹鋼表面防腐獨(dú)創(chuàng)技術(shù)的“專精特新”企業(yè),經(jīng)前期走訪和項(xiàng)目會(huì)對(duì)接,中海油大批量采購誠達(dá)的產(chǎn)品。這是南山區(qū)委組織部通過“鏈?zhǔn)近h建”為企業(yè)“找技術(shù)”“找市場(chǎng)”的一個(gè)生動(dòng)畫面。
在“助企行”工作中,南山區(qū)委組織部扎實(shí)開展“紅色跑團(tuán)到 助企加速跑”行動(dòng),組建“組工支隊(duì)”,會(huì)同產(chǎn)業(yè)部門梳理“安商穩(wěn)商重點(diǎn)企業(yè)清單”和“穩(wěn)增長任務(wù)清單”,帶頭投身“穩(wěn)增長七大攻堅(jiān)行動(dòng)”。比如,參與200強(qiáng)營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)“回流”行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),挖掘新增營收83億元,帶動(dòng)行業(yè)增速提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。又比如,參加“固投一號(hào)工程”攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)力量優(yōu)化聚合,實(shí)行并聯(lián)審批,持續(xù)提升項(xiàng)目推進(jìn)效率,實(shí)現(xiàn)新增固投55億元。
選好人、組好團(tuán),確保企業(yè)困難訴求有人管、能解決,全市各級(jí)干部下沉一線、貼企服務(wù),“萬名干部助企行”行動(dòng)迅速在鵬城大地掀起高潮、見到實(shí)效。
優(yōu)服務(wù),企業(yè)對(duì)掛點(diǎn)干部平均滿意度達(dá)98.6%
“助企行”工作堅(jiān)持線下線上、雙管齊下,以優(yōu)服務(wù)促快發(fā)展:
線下開展企業(yè)大走訪,掛點(diǎn)干部深入企業(yè)面對(duì)面、一對(duì)一了解情況,一業(yè)一策、一企一策做好個(gè)性化服務(wù);將企業(yè)訴求按融資保障、產(chǎn)業(yè)空間等9個(gè)方面細(xì)化為42類事項(xiàng),建立企業(yè)訴求辦理三級(jí)平臺(tái)機(jī)制,明確干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)工作流程;緊扣企業(yè)市場(chǎng)訂單下降、運(yùn)營成本上升等重難點(diǎn)訴求,開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”“我?guī)推髽I(yè)找資金”等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),為企業(yè)鏈接市場(chǎng)、鏈接資源、鏈接政策、鏈接服務(wù)。
線上依托“深i企”為“四上”企業(yè)逐戶建檔,做到企業(yè)訴求線上提出、服務(wù)小組實(shí)時(shí)接收、辦理進(jìn)程實(shí)時(shí)可視、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)回復(fù)、服務(wù)效果實(shí)時(shí)評(píng)估。首次建立政策信息雙向傳遞機(jī)制,企業(yè)動(dòng)向黨委政府實(shí)時(shí)掌握,黨的政策企業(yè)及時(shí)知曉,打通政策傳遞“沙灘流水不到頭”的最后一米。
寶安區(qū)創(chuàng)新打造“1+1+N”服企“寶安模式”,通過“搭建一個(gè)數(shù)字化、智慧化的企業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處理閉環(huán)的工作機(jī)制,構(gòu)建一張扁平化、責(zé)任包干服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”升級(jí)構(gòu)建“三個(gè)一”企業(yè)服務(wù)體系,各級(jí)各部門以企業(yè)需求為導(dǎo)向,因地制宜主動(dòng)創(chuàng)新服企方式方法,持續(xù)強(qiáng)化干部走訪服務(wù)意識(shí),設(shè)立“周二基層調(diào)研日”將走訪企業(yè)作為重要內(nèi)容,以高質(zhì)量企業(yè)服務(wù)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提能級(jí)。
龍華區(qū)因地制宜實(shí)施“十個(gè)100”惠企措施,開展百場(chǎng)“雙招雙引”惠企政策宣講會(huì)、百場(chǎng)書記茶話會(huì)、搭建宣傳惠企政策和解決企業(yè)難題的平臺(tái);實(shí)施“兩新書記直通車”百優(yōu)培養(yǎng)計(jì)劃、“百員進(jìn)百園”行動(dòng)、百場(chǎng)人才研修活動(dòng),在高質(zhì)量發(fā)展一線培養(yǎng)培育干部人才;開展百企“聯(lián)幫帶”活動(dòng)、“創(chuàng)新無限創(chuàng)業(yè)無憂”百項(xiàng)目遴選計(jì)劃,已向80多家重點(diǎn)企業(yè)征集項(xiàng)目。
