重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,民間投資是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。今年以來,江蘇一大批重大項目建設跑出“加速度”,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動能,折射出江蘇與日俱增的產(chǎn)業(yè)“磁吸力”。同時,江蘇不斷完善的營商環(huán)境,進一步激發(fā)民間投資活力,社會資本用“真金白銀”的投資,展現(xiàn)對江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心,以及扎根江蘇投資江蘇的決心。
基礎設施建設投資保持快速增長
6月8日,京杭運河蘇南段航道“三改二”暨諫壁一線船閘擴容改造工程開工,標志著打造更具特色的“水運江蘇”建設拉開大幕。
6月10日,滬陜高速公路平廣段擴建工程九華互通右幅首件瀝青下面層試驗段鋪筑完成,瀝青路面施工正式啟動。
6月12日,龍?zhí)堕L江大橋建設取得重大突破——大橋上部貓道施工順利完成,并完成貓道防護系統(tǒng)安裝。至此,大橋空中施工通道實現(xiàn)全線貫通,為后續(xù)主纜架設奠定了堅實基礎。
6月15日,隨著首趟檢測列車從南京南站開出,一路向東駛向太倉站方向進行軌道和接觸網(wǎng)檢測,標志著滬寧沿江高鐵正式進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,全線開通運營進入倒計時?!皽麑幯亟哞F于2018年10月開工建設,2023年5月開始靜態(tài)驗收。”中鐵二十四局工作人員李坤介紹,滬寧沿江高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試結束后,將轉入運行試驗階段,預計9月份具備開通運營條件。
2023年6月12日,南京,貓道架設完成的龍?zhí)堕L江大橋。圖片來源:視覺中國。
“今年以來,江蘇交通運輸系統(tǒng)全力抓好交通基礎設施項目建設,不斷完善綜合交通運輸體系,江蘇交通運輸各主要指標保持較快增長的良好態(tài)勢?!苯K省交通運輸廳相關負責人表示,1—5月江蘇公鐵水空基礎設施建設累計完成投資1038.4億元,占年度投資計劃的51.9%,超過序時進度10.2個百分點。列入省重大項目清單的9個交通基礎設施項目已開工6個,上半年確保能夠實現(xiàn)開工率75%目標。
當前,江蘇在建常泰、龍?zhí)?、張靖皋、海太?座過江通道項目正在加快推進??偼顿Y312億元的京滬高速改擴建項目6月底建成通車。省交通運輸廳相關負責人介紹,下一階段,將進一步擴大交通有效投資,加快推進北沿江、通蘇嘉甬鐵路等已開工標志性工程建設;進一步抓緊壓實待開工重大項目前期工作,針對本年度計劃開工項目,梳理形成重點任務清單,實行掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度。上半年,江蘇將力爭完成公鐵水空建設投資1300億元,占年度投資計劃的65%,并將深入實施“數(shù)字交通賦能”專項行動,新開工重大項目同步開展新基建建設,利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)基礎設施進行數(shù)字化改造賦能,吸引更多企業(yè)投身數(shù)字交通發(fā)展。
省級重大工業(yè)項目建設超序時進度
5月8日,捷力新能源鋰離子電池涂覆隔膜項目二期投產(chǎn)儀式在蘇州吳江區(qū)舉行,項目投用的2條大型高端鋰離子電池隔膜產(chǎn)線,可年產(chǎn)鋰離子電池涂覆隔膜2億平方米。
5月10日,南京粵浦科技南京云創(chuàng)中心項目一期一批次主體封頂,項目建成投運后,預計可入駐重點科技型企業(yè)300余家,有效服務支撐智能制造產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展。
5月20日,算網(wǎng)江蘇年度工程江蘇移動南京科創(chuàng)中心A、B片區(qū)整體出正負零,工程建成后,將承載算力服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、芯片模組等研發(fā)應用。
5月份以來,江蘇重大產(chǎn)業(yè)項目建設持續(xù)“火熱”,有力推動了“江蘇制造”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控水平,為江蘇工業(yè)經(jīng)濟運行提供了有力支撐。
數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,江蘇2023年確定的500個省級重大項目已完成全年計劃投資的47.7%,超序時進度6個百分點,已經(jīng)有133個重大項目開工,18個重大項目投產(chǎn)。
為工業(yè)經(jīng)濟運行提供支撐,作為引擎的重大項目,還需金融活水補充“燃料”?!耙恢币詠恚K都在多舉措強化重大項目金融支持?!笔“l(fā)改委相關負責人介紹,搶抓政策窗口期,江蘇去年爭取專項債1760億元、國家政策性開發(fā)性金融工具兩批共470.5億元、設備購置與更新改造貸款財政貼息和制造業(yè)中長期貸款527億元,支持江蘇重大項目建設,有效緩解重大項目資金壓力。
將政策性開發(fā)性金融工具支持江蘇項目打包調(diào)入省重大項目清單,實現(xiàn)統(tǒng)籌管理、一體推進的同時,江蘇還完善金融服務保障機制,定期梳理省重大項目融資需求,指導開展銀企對接工作。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,江蘇共分兩批次摸排了38個項目共1640億元的融資需求,包括上述項目在內(nèi),一季度各金融機構共為110個省重大項目提供全口徑融資余額3307億元,新增561億元。
“強化融資困難問題紓解,江蘇及時梳理匯總省重大項目需省及以上層面協(xié)調(diào)解決的困難問題,明確牽頭部門、落實工作責任、逐月調(diào)度督促,清單式管理、銷號式辦結,今年兩批共69個困難問題中有資金問題6個,均為涉省級層面事項,在各有關部門的積極努力下,目前已經(jīng)全部辦結。”上述省發(fā)改委相關負責人介紹。
努力“拼”出民間投資更大“流量”
作為經(jīng)濟活力的“晴雨表”,民間投資對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)具有重要的促進作用。今年以來,江蘇多措并舉,在重大項目推介、拓寬融資渠道、降低市場準入門檻等方面,持續(xù)激發(fā)民間投資的活躍度,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。上半年,《省發(fā)展改革委關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā),進一步強化了民間投資發(fā)展的政策支持。
記者發(fā)現(xiàn),共7大類23條的《意見》,進一步放寬了民間投資市場準入,解決“不能投”的問題,鼓勵民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的所有行業(yè)和領域。“健全重點案例督查督辦機制,確保嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,《意見》在細微處著力,破除招投標領域壁壘,明確在政府采購和招投標中對民間投資不得違規(guī)設置或變相設置各類門檻。”省發(fā)改委相關部門負責人介紹。
不僅省級層面致力于改善投資預期、提振投資信心,江蘇各地也相繼出臺各種舉措,激發(fā)投資活力。6月15日,記者從南京市發(fā)改委獲悉,該委《關于更大力度促進民間投資發(fā)展的實施意見》已經(jīng)南京市政府同意,并于近日正式印發(fā)。
“以增加更多投資機會為例,南京市將定期發(fā)布項目清單,及時向民間資本推介具有穩(wěn)定收益、可獲得較好預期投資回報的優(yōu)質(zhì)項目?!蹦暇┦邪l(fā)改委相關負責人介紹,為著力破除招投標領域壁壘,南京將在招投標中對民間投資一視同仁,400萬元以下貨物、服務和工程原則上專門面向中小企業(yè)采購,400萬元以上工程中適宜由中小企業(yè)提供的部分,預留40%以上專門面向中小企業(yè)采購,支持民營建筑業(yè)企業(yè)通過聯(lián)合體等方式參與市內(nèi)重大工程建設。
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