近日，石家莊市司法局出臺《石家莊市行政復議服務法治化營商環(huán)境的實施方案》，積極發(fā)揮行政復議職能作用，創(chuàng)新“五優(yōu)化”工作機制，制定28項行政復議助力企業(yè)發(fā)展措施，加大行政復議助企紓困力度，全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護航石家莊經濟社會高質量發(fā)展。

　　優(yōu)化受理方式，暢通復議渠道，全力提供便民服務。建立容缺受理機制和行政復議聯系點、咨詢點，對主要材料符合受理條件、其他材料不齊全的案件實行“容缺受理、一次性告知、事后補正”，提高涉企復議案件受理時效；建立起覆蓋全市縣鄉(xiāng)兩級的行政復議便民服務網絡，打通服務企業(yè)的“最后一公里”，助推涉企糾紛化解進入“快車道”。

　　優(yōu)化審理模式，查清事實證據，全力糾錯止損。在保證辦案質量的前提下，合理壓縮辦案期限，快速化解政商矛盾，降低對營商環(huán)境的影響；堅持開門審理，通過現場勘查、調查詢問、召開涉企案件聽證會等方式，充分聽取各方當事人的陳述申辯意見；對于疑難案件，充分發(fā)揮行政復議咨詢委員會的作用，巧借“外腦”形成合力，確保辦案質量。

　　優(yōu)化調解和解，析清案件原委，全力化解爭議。在行政復議案件中優(yōu)先適用調解和解制度，圍繞雙方爭議焦點做足調處功課，著眼于矛盾根源，推動矛盾糾紛實質性化解，爭取將行政爭議化解在始發(fā)階段，減少企業(yè)訴累，達到服判息訴、案結事了的社會效果。

　　優(yōu)化釋法說理，分清是非曲直，全力維護公正。建立“一案三推動”工作機制和“復議后答疑”工作制度。由行政復議案件承辦人員結合案件具體情況，就案件事實認定、證據采信、法律適用等向當事人解釋說明，幫助當事人正確、全面理解行政復議決定。

　　優(yōu)化復議監(jiān)督，維護政府公信，全力保障履行。建立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督制度和案件回訪制度，以涉企案件為切入點，對處罰裁量基準適用不當或不合理案件進行通報，達到“通報一事，規(guī)范一片”的效果；對復議糾錯案件所涉企業(yè)開展回訪調研，重點考察企業(yè)在不當行政行為被糾錯后恢復經營情況、不當行政行為對企業(yè)的影響是否消除等情況，有效維護企業(yè)的合法權益。

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