干部在陽光下為企業(yè)服務(wù),不僅服務(wù)水平不斷提升,親清政商關(guān)系也取得新成效,很多企業(yè)反映“現(xiàn)在辦事不用再花大量精力去跑關(guān)系、找門路了”。至今,助企行解決企業(yè)困難訴求超過兩萬件,企業(yè)對(duì)掛點(diǎn)干部的平均滿意度達(dá)98.6%。
樹導(dǎo)向,增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)
為提升掛點(diǎn)干部服務(wù)企業(yè)的能力和水平,深圳根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn),分層分類開展惠企政策、融資保障、人才支撐、政務(wù)服務(wù)、依法納統(tǒng)等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅通過與企業(yè)的實(shí)際接觸,刷新了干部對(duì)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和了解,還通過系列專項(xiàng)培訓(xùn),提高了干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。
同時(shí),深圳樹立正向?qū)?,激?lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,在助企行中“賽馬”“識(shí)馬”、歷練干部。出臺(tái)掛點(diǎn)干部獎(jiǎng)懲措施、推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為的“8條措施”等,完善干部選派、調(diào)度、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督管理等機(jī)制。運(yùn)用“知事識(shí)人、序事辨材”工作方法,通過開展一線走訪調(diào)研、列席有關(guān)會(huì)議等方式,綜合研判掛點(diǎn)干部表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)作風(fēng)好本領(lǐng)強(qiáng)的優(yōu)秀干部,建立完善干部庫和蓄水池。市、區(qū)兩級(jí)共提拔重用在“助企行”中表現(xiàn)突出的局處級(jí)干部251人。
如今,“助企行”已成為培養(yǎng)打造懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、善謀劃、善溝通、善協(xié)調(diào)的干部隊(duì)伍的有效平臺(tái)。
福田區(qū)不僅建立了助企行任務(wù)清單、資源清單,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),讓助企干部對(duì)如何服務(wù)企業(yè)心中有數(shù)、一看就會(huì),還建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施《福田區(qū)“萬名干部助企行”掛點(diǎn)服務(wù)干部考核辦法》,貼近式、全覆蓋、多維度考核評(píng)價(jià)掛點(diǎn)服務(wù)干部,按“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)對(duì)掛點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),目前累計(jì)解決企業(yè)訴求2283條。坪山區(qū)在產(chǎn)業(yè)部門以外面向全區(qū)遴選400名懂產(chǎn)業(yè)、能干事的干部,組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)百機(jī)動(dòng)隊(duì)”,對(duì)關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要緊急突發(fā)事件,產(chǎn)業(yè)部門吹哨設(shè)崗,組織部門點(diǎn)將出征,產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)動(dòng)隊(duì)干部迅速響應(yīng)任務(wù),發(fā)揮精銳、敏捷和靈活優(yōu)勢(shì),集結(jié)投入到“助企行”中推動(dòng)問題有效解決。
探新路,把組織工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)
20個(gè)充電口!龍崗區(qū)平湖街道皇固包裝制品(深圳)有限公司廠區(qū)門口終于有了充電樁。
平湖街道黨建工作辦公室副主任彭玫妃經(jīng)歷了充電樁從無到有的整個(gè)過程。原來,3月底,“助企行”平湖街道組在走訪企業(yè)時(shí)了解到,企業(yè)多數(shù)員工騎電動(dòng)自行車上下班,但廠區(qū)沒有充電樁,員工充電不便,因?yàn)檫@個(gè)原因還導(dǎo)致員工流動(dòng)率大,企業(yè)希望能夠就近設(shè)置充電樁,為員工通勤提供方便。
急企業(yè)之所急,“助企行”平湖街道組迅速到現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步選定在廠區(qū)門口設(shè)置充電樁,并第一時(shí)間將項(xiàng)目報(bào)相關(guān)部門審批,還幫助企業(yè)對(duì)接充電樁安裝公司。兩個(gè)多星期后,4月14日,充電樁順利安裝完成,企業(yè)的一大難題獲得圓滿解決。
“企業(yè)覺得這個(gè)問題解決得非常高效,他們非常地開心。因?yàn)槿绻麊问强科髽I(yè)自己去跑的話,跑的部門較多,需要的時(shí)間也比較長?!迸砻靛f,但是我們發(fā)揮組織部門優(yōu)勢(shì),通過多方聯(lián)合職能部門和社區(qū),整合各種資源,并持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)進(jìn)度,在最快的時(shí)間里解決了問題。
今年以來我市組織系統(tǒng)堅(jiān)持“服務(wù)+引領(lǐng)”,運(yùn)用組織工作思維整合優(yōu)化企業(yè)服務(wù)力量,用足用好組織系統(tǒng)各類平臺(tái)、載體、資源,組織廣大干部深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決了一大批企業(yè)急難愁盼問題,探索了組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,把組織工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在開展獨(dú)角獸企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)工作中,市委組織部會(huì)同市工信局對(duì)我市獨(dú)角獸、潛在科技獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)行梳理,確保全部獨(dú)角獸企業(yè)干部掛點(diǎn)全覆蓋。掛點(diǎn)服務(wù)干部對(duì)全部獨(dú)角獸、潛在科技獨(dú)角獸企業(yè)逐家開展實(shí)地走訪,與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”溝通,收集企業(yè)訴求159項(xiàng),分門別類協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門統(tǒng)一辦理,企業(yè)扎根深圳做大做強(qiáng)的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。福田區(qū)在全區(qū)100個(gè)黨群服務(wù)中心建設(shè)“福企服務(wù)站”。羅湖區(qū)舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走益企向未來”水貝珠寶電商直播活動(dòng)。鹽田區(qū)組建“雛鷹助企先鋒隊(duì)”,組織新錄用公務(wù)員成立助企小組服務(wù)企業(yè)。南山區(qū)落實(shí)“紅色跑團(tuán)到 助企加速跑”十項(xiàng)措施,牽頭聯(lián)合多部門開展集約式服務(wù)。寶安區(qū)打造“組工干部服企云課堂”,提升組工干部服務(wù)企業(yè)專業(yè)化能力。龍崗區(qū)針對(duì)專精特新企業(yè)組建“戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)”,選派專業(yè)干部一對(duì)一掛點(diǎn)專精特新中小企業(yè)。龍華區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),探索“十百千萬”服務(wù)機(jī)制。坪山區(qū)開展“惠企政策、金融服務(wù)、人才招聘、優(yōu)品對(duì)接、技能培訓(xùn)、青工關(guān)懷”六進(jìn)黨群服務(wù)中心活動(dòng)。光明區(qū)開展“跟黨一起創(chuàng)新”TED分享活動(dòng),邀請(qǐng)企業(yè)家、科研機(jī)構(gòu)講述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事。大鵬新區(qū)建立“四方聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制,統(tǒng)籌“組織部門+業(yè)務(wù)部門+街道+社區(qū)”聯(lián)合走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公。深汕特別合作區(qū)制定“筑夢(mèng)深汕”人才計(jì)劃,搭建人力資源供需平臺(tái),為企業(yè)精準(zhǔn)推送用工信息。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